【正文】 作人員取得省行政執(zhí)法證。以“政府清廉、干部清正”為目標，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省“六個嚴禁”相關要求，扎實推進反腐倡廉工作，全年“三公”經費支出同比下降30%以上。此外，高度重視國防建設，輸送新兵71名。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，并通過你們，向全鎮(zhèn)人民及所有關心、支持觀海衛(wèi)發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也十分清醒地認識到，對照衛(wèi)星城市建設和“十二五”發(fā)展的要求，我們在工作中、發(fā)展中還存在著不少困難和問題：一是經濟增長模式依然粗放，人才、科技、環(huán)境制約和資源利用效率不高等問題依然突出，新興產業(yè)比重和單位畝均產出依然偏低，轉型升級壓力依然巨大。對此，我們將直面人民群眾關切，正視存在問題，采取積極有效的措施，切實加以解決和改進。綜合考慮各種因素，我們確定2014年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：國內生產總值比上年增長12%，超過112億元。農民人均收入比上年增長15%。同時，加強項目儲備庫建設，推進園區(qū)二期開發(fā)的各項準備工作。深入實施品牌、科技、專利“十百千”戰(zhàn)略，全年申報各級品牌名牌10只以上，各類科技項目100項以上，專利授權1000件以上，新增高新技術企業(yè)1家。創(chuàng)新土地流轉形式，提高單體規(guī)模，確保全年土地流轉面積2000畝以上。不斷健全惠農服務體系，切實抓好農技培訓、農業(yè)保險和農戶小額貸款等工作，力爭完成村經濟合作社股份制改革試點2個以上。大力發(fā)展新型商貿業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮嘉潤國際等商業(yè)綜合體的集聚效應，力爭引進國內外知名品牌服務商5家以上，新增規(guī)模以上服務企業(yè)3家。繼續(xù)加強與綜合開發(fā)投資商的接洽，深化合作方案，加快綜合開發(fā)項目落地。全力推進新城開發(fā)，加快新城內道路、電力等基礎設施建設，確保世紀大道全線通車，緯六路和規(guī)劃一路完成塘渣路基施工。穩(wěn)步推進老城區(qū)改造提升，抓緊實施意仕達等3老廠區(qū)改造項目，加快推進東舍區(qū)塊舊村改造和海地屋城中村搬遷，啟動實施觀海衛(wèi)路和329國道的改造提升工程，同時，有針對性地提升改造一批背街小巷。實施農村改水工程，確保全年改造5000戶以上。強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，探索建立以環(huán)衛(wèi)站為主導、市場化為主體、“一把掃帚管到底”的長效保潔機制，提升城鄉(xiāng)環(huán)境保潔整體水平。研究制訂科學合理的治污規(guī)劃，分類推進城鄉(xiāng)污水治理，按照實用環(huán)通原則加強鎮(zhèn)級污水收集骨干管網建設，全年完成管網鋪設5公里以上，納管1500戶以上，發(fā)放排水許可證80本以上，標本兼治取得水環(huán)境治理實效。深入推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋和社保擴面工作，進一步提高參保比例。進一步加強優(yōu)撫安置、救災救濟、慈善救助體系和殘疾人公益事業(yè)，深入開展殘疾人陽光品質康復工程，擴大殘疾人享受康復服務的覆蓋面。著力推進義務教育均衡工程，繼續(xù)實施學生零擇校政策，強化教師輪崗制度和教師績效考核，加大對公辦學校的教育投入，實施鳴鶴中學等學校的塑膠跑道改造，實現(xiàn)全鎮(zhèn)公辦學校塑膠跑道全覆蓋，數(shù)字化學校達到80%以上。推廣村級衛(wèi)生服務站藥品零差價制度，切實減輕群眾就醫(yī)負擔。三是增強文化體育事業(yè)活力。全面推行公立學校體育場館向社會開放，修繕改造體育健身設施，豐富開展群眾喜聞樂見、便于參與的文體活動?，F(xiàn)在，我代表角斜鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。一是傳統(tǒng)農業(yè)穩(wěn)固。二是現(xiàn)代農業(yè)夯實。依托我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)優(yōu)勢，借鑒外地農家樂發(fā)展模式，快速推進了瑞克斯旺高效生態(tài)農業(yè)示范園、川港漁家樂等一批休閑農業(yè)項目建設。⑵致力于統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設在互動聯(lián)動中整體推進 策應江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略，緊扣生態(tài)宜居新定位，致力加快城鄉(xiāng)建設步伐，城鄉(xiāng)面貌得到較大改觀。㈣致力于服務發(fā)展，政府建設在勤廉務實中提高效能 過去的四年，全鎮(zhèn)以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“創(chuàng)業(yè)服務年”活動為載體，積極轉變職能，全鎮(zhèn)行政效能持續(xù)提升。三是社會管理平安穩(wěn)定?？傮w奮斗目標：用全省岸線最短的沿海資源，建成產業(yè)集聚度最高、單位開發(fā)效應最好的省級經濟開發(fā)區(qū)。二是圍繞培大扶強，在擴張經濟總量上求突破。到“十二五”期末億元企業(yè)力爭達30家以上。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路亮化率100%，交通運輸體系完善。4個規(guī)?；亍４_保海洋漁業(yè)增加值年遞增30%以上，到2015年底。做美做靚農村環(huán)境，扎實抓好農田水利工程建設，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強防洪抗災能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。三是全力維護社會穩(wěn)定。2012年主要工作一、把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與推進項目建設緊密結合，著力提升工業(yè)經濟運行2012年是濱海新區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展轉型升級的攻堅年。