【正文】 人員，組成縣住建委重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)巡查組，由委紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，分別對(duì)縣15項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，縣住建委承擔(dān)的綠化提升建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、暢通工程建設(shè)、高鐵通站路建設(shè)、高鐵連接線二期建設(shè)等13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)巡查和調(diào)研。這一在工程建設(shè)領(lǐng)域里反腐倡廉方面的做法和思路，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、第三方檢測(cè)等六方主體責(zé)任單位進(jìn)行全面監(jiān)管，提高了服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，夯實(shí)了責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，加強(qiáng) 了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為和“潛規(guī)則”的管控力度，有效地遏制了“貓鼠聯(lián)手”、“個(gè)人操作”和“不按規(guī)矩出牌”等違法違規(guī)行為?？h住建委依照“突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、有機(jī)聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，實(shí)施了對(duì)標(biāo)前招投標(biāo)市場(chǎng)、標(biāo)后施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的管理機(jī)制，開(kāi)展了對(duì)招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位標(biāo)后，以信用評(píng)價(jià)為內(nèi)容的雙向評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)，對(duì)信用評(píng)價(jià)好的，予以信譽(yù)加分，并在招投標(biāo)交易中予以應(yīng)用，對(duì)信用評(píng)價(jià)差的，予以警告、停標(biāo)或清出市場(chǎng)，這一做法不同程度地促進(jìn)了投標(biāo)人的自律行為，有效地提高了招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的誠(chéng)信度和服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新了項(xiàng)目績(jī)效 “三位一體”的考核機(jī)制。二是把好“關(guān)鍵點(diǎn)”。二、存在的問(wèn)題及成因分析項(xiàng)目前期的規(guī)劃調(diào)研不夠，項(xiàng)目可研缺乏科學(xué)性問(wèn)題。進(jìn)而造成項(xiàng)目實(shí)施時(shí)投資估計(jì)不準(zhǔn)確、非正常的重大變更?等一系列問(wèn)題的時(shí)常發(fā)生，增加了投資成本，影響了投資效益。從融資渠道看，許多大中城市一般都建立有自己的城市商業(yè)銀行或城市信用合作社，縣一級(jí)由于受財(cái)力的限制無(wú)力組建，缺少自主的金融支持。首先，嚴(yán)格的土地管控政策，土地一級(jí)市場(chǎng)的限制，約束了土地使用權(quán)的處置；土地用途的管制，限制了不同用途土地之間的相互流轉(zhuǎn)；其它用地方式的探索相對(duì)落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)；引進(jìn)的項(xiàng)目大多為中小型傳統(tǒng)項(xiàng)目，其建設(shè)用地大都依賴(lài)于原有存量，導(dǎo)致出現(xiàn)“用地難”問(wèn)題。由 此種種，造成了土地供需失衡，土地“瓶頸”問(wèn)題突出。在項(xiàng)目建設(shè)中，從前期規(guī)劃論證到行政許可審批，從施工建設(shè)到竣工交付，其間每一個(gè)環(huán)節(jié)之間，均有相互關(guān)聯(lián)，互為因果關(guān)系，然而在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，往往是“重建設(shè)施工階段控制,輕建設(shè)期前控制”，“重建設(shè)工期,輕建設(shè)質(zhì)量”?！氨O(jiān)理制度”是建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)強(qiáng)制性制度，工程建設(shè)的“三控三管一協(xié)調(diào)”（“三控”：進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制，“三管”：合同、安全、信息的管理，“一協(xié)調(diào)”：內(nèi)部外部的組織協(xié)調(diào)）是監(jiān)理的最基本的工作內(nèi)容和職責(zé)。我國(guó)于2000年頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，按照我國(guó)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的要求，監(jiān)理應(yīng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，不應(yīng)只是施工階段。由此種種，造成項(xiàng)目監(jiān)理缺位，有名無(wú)實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目的工程簽證，主要有隱蔽工程簽證、工程變更簽證、定額缺項(xiàng)項(xiàng)目工程量的簽證、費(fèi)用項(xiàng)目的簽證、施工期間出現(xiàn)的不可抗力及對(duì)此進(jìn)行處理的簽證等。