【正文】 2013年，全區(qū)安排工業(yè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資億元，年計(jì)劃投資億元，13月份完成投資億元，%。圍繞“食品、商貿(mào)”兩大重點(diǎn)，14個(gè)招商小組積極捕捉招商信息，加大外出招商力度，創(chuàng)新招商形式，先后組織外出招商近40余次。雖然已形成以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，但整體規(guī)模偏小，資源利用深度不夠，附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，工業(yè)投資乏力，難以形成新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)模、發(fā)展水平、速度、實(shí)力有待提高。四、下一步工作措施著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”和“四定兩保”推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，強(qiáng)化服務(wù)管理，抓好續(xù)建項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種困難，督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，加大溫州食品工業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度力度，確保年內(nèi)建成；積極做好福建龍海食品工業(yè)園、康師傅食品等24個(gè)前期項(xiàng)目的跟蹤洽談和用地計(jì)劃協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取早日落地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持發(fā)展，積極開展與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，推進(jìn)多種形式的銀企合作，為項(xiàng)目找資金，為企業(yè)求發(fā)展，全力解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。XX年，**，比XX年增長22%；，比XX年增長20%。骨干企業(yè)運(yùn)行情況。二、我區(qū)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要措施為了積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，今年一季度，我區(qū)圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。全面落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)了對(duì)成長性工程的工作力度。春節(jié)后，我區(qū)通過區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)、召開民營企業(yè)座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境座談會(huì)等形式，廣泛征求企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，區(qū)政府通過歸類匯總，共收集52家企業(yè)發(fā)展中面臨五個(gè)方面68個(gè)困難和問題。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫扶聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，支持和服務(wù)骨干企業(yè)。以園區(qū)及現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)集群工程為抓手，引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)扎堆聚集，實(shí)現(xiàn)配套鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。五、突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。特別是針對(duì)企業(yè)資金短缺、招收技術(shù)工和熟練操作工困難、遠(yuǎn)郊企業(yè)職工上下班交通不便、土地辦證難等問題，及時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)難題。12月份，%，%；，%，%；，增長22 %，%，主要指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”，并主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（一）主要指標(biāo)增長較快。%。三是日本地震對(duì)企業(yè)影響不大。具體分析：特色紡織業(yè)由于目前普遍存在棉花等原材料價(jià)格大幅上升的壓力，紡織企業(yè)利潤空間有進(jìn)一步壓縮的態(tài)勢(shì)。%，%。（三）投資支撐較為突出。%，項(xiàng)目開工率達(dá)到了56%。截止到2月底，5個(gè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)開工，其中生產(chǎn)設(shè)備投資4000萬元；同時(shí)25個(gè)投資，其中生產(chǎn)設(shè)備投資1900萬元。目前企業(yè)用工緊缺的問題越來越突出，在一定程度上對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了困難。%，經(jīng)折算企業(yè)比去年同期多支付工資3087萬元。但是，與較好的發(fā)展前景相比，整個(gè)行業(yè)存在明顯的人才斷層。12月，%，%，%。（四）電力供應(yīng)緊張，用能壓力不減。由于電力供應(yīng)不足，勢(shì)必推遲部分項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，特別是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金屬材料和紡織業(yè)、新的增長點(diǎn)光伏產(chǎn)業(yè)將受到極大影響。紡織染整、機(jī)械裝備、化工、生態(tài)造紙以及化工行業(yè)增勢(shì)較強(qiáng)，支撐作用加大。當(dāng)前329皮棉價(jià)格在3萬元/噸左右，與年初基本持平，比年初下降近6000元/噸，每噸紗虧損3000元以上。