【正文】 一些具體要求在今下午的培訓會上將會布臵，需要強調(diào)的一點，縣委要對工作落實情況進行督查，對該落實不落實的，將嚴格追究責任。第二，要努力營造輿論氛圍。電視臺、《今日邵東》、政府網(wǎng)站的工作人員要經(jīng)常深入下去，多制作一些生動鮮活的報道，實事求是、客觀公正地反映工作站情況，起到輿論航向標的作用。群眾工作站的整個督查工作，由縣群工辦負責，要從縣紀委、縣委督查室、縣委組織部等部門抽調(diào)人員組成專門督查組。督察組不僅要督查工作站，也要督查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場、街道辦事處），看是否把群眾工作落實到位，工作人員是否盡職盡責。今后提拔科級干部必須要有一年以上的群眾工作站工作經(jīng)歷。一、提高思想認識，解決好“為什么要大家去”的問題 在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記全面深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，對做好新形勢下的群眾工作提出了明確要求。群眾工作是最基礎、最管用、最有效的工作。從群眾工作的現(xiàn)狀來看，我們的群眾工作還存在很多不足和問題。縣委決定在全縣所有村（居委會、社區(qū)）和部分與群眾聯(lián)系較多的機關單位建立群眾工作站，可以實現(xiàn)工作重心的下移，使領導方法得到改變，領導決策更加科學，為我們打開了一個做好群眾工作的新思路，創(chuàng)造了一個做好群眾工作的新載體，找到了一個做好群眾工作的新抓手，也為提高干部群眾工作能力搭建了一個重要平臺。在全縣村（居委會、社區(qū)）及與群眾聯(lián)系較多的機關單位建立群眾工作站，目的就是要調(diào)動方方面面的有利因素，特別是各級干部的積極性和主動性，深入基層，深入實際，深入群眾，了解群眾的所求、所盼，所想，宣傳引領群眾，共謀發(fā)展，在第一時間把黨和政府的正確主張變?yōu)榛鶎尤罕姷淖杂X行動，在第一時間把黨的惠民政策及時貫徹到村組到農(nóng)戶。在全縣村（居委會、社區(qū)）及與群眾聯(lián)系較多的機關單位建立群眾工作站，增加了一個了解社情民意的通道，能夠有效解決下情上傳不暢，群眾工作斷層的問題，了解群眾的思想困惑，掌握群眾的期盼，發(fā)現(xiàn)群眾的困難，及時把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立群眾工作站，就是要有效解決群眾工作經(jīng)常化、制度化的問題，為機關干部提供貼近群眾的機會，密切同群眾的聯(lián)系，使他們在基層廣闊天地得到錘煉，增進與人民群眾的感情，提高為人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事的能力。近年來，縣委在學習實踐科學發(fā)展觀活動中提出了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是政府的第一職責,真心實意為民是我的第一承諾，拖拉推諉是我的嚴重失職，索拿卡要是我的最大恥辱”的“四是”主題實踐活動，在培養(yǎng)干部為民情結、密切黨群干群關系、化解社會矛盾等方面取得了較好的實際效果。當好民情民意的“信息員”。當好法律政策的“宣傳員”。機關群眾工作站要通過舉辦培訓班、召開座談會、現(xiàn)場解答等方式宣傳好政策、法律、法規(guī)。機關群眾工作站工作隊員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為群眾代辦各種政務事項，在為民代辦中贏得群眾的信任。機關群眾工作站要加強綜合協(xié)調(diào)，主動及時地處理好群眾的來信來訪，努力做到就地息訪。要引導群眾開展精神文明創(chuàng)建活動，倡導勤儉節(jié)約辦紅白喜事的風尚，通過組織開展封山育林、環(huán)境保護、創(chuàng)清潔衛(wèi)生農(nóng)戶（村莊）等活動，改善生活環(huán)境。機關群眾工作站要利用機關黨建工作規(guī)范有序的優(yōu)勢，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一體化建設，扎實開展“一體雙聯(lián)”活動，在創(chuàng)新黨建工作載體中推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。每個工作隊員是縣委下派下去的黨員干部，必須要明確這一點，切實做到四個把握：一是要把握好政治立場。