執(zhí)法檢查工作匯報(bào)-預(yù)覽頁
【正文】 學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，一是開展了自學(xué)，二是組織了培訓(xùn)。另外，我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試，對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試，同時(shí)，還建立了配套的工作制度12項(xiàng)，自2004年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后，我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題，及時(shí)制定完善措施予以整改，確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題，使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道，為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班，對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度。其次是每半年開展一次自查，年底將各工商所已辦結(jié)的案件，全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析，既查找執(zhí)法辦案中的不足，又做好案卷的立卷歸檔工作。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前，需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批，并向法制部門領(lǐng)取扣留（封存）文書，取得文書編號(hào)。四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況在清理執(zhí)法案件中，我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期間的各種執(zhí)法案件841起，其中一般程序案件762起，簡(jiǎn)易程序案件79起。糾正的辦法是：對(duì)證據(jù)不足的予以撤銷，已收繳罰沒款的在案件回訪時(shí)，退還當(dāng)事人。五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法，持證上崗人員為256人。在依法行政工作上，我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外，還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。在具體實(shí)施上，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《* *工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。在規(guī)范性文件的清理上，我們共清理從20012003的各種文件268件，涉及行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)類的文件6件，擬保留2件，取消4件。解決問題的成功辦法是：提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)管重處，建立層層督查負(fù)責(zé)制。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制，不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度，出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》，明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。需要解除行政強(qiáng)制措施的，首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表，由法制部門審核后，報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意，方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。這些有問題的案件已得到了糾正。全縣各類企業(yè)達(dá)到1602戶，個(gè)體工商戶6847戶，農(nóng)民專業(yè)合作社187戶。二、行政處罰案實(shí)施及案卷檢查情況我局對(duì)2011年所有的一般程序案卷都進(jìn)行了核審，在自由裁量權(quán)、辦案程序方面嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)重特大案件進(jìn)行集體研究，不存在濫用裁量權(quán)，處罰畸輕畸重、顯失公平問題。此次檢查過程中發(fā)現(xiàn)案卷中存在以下一些共性問題：草擬處罰決定書無領(lǐng)導(dǎo)簽批；送達(dá)回證未填寫文號(hào)；案卷缺少辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；執(zhí)法人員一人代簽；立案審批表中立案（不予立案）不予立案沒劃去；當(dāng)事人簽字不一致；沒收過期食品沒有扣留封存、財(cái)務(wù)清單、沒有處理記錄。嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離，履行相應(yīng)告知義務(wù)，維護(hù)行政相對(duì)人的救濟(jì)權(quán)。一、基本情況全市共有2725戶各類組織參加了這次檢查自查階段的活動(dòng)，其中行政機(jī)關(guān)394個(gè)、事業(yè)單位1012個(gè)、社會(huì)團(tuán)體30個(gè)、國(guó)有企業(yè)125個(gè)、城市集體企業(yè)78個(gè)、民營(yíng)企業(yè)336個(gè)、外商投資企業(yè)27個(gè)、有限責(zé)任公司103個(gè)、股份有限公司112個(gè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織406個(gè)、其他單位102個(gè)。5）違規(guī)收費(fèi)。三、主要做法加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案。各單位以這次《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法大檢查為契機(jī)，認(rèn)真組織廣大財(cái)務(wù)人員重溫了《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律，并認(rèn)真開展自查自糾。檢查人員進(jìn)駐檢查時(shí)，出示執(zhí)法證。四、貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》取得的主要成效擴(kuò)大了會(huì)計(jì)工作的社會(huì)影響，提高了會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高了會(huì)計(jì)工作水平。從自查情況看，在會(huì)計(jì)管理上，財(cái)務(wù)工作者都能認(rèn)真履行會(huì)計(jì)職責(zé)，以《會(huì)計(jì)法》及實(shí)施條例等為依據(jù)，結(jié)合本單位實(shí)際相應(yīng)建立了不同形式管理制度，如《財(cái)務(wù)管理制度》、《費(fèi)用管理制度》、《小車管理制度》、《檔案管理制度》及一些專項(xiàng)管理制度。
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