今年機(jī)械行業(yè)延續(xù)了去年四季度以來的較好行情，增幅較高。三家企業(yè)生產(chǎn)滿負(fù)荷，產(chǎn)銷兩旺?；ば袠I(yè)穩(wěn)中有升。生物食品行業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)。(二)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好，支撐作用增強(qiáng)。入庫稅收1667萬元，%%。一季度，新項(xiàng)目和“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開票銷售同比凈增37269萬元，拉動(dòng)定報(bào)工業(yè)增長14個(gè)百分點(diǎn)。其中，億元項(xiàng)目2個(gè)，分別是金剛星精密鍛壓件和金港特種紗10萬紗錠擴(kuò)能，千萬元以上項(xiàng)目21個(gè)。開票銷售達(dá)季度任務(wù)序時(shí)的僅合德鎮(zhèn)、盤灣鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)和通洋辦事處4家，入庫稅收達(dá)季度任務(wù)序時(shí)的僅染整集中區(qū)和洋馬鎮(zhèn)2家。40家計(jì)劃稅收超500萬元企業(yè)中，達(dá)序時(shí)的僅金港特種紗、恒宇集團(tuán)和海越麥芽3家企業(yè)。去年底，全縣定報(bào)企業(yè)虛增開票銷售約2億元，要在今年一季度沖抵，影響開票銷售增幅約9個(gè)百分點(diǎn)，入庫稅收留底5000多萬元，也影響一季度入庫稅收的完成。二是缺少龍頭企業(yè)支撐。近幾年，我縣新項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模也低于周邊兄弟縣市區(qū)，僅靠一些老的定報(bào)企業(yè)技改擴(kuò)能形成的增量拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是行業(yè)發(fā)展繼續(xù)向好。上述兩股力量的共同作用，“雙過半”進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。(二)著力推進(jìn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩提一擴(kuò)”。上半年，確保實(shí)施“兩提一擴(kuò)”項(xiàng)目80個(gè)以上，完成投入10億元以上。針對(duì)今年供電緊張的形勢(shì)（江蘇省缺電1100萬千瓦負(fù)荷，我市缺口80萬千瓦負(fù)荷），提前做好電力需求預(yù) 案，認(rèn)真安排電力調(diào)度計(jì)劃，全力保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電。加強(qiáng)與市環(huán)保部門溝通，保證雙燈8萬噸葦漿、金馬二聚酸項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。對(duì)照二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和服務(wù)企業(yè)目標(biāo)，每月進(jìn)行督查，在縣內(nèi)相關(guān)媒體公布進(jìn)度，對(duì)欠序時(shí)缺口較大的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)發(fā)預(yù)警通知書。一季度，%；，%；，同比增長64%；利稅8261萬元，同比增長33%；%，%。今年一季度，園區(qū)新引進(jìn)外來投資項(xiàng)目11個(gè)，%；，%；，％；新開工項(xiàng)目14家，新增投產(chǎn)企業(yè)5家。黃崗柳編產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已建成，兩家家具廠正在洽談入駐，永興工藝品有限公司和運(yùn)強(qiáng)藤柳工藝品廠正在建設(shè)；中崗工業(yè)功能區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)正在進(jìn)行，已簽約項(xiàng)目9家，建成投產(chǎn)2家，在建4家。四是工業(yè)投資持續(xù)增長。我縣與全國知名非公企業(yè)對(duì)接的27個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，開工率達(dá)到80%以上。今年，縣委、縣政府對(duì)新天化工等10家企業(yè)給予科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。一季度新增自營進(jìn)出口貿(mào)易備案企業(yè) 3 家，總數(shù)達(dá)到 44 家。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能日常管理和監(jiān)測(cè)，對(duì)大亞集團(tuán)的計(jì)量器具進(jìn)行對(duì)標(biāo)驗(yàn)收，指導(dǎo)滬千、恒暢、華隆建全基礎(chǔ)臺(tái)帳，積極開展機(jī)關(guān)節(jié)能與專職人員的培訓(xùn)與建檔。加之，國家出臺(tái)新的規(guī)模工業(yè)評(píng)估制度對(duì)我縣這樣超常規(guī)發(fā)展的縣不利，省統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布的數(shù)據(jù)是按我縣實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)削減49%，因此完成全年任務(wù)壓力很大。加之，企業(yè)缺少信用評(píng)級(jí)，不能滿足銀行貸款條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤服務(wù)和目標(biāo)考核。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)控。做大工業(yè)體量，抓項(xiàng)目抓服務(wù)。同時(shí)，積極謀劃好省委、省政府安排的“皖粵對(duì)接合作“項(xiàng)目工作。上半年召開節(jié)能成員單位聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)下發(fā)2011年節(jié)能工作要點(diǎn)，分解下發(fā)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)一步完善《金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》，開展重點(diǎn)企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作。