二是要把握好政治方向。要用鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去；要堅持解放思想，實事求是，與時俱進；要堅持全心全意為人民服務，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何工作隊員脫離群眾，凌駕于群眾之上。一個地方的經(jīng)濟要發(fā)展，首先必須路子對頭。二是要選能充分利用本地資源的路子。領導村民調(diào)整好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。領導村民發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。通過壯大集體經(jīng)濟，引導村里每年為群眾辦一件或幾件影響大一點的實事、好事，我們基層黨組織的威信就自然提高了，我們的工作自然就好開展了。因此，我們工作隊員要始終高度重視農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，把群眾工作做細做好，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在農(nóng)村基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實做到 “小事不出村（居委會、社區(qū)），矛盾不上交”。情況越是復雜越要保持頭腦的冷靜，要學會分析問題發(fā)生的原因，找出矛盾的癥結所在，掌握充分有力的證據(jù)，用鐵的事實宣傳群眾，教育群眾，使群眾知道事實真相，明辨真?zhèn)?，澄清是非，防止受騙上當。第四，要講究策略和方法。農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村最基層的組織，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證。一些村沒有形成一套完整、健全、適用的村務管理制度，常出現(xiàn)“今天這樣辦，明天那樣辦，此人這樣辦，彼人那樣辦”的情況，辦事隨意性大。不少村因為村級財務問題而引起上訪、告狀的現(xiàn)象還很突出。在村里，村級黨員隊伍、村干部隊伍存在“五化”現(xiàn)象：知識低化，年齡老化，性別單一化，發(fā)展家族化，致富能力弱化。我們工作隊員一定要堅持用中國特色社會主義理論體系和先進文化武裝農(nóng)村黨員，教育農(nóng)民群眾，引導農(nóng)民牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。干部的威信，最核心的就是公道正派、不貪不占，這是威信的基礎。一是要嚴格遵守工作日制度。在集中工作日，工作隊員要在上午9:30前進站，下午5:00前不得離站。群眾工作日工作隊員要把主要工作精力集中到群眾工作站工作上來，所有工作隊員力量必須下沉，嚴格做到“四不準”，即不準只掛名，不進站，3個工作日所有工作隊員必須按時按要求進群眾工作站；不準到飯店、酒家住宿、開餐，應與基層群眾同吃、同住、同勞動，并按規(guī)定交納伙食費；不準參加有損形象的各種娛樂休閑活動；不準接受基層群眾的饋贈及低價購買土特產(chǎn)品。要特別注重源頭控制，建立引發(fā)信訪問題責任倒查機制。三是要嚴格執(zhí)行督查考核制度。縣群工辦督查組將采取明查暗訪、定期檢查、隨時抽查等多種方式對工作站工作開展情況進行督導檢查。群眾工作站工作隊員一年一定。今后凡新提拔的科級干部必須要有一年以上的群眾工作站工作經(jīng)歷。一、正確認識設立群眾工作站的重要性和必要性 群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，善于做群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢，人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。各級黨委、政府要從以下四個方面充分認識其重要性和必要性，增強工作的自覺性和主動性。要通過群眾工作站這個新平臺，找準工作方向，實現(xiàn)由“要我干”到“我要干”，由“等事做”到“找事做”的轉變，主動到農(nóng)村、社區(qū)、機關戰(zhàn)線的困難群眾和上訪老戶家中走訪，在感情上貼近群眾、思想上引導群眾、政策上宣傳群眾。設立群眾工作站，就是要解決長期以來群眾工作弱化、淡化的問題，實現(xiàn)基層群眾工作的經(jīng)常化、制度化。