在農民科技培訓中創(chuàng)先爭優(yōu)，提升服務能力。新增二、三產項目數(shù)45個，確保農民人均收入13800元。堅持招商先行、項目帶動，要挑選精干力量專職從事農業(yè)招商，同時做活農產品加工、流通文章和做精海洋經濟文章以及做優(yōu)精致農業(yè)、有機農業(yè)和休閑觀光農業(yè)文章。加快水利工程建設，搞好務業(yè)集聚區(qū)的培育支持力度，重點培育黃海國際生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇臺農業(yè)合作園、老壩港濱海新區(qū)現(xiàn)代物流中心、海產品美食一條街、江海源鄉(xiāng)村旅游部落等特色鮮明的服務業(yè)集聚區(qū)。積極對接市、縣有關現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策意見，加大資源整合力度，引導服務業(yè)企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力，加快培育一批具有自主知識產權和具有較強競爭力的服務業(yè)限上企業(yè)、品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)。進一步完善我區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細成新增工商注冊外資800萬美元，注冊外資到賬400萬美元， 億元，現(xiàn)代服務業(yè)項目1000萬1億元1個，投資15億元1個，510億元1個，10億元以上2個；工業(yè)項目20005000萬元14個，50001億元8個，1億元以上6個。今年招商主攻投資規(guī)模大、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的大項目，技術密集型、資源節(jié)約型、稅源貢獻大的優(yōu)質項目，有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。今年我區(qū)將突出招引項目落戶新區(qū)主體地位，全面推行灘涂核心區(qū)和新221省道兩側聯(lián)動開發(fā)，快建招商大平臺。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業(yè)結構調整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。成功引入“某某園藝世界”項目，發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。二、工業(yè)產業(yè)轉型升級。扶持企業(yè)上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元?，F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商；東部現(xiàn)代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目；傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。七、社會管治得到提升。設立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。八、民生服務惠及大眾。教育服務更加優(yōu)質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平；積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高；引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優(yōu)質教育資源更加豐富。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個農村文體社區(qū)示范點；建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進一步優(yōu)化；二是支柱產業(yè)不強，龍頭企業(yè)不多，產業(yè)集聚性需進一步提升；三是城市配套不夠完善，環(huán)境競爭力有待進一步增強；四是社會不穩(wěn)定因素壓力 較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。2010年全鎮(zhèn)主要經濟指標預期是：地區(qū)生產總值增長15%；農民人均純收入增長10%，確保如期實現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標。“四區(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿、休閑、消費核心；金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城；沙涌商貿新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地；中信山語湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。借助“益源果場”農業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細農業(yè)，同時推進農業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展；借助“炳昊花卉”農業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創(chuàng)業(yè)園”的建設，帶動更多農戶創(chuàng)業(yè)，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業(yè)區(qū)；借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業(yè)發(fā)展內涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經濟效益。三是實施“星火計劃”，設立產業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產業(yè)投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。二是商服城市化。