【正文】 府迫切要求改善通航環(huán)境。經(jīng)歷了太湖上生死一線噩夢(mèng)的人們不會(huì)忘記，那一張張救他們脫離險(xiǎn)境的鐵錚錚的面孔。我們的故事，匯成蕩氣回腸的歌聲，隨著南來北往的船只，傳頌到四面八方。我們有這樣的干部，他的對(duì)講機(jī)永遠(yuǎn)是開著的，無論何時(shí)，哪里最艱苦、哪里有險(xiǎn)情、哪里就有他的身影，我們尊敬他、跟隨他；我們有這樣的職工，他業(yè)務(wù)精通、守責(zé)有方，一腔熱情、兩袖清風(fēng)，耐住逆境的寂寞、經(jīng)住順境的考驗(yàn)，我們信賴他、學(xué)習(xí)他。從小，我就愛在蒼涼的塘沽炮臺(tái)上，眺望無際的渤海和隱約的白舟。自從肩膀扛起了“鐵錨”，汗流在甲板上、工作在風(fēng)浪中，眼下景色盡波濤。水運(yùn)企業(yè)稱我們是水上交通安全的“保護(hù)神”，船民朋友們贊揚(yáng)我們?yōu)椤八闲l(wèi)士”。身處“四面楚歌”的我們，痛定思痛，以高度的責(zé)任感探索應(yīng)對(duì)良策：排堵保暢預(yù)案完善起來了，所點(diǎn)布局合理起來了，24小時(shí)巡航制度建立起來了，報(bào)港措施實(shí)行起來了，大功率排擋艇添置起來了，視頻監(jiān)控系統(tǒng)鋪設(shè)起來了……我們的管理從被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防，從粗放型步入集約型，創(chuàng)造了干線航道5年來無一堵航事故的奇跡，令效益節(jié)節(jié)攀升的業(yè)主和船民拍手稱快，發(fā)揮出“交通海事”的巨大能量。2004年7月，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“蒲公英”席卷古城，太湖水面12級(jí)的風(fēng)力遠(yuǎn)超過海巡艇的抗風(fēng)等級(jí)，然而30名船員命懸一線，我們舍身一搏又有何懼？！一排排水墻橫過來，駕駛臺(tái)進(jìn)水了、機(jī)艙進(jìn)水了，搜救人員的身上全濕了，甚至受巨浪的長時(shí)間擠壓，海巡艇的快慢控制檔失靈了，退縮，不是沒想過，我們也是血肉之軀，然而，懷著對(duì)船民兄弟強(qiáng)烈的愛，憑著長期搜救工作中練就的駕駛技巧，海巡艇的船頭無數(shù)次被巨浪這回，又無數(shù)次頑強(qiáng)前行，很快，一雙雙救援之手伸了出去，一雙雙渴望生命的手又接了過來，10余小時(shí)的明知不可而為之的營救行動(dòng)圓滿結(jié)束，船民們悉數(shù)獲救無一傷亡。這30年，我們開啟了一扇繁花似錦的文明窗。我們這支以太湖海事所為代表的交通海事執(zhí)法隊(duì)伍在船民和社會(huì)各界中出了名，“豎起了一面在太湖邊高揚(yáng)的旗幟”，成為“海事人的方向，海事人的驕傲[page_break]！”水是蘇州的靈魂，更是蘇州的命脈。鄧小平一生迷戀大海，與波峰浪谷有著不解之緣。半個(gè)多世紀(jì)的革命生涯中，雖歷經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)，但他始終百折不撓，總是能一次次在歷史的緊要關(guān)頭挽狂瀾于既倒，在滄海橫流中顯出偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家大無畏的英雄本色。從農(nóng)村到城市，從沿海到內(nèi)地，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑……史無前例的改革，以神奇般的魔力，使古老的中華大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。他像一位舵手，又一次為中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)指明了航程。我，作為一名年輕的教育工作者，親身經(jīng)歷了從受教育到教育人的過程。在教育改革的征途中，我們學(xué)會(huì)了欣賞，學(xué)會(huì)了繼承，學(xué)會(huì)了取舍，更學(xué)會(huì)了創(chuàng)新！今天，讓我們把目光再次投向他——鄧小平，一個(gè)讓無數(shù)中國人驕傲的名字，一個(gè)偉大的中國人民的兒子，一個(gè)永遠(yuǎn)演繹春天故事的不朽傳奇。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械概念的外延的擴(kuò)大，由耕種收割發(fā)展到耕種收割、運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、以及林牧副漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。在改革開放的頭十年，即使是大型國營農(nóng)場農(nóng)機(jī)化的進(jìn)程也不同程度地受到了影響。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。而中國廣大農(nóng)民對(duì)產(chǎn)生于上世紀(jì)50年代中期的“人民公社”式的“一大二公”、剝奪個(gè)人物權(quán)的“公有制”組織形態(tài)依然心有余悸。大約20年前，我國河北保定等地區(qū)的農(nóng)民就開始醞釀和發(fā)展了一批新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織——農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)。當(dāng)時(shí)全國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下“浮”、甚至處于“滯銷”狀態(tài)，而吉林省榆樹市弓棚鎮(zhèn)農(nóng)民種糧的積極性卻有增無減。農(nóng)機(jī)股份合作社把合作社社員的土地集中連片進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，全程進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，在土地家庭承包經(jīng)營制度不變的前提下，又突破了土地家庭承包的形成的土地利用率和產(chǎn)出率不高的局限。弓棚農(nóng)機(jī)股份合作社成立后，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)集中和規(guī)模經(jīng)營，土地實(shí)現(xiàn)了規(guī)模作業(yè)，既解除了無農(nóng)機(jī)戶的后顧之憂，又充分發(fā)揮了現(xiàn)有集體和個(gè)人所擁有農(nóng)機(jī)的使用效率，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大為提高，百公頃玉米全程生產(chǎn)成本僅48萬元，全鎮(zhèn)機(jī)械化作業(yè)4000多公頃每年就可節(jié)約成本500萬元。