設立群眾工作站，就是讓干部深入基層，在為群眾服務的過程中，使領導作風、機關作風和干部作風得到轉變，使干部在一線得到培養(yǎng)和鍛煉成長，增強做好群眾工作的本領，提高執(zhí)政為民的水平。在村（居委會、社區(qū)）、機關戰(zhàn)線設立群眾工作站，可以實現(xiàn)工作重心的下移，使領導方法得到改變，領導決策更加科學，干群關系更和諧。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道辦事處）群工辦在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道辦事處）黨委的領導下開展工作，要設立專門的辦公室（可以與便民服務中心、辦公室合署辦公）掛牌辦公，具體負責指導，協(xié)調(diào)各村（居委會、社區(qū)）群眾工作站開展工作，收集、匯總、梳理各群眾工作站工作開展情況，協(xié)調(diào)處理群眾反映的突出問題。機關群眾工作站由分管綜治工作的負責人、政工人事股長、辦公室主任組成，由分管綜治工作的負責人任站長。（二）工作任務當好民情民意的信息員。當好法律政策的宣傳員。機關群眾工作站要通過舉辦培訓班、召開座談會、現(xiàn)場解答等方式宣傳好政策、法律、法規(guī)。機關群眾工作站工作隊員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為群眾代辦各種政務事項，在為民代辦事項中贏得群眾的信任。機關群眾工作站要主動及時地處理好群眾的來信來訪，真正做到就地息訪。機關群眾工作站要利用部門優(yōu)勢，積極組織群眾申報農(nóng)村實事項目，爭取發(fā)展資金，解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金短缺的“瓶頸”問題。四、工作要求和組織紀律（一）認真落實“八有”的工作要求。（三）嚴肅工作紀律。特殊敏感日、敏感期以及駐村遇有重要工作任務必須到崗。同時，群眾工作站站長要填好工作月報表，于集中工作日最后一天下午上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道辦事處）群工辦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道辦事處）群工辦統(tǒng)一匯總后上報到縣群工辦。縣委群眾工作領導小組下設辦公室，由縣委常委、組織部部長劉軍同志兼任辦公室主任，縣委組織部副部長范曉蘭同志兼任辦公室常務副主任，縣委組織部部務會成員、縣委基層黨建辦主任趙檢生同志任辦公室副主任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道辦事處）、相關單位黨委（黨組）也要成立相應機構。（三）加大宣傳力度。各相關部門要加強組織協(xié)調(diào)，加大配合力度，齊心協(xié)力把群眾工作站建設好、管理好。將群眾工作站的工作單設10分納入全縣文明績效考核，建立群眾工作站和工作隊員考核檔案，考核結果要以工作表現(xiàn)、工作實績和基層干部群眾評價為依據(jù)，與單位、個人年終考核獎懲掛鉤，考核結果報縣委組織部，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。（五）落實經(jīng)費保障。主題詞：群眾工作站△ 意見 通知中共邵東縣委辦公室 2011年4月2日印發(fā)（共印2000份）通知邵辦文?2011?18號中共邵東縣委辦公室關于成立中共邵東縣委群眾工作領導小組的通 知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委，皇帝嶺林場黨委，縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園黨工委，宋家塘管理區(qū)黨委，縣直機關及省、市屬駐邵有關單位黨委（黨組），各人民團體黨組織：為進一步密切黨群關系，維護全縣社會和諧穩(wěn)定，促進科學發(fā)展，服務人民群眾，轉變干部作風，經(jīng)縣委研究，決定成立中共邵東縣委群眾工作領導小組，現(xiàn)將領導小組成員名單通知如下：組 長：周國利 市委常委、縣委書記副組長：艾方毅 縣委副書記、縣人民政府縣長劉社卿 縣委副書記，縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園黨工委書記劉細云 縣人大常委會主任 王定松 縣政協(xié)主席申桂榮 縣委常委、常務副縣長 周平縣委常委、政法委書記 張映梅縣委常委、宣傳部部長 劉軍縣委常委、組織部部長 