同時，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購 商品，促進全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬；二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度；三是引入23家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動工業(yè)產業(yè)轉型升級；四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。三是市政工程，實施公共服務向農村、向基層延伸，規(guī)范農村保潔標準，農村垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理。七是教育工程，加大設施改造力度，投入近9000萬元推進各中小學校的信息化、運動場及校舍等教學設施改造提升工程；加大“課改工程”力度，積極推進素質教育，努力打造一批特色學校、幼兒園；加大名校建設力度，繼續(xù)支持民辦名校的辦學。十、著力加強隊伍建設，提升政府施政能力適應新形勢下社會對政府提出的新要求，不斷調整施政的方式與措施，通過政府機構改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。各位代表，回顧過去，倍感鼓舞；展望未來，責任重大。%；，%；，%；，%；，%；農民人均增收1131元，%；，完成任務的103%。以永安村為核心，輻射大屋、壩上兩村，實施了新農村示范片、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和新農村綜合體的“四位一體”新村建設。狠抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模發(fā)展，全面完成預定目標。（三）城鎮(zhèn)建設再上臺階。依托“萬村千鄉(xiāng)”工程，建成農村農家店31個，新進商貿規(guī)模企業(yè)1個，XX村、XX村村級集貿市場農貿產品流通活躍；充分利用“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等惠民政策，著力開拓農村市場。%，%；，占調整預算的100%，%。新型農民 “陽光工程”培訓300人；農民工技能提升培訓、農民實用技術培訓共培訓 。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標準發(fā)放生活救助資金，資助了3名困難職工子女上學。全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作累計投入270萬元，深入開展了“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”行動，重點推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“六大工程”，提高了群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的知曉率；投入160萬元修建處理能力2000方的污水處理廠1個；投入45萬元用于風貌塑造專項活動，著力打造示范街、示范村，大力開展了垃圾處理、生態(tài)綠化工程建設、新居建設和“一池四改”等工程，栽植小葉香樟3500株，預制板便民路3000米等，進一步提升了鎮(zhèn)村形象，切實解決了群眾反映的影響環(huán)境衛(wèi)生的熱點難點問題。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，全力整治礦山企業(yè)、煙花爆竹等安全生產隱患，全鎮(zhèn)安全生產無重特大事故發(fā)生，保持了平穩(wěn)態(tài)勢，繼續(xù)保持了市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。（二）衛(wèi)生事業(yè)快速推進。以加強和改善文化民生為著力點，不斷推進“文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托鎮(zhèn)中心文化站，加強了老年協(xié)會、老年大學、村文化室、圖書室建設和管理，開展送電影下鄉(xiāng)171場，送文化下鄉(xiāng)7場，開展鄉(xiāng)村文化節(jié)活動22次，豐富了農民群眾的文化生活。強化企業(yè)監(jiān)管，實施節(jié)能減排，圓滿完成各 項目標任務。堅持實行“一線工作法”，不定期組織機關干部深入基層一線了解情況，幫助基層解決熱點難點問題。這一年，鎮(zhèn)政府始終把思想統(tǒng)一到“又好又快發(fā)展”的主旋律上，把力量凝聚到鎮(zhèn)六屆人大一次會議確定的工作目標上，克服了諸多的困難，取得了來之不易的成績。2012年政府工作建議2012年是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年。繼續(xù)搞好水稻高產示范工程，、培 肥地力1萬畝的建設任務，繼續(xù)推進小農水項目和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展項目，改善農田水利設施條件，保收增產，確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務。圍繞響胡現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)和xXX村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范區(qū)，大力開展“一村一品”活動，推廣優(yōu)良種養(yǎng)殖品種，繼續(xù)抓好“六大基地”（生豬基地、水禽基地、水產基地、蠶桑基地、優(yōu)質水果基地、優(yōu)質稻基地）建設，保生豬出欄量增長4%、家禽家畜增長10%以上，力爭實現(xiàn)特種水產品產量達10萬斤以上。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農村示范片建設。三是加強招商引資基礎工作，搞好工業(yè)項目的收集、篩選、儲備、包裝，做好項目準備。二是鼓勵和引導企業(yè)加大設備更新改造投入，完成技改投入7500萬元，創(chuàng)新投入700萬元，積極采用結構更加合理、技術更加先進、生產效率更高、能耗更低的設備以降低生產成本，提高企業(yè)經濟效益和社會效益。依托政策興商貿。完善社會保障體系。高度重視安全生產。七、抓作風，強服務，政府形象力爭新提升建設為民政府。認真執(zhí)行人大各項決定，自覺接受人大監(jiān)督，做好人大代表建議辦理工作。堅持實施重大問題集體決策制度，建學習型政府。進一