真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只有3000人左右，只占全部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的13%從事糧食生產(chǎn)，87%的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到了二、三產(chǎn)業(yè)上，催生了畜牧業(yè)合作社的誕生。全鎮(zhèn)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，牧業(yè)占到50％，農(nóng)業(yè)只占9％，多種經(jīng)營占18％，鄉(xiāng)企民營占23％。實(shí)現(xiàn)了這一步，弓棚鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)股份合作社的作用功不可沒。弓棚鎮(zhèn)“農(nóng)機(jī)股份合作化”促使了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和多業(yè)并舉的局面，起碼給人以三點(diǎn)啟示。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)要走出孤立、封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，必須有與市場化發(fā)展相一致的專業(yè)分工明確、社會(huì)化協(xié)作廣泛的社會(huì)合作組織，與農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)組織同樣是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的不可或缺的要求，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入直至“三農(nóng)”問題全部解決的必由之路?？上驳氖牵醒胗?006年及時(shí)地出臺(tái)了“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法”，保護(hù)了農(nóng)民的首創(chuàng)精神和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。面對(duì)“調(diào)整轉(zhuǎn)變、加快發(fā)展、改善民生”的三重艱巨任務(wù)，我們唯有繼續(xù)深化改革，破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，才能催生、激活、做強(qiáng)更多直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的市場主體，實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素在河北的聚集無障礙，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)提供根本保障和內(nèi)在動(dòng)力。長期以來，支撐我省經(jīng)濟(jì)高速增長的產(chǎn)業(yè)大都屬資源依靠型的高耗能、高污染類產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境問題日趨突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)成本和環(huán)境成本越來越高。結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題仍然嚴(yán)重，社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的問題仍比較突出。――推進(jìn)全面開放任重而道遠(yuǎn)。這是我省今年的改革方向，也是未來相當(dāng)長一段時(shí)期的改革重點(diǎn)。我們必須清醒地熟悉到，政府本身所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理者所處的非凡位置，決定了政府在發(fā)展和改革中所起的非凡作用，只有通過行政治理體制改革，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，為市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供體制保障，把市場化改革推向深入；只有通過行政治理體制改革，強(qiáng)化政府的公共服務(wù)功能，增強(qiáng)政府的公共服務(wù)能力，才能有效推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；只有通過行政治理體制改革，從制度上制約權(quán)力與資本的結(jié)合，使權(quán)力正確行使，才能從根本上解決體制性、機(jī)制性腐敗問題，增強(qiáng)政府公信力，改善政府在投資者心目中的形象，形成良好的投資環(huán)境。要進(jìn)一步完善行政治理方式，縮小行政審批范圍，規(guī)范行政審批程序，提高行政審批效率，從“項(xiàng)目最少”邁向“時(shí)效最快”；盡快貫徹落實(shí)國家大部制改革精神，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順和明確權(quán)責(zé)關(guān)系，完善行政運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步完善科學(xué)**的決策機(jī)制，推行重大決策失誤引咎辭職、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)戎贫龋贿M(jìn)一步完善公務(wù)員非凡是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和政績?cè)u(píng)價(jià)制度。社會(huì)體制改革要求社會(huì)組織、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)機(jī)制、社會(huì)治理等的重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，這是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，改善民生，實(shí)現(xiàn)以人為本理念的重要體制保證。30年的改革開放經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革的道路一直并不平坦，改革過程中碰到的困難，遠(yuǎn)比我們想象的要多。我國建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，制度是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。――保持深化改革的恒心。