袁勝良 縣委常委、紀委書記 劉昆懷縣委常委、縣委辦主任 成員：肖志軍 朱甲云 羅小陽 唐桂元 尹安中 朱石橋 范曉蘭 周堅強 彭鶴鳴 朱學明 黃德源 佘菊生 賀鐵民 廖明智 張永堅 李衛(wèi)初 縣人民政府副縣長縣人民政府黨組成員、縣公安局局長縣政府辦主任縣委辦副主任縣紀委副書記、監(jiān)察局局長 縣委組織部副部長 縣委組織部副部長縣委組織部副部長、縣人力資源和社會保障局局長縣委宣傳部副部長縣委政法委副書記、縣綜治辦主任縣財政局局長縣委農(nóng)村工作部部長、縣農(nóng)辦主任 縣人口和計劃生育局局長 縣教育局局長 縣衛(wèi)生局局長 縣國土資源局局長肖瑞華 縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長 劉 軍 縣交通運輸局局長 周益智 縣農(nóng)村經(jīng)濟管理局局長 尹貴陶 縣水務局局長 王喜然 縣環(huán)境保護局局長 曾 輝 縣工商局局長劉治鋼 縣質(zhì)量技術監(jiān)督局局長 莫建新 縣移民開發(fā)局局長 曾鐵鈞 縣林業(yè)局局長 陳博文 縣民政局局長 趙鐵軍 縣城管執(zhí)法局局長 姜加玉縣司法局局長 鄭青云縣信訪局局長趙檢生縣委組織部部務會成員、縣委基層黨建辦主任申智軍 縣公安局黨委副書記、副局長領導小組下設辦公室，由縣委常委、組織部部長劉軍同志兼任辦公室主任，縣委組織部副部長范曉蘭同志兼任辦公室常務副主任，縣委組織部部務會成員、縣委基層黨建辦主任趙檢生同志任辦公室副主任，辦公室工作人員從全縣相關單位抽調(diào)，辦公地點設縣委基層黨建辦（縣治辦公大樓1014房），辦公電話：2653301。工作隊員進村后，要召開黨員、村組干部、村民代表座談會，全面摸清實情，認真聽取意見，及時了解群眾在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題；機關群眾工作站要通過群眾來信來訪等渠道，傾聽群眾呼聲，了解群眾對所主管工作的訴求。組織群眾學習法律知識，提高群眾學法、懂法、用法的水平，讓廣大群眾及時了解并不折不扣地享受黨的惠農(nóng)惠民政策。工作隊員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”和“只要方便群眾就辦，只要群眾授權就代”的原則，主動為群眾服務。村（居委會、社區(qū)）群眾工作站工作隊員要主動協(xié)助村支“兩委”抓好社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作，積極配合村支“兩委”班子做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，幫助處理和解決好土地、林權糾紛等群眾普遍關注、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道辦事處）、第四篇：社區(qū)群眾工作站工作職責芙蓉南路社區(qū)群眾工作站工作職責深入走訪群眾，開展調(diào)查研究，詳細了解群眾所想、所需、所求；積極開展政策形勢宣傳教育，為群眾細致解答各類法規(guī)政策問題，提升群眾素質(zhì)；為群眾服務，為群眾解難，幫助群眾解決經(jīng)濟民生問題；大力開展糾紛矛盾排查，定期開展接訪下訪，切實化解基層矛盾問題，主動為群眾提供代理服務；推進基層組織建設，規(guī)范社區(qū)（村）事務，幫助完善社區(qū)（村）群眾工作站建設；創(chuàng)新群眾活動載體，豐富群眾文化生活；幫助社區(qū)（村）居民創(chuàng)業(yè)增收，促進社區(qū)（村）經(jīng)濟社會加快發(fā)展；完成上級黨組織群眾工作機構交辦的各項工作任務。二、檔案管理制度。為保證走訪實效，重點實行 “五必訪”，即老黨員、老干部必訪，信教群眾必訪，信訪戶必訪，矛盾戶必訪，困難群眾必訪。五、督導調(diào)度制度。對反映本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題，要及時送分管領導審批，迅速組織調(diào)查、答復。首問責任人的工作，應接受鎮(zhèn)紀委的檢查和監(jiān)督。對待群眾有愛心，面對困難有信心，干事業(yè)有恒心，處理問題有耐心，解決矛盾有公心，全心全意為群眾。深入基層腿勤，宣傳政策嘴勤，為民謀事腦勤，幫助群眾手勤，關注民生眼勤，勤勤懇懇干事業(yè)。（1）群眾反映問題屬實，但因處理不當，導致群眾利益受到損害的。（2）對群眾反映的迫切需解決的問題，拒絕前去做工作，以致誤事，造成群眾重大損失以及嚴重社會影響的。