二是工程簽證過(guò)多過(guò)濫。究其原因分析：首先是一些施工企業(yè)在經(jīng)過(guò)殘酷壓價(jià)，低價(jià)中標(biāo)后，正是利用設(shè)計(jì)變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)的漏洞，來(lái)獲取利潤(rùn)。規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)，減少?zèng)Q策失誤，提高決策質(zhì)量。創(chuàng)新工作機(jī)制，突破土地“瓶頸”。建立集中會(huì)審制度，可以簡(jiǎn)約重點(diǎn)工程建設(shè)審批流程，縮短審批時(shí)限。為此，首先必須加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的貫徹落實(shí)，完善監(jiān)理市場(chǎng)的管理制度，促使監(jiān)理市場(chǎng)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。一是工程設(shè)計(jì)變更時(shí)，要分清設(shè)計(jì)變更的責(zé)任原因，確定費(fèi)用承擔(dān)方和承擔(dān)額。四是建議出臺(tái)工程簽證方面規(guī)范性管理程序，確保簽證內(nèi)容的真實(shí)、客觀、詳細(xì)，杜絕工程簽證的隨意性?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和中共十六屆五中全會(huì)，早就強(qiáng)調(diào)了投資效益在投資決策中的決定作用,揭示了以科學(xué)的發(fā)展觀樹(shù)立項(xiàng)目建設(shè)總成本控制理念的迫切性。縣住建委紀(jì)檢組長(zhǎng)，針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)方面，提出了四點(diǎn)要求：一是要繼續(xù)加大組織管理力度，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”；二是要進(jìn)一步完善和規(guī)范管理制度，確保相關(guān)制度、措施有效落實(shí)；三是要進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)程序，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控；四是要注重抓好反腐倡廉警示教育，抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新突破。（2）女：下面請(qǐng)2號(hào)選手上場(chǎng)，他演講的題目是《“有的”領(lǐng)導(dǎo)干部》（3）男：接下來(lái)請(qǐng)3號(hào)選手上場(chǎng)，他演講的題目是《廉潔之鏡伴我行》（4）女：下面請(qǐng)4號(hào)選手上場(chǎng)，他演講的題目是《廉潔之鏡伴我行》（5）男：稅收，關(guān)系著我們這個(gè)國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定繁榮，稅收，也同樣就成了許多不法分子投機(jī)鉆營(yíng)的對(duì)象，那么，作為一名稅務(wù)工作者，又是怎樣才能做到清正廉潔呢？下面請(qǐng)5號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《讓稅徽在清正廉潔中綻放光彩》（6）女：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的今天，各種利益誘惑不斷沖擊著人們的觀念，貪污腐敗的毒瘤也逐漸向校園這方凈土滲透，為了保護(hù)孩子的身心健康，為了營(yíng)造純潔無(wú)暇的校園環(huán)境，老師，又該怎樣做呢？下面請(qǐng)6號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《寧守清貧鑄師魂 神州處處頌清風(fēng)》（7）男：秀麗的的江河，不見(jiàn)你的身影；壯美的山川，沒(méi)有你的足跡。（11）男：下面請(qǐng)11號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《揚(yáng)正氣 做好人做實(shí)事》（12）女：下面請(qǐng)12號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《清風(fēng)頌》（13）男：下面請(qǐng)13號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《清風(fēng)頌》（14）女：下面請(qǐng)14號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《清風(fēng)頌》（15）男：愛(ài)有很多種，親人的愛(ài)，家人的愛(ài)，朋友的愛(ài)，而今天我們這位參賽選手的所要講的愛(ài)是一種不同尋常的愛(ài)——法官的愛(ài)，下面有請(qǐng)我們今天的15號(hào)參賽選手上場(chǎng)，她演講題目也正是《法官的愛(ài)》（16）女：下面請(qǐng)16號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《養(yǎng)浩然正氣倡廉潔清風(fēng)》（17）男：接下來(lái)請(qǐng)我我們今天的17號(hào)選手上場(chǎng)，她演講的題目是《興廉政之風(fēng)樹(shù)浩然正氣》（18）女：一個(gè)國(guó)家是由一個(gè)個(gè)具體的人構(gòu)成的，他有這些人創(chuàng)造，一個(gè)國(guó)家擁有了尋求真理的人、獨(dú)立思考的人、堅(jiān)守追求的人和不說(shuō)乏力不言放棄的人，文明才能有信心讓祖國(guó)的明天更加美好。然而也有像和珅那樣的貪官，他們則是臭名昭著，遺臭萬(wàn)年。男：共產(chǎn)黨員就應(yīng)該像青松一樣，永遠(yuǎn)挺立在山巔。男：清清白白立業(yè)，坦坦蕩蕩為人，頂天立地做事。男：“頌清風(fēng)，揚(yáng)正氣、促和諧”——反腐倡廉演講比賽，到此結(jié)束。?樹(shù)清風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展?，是推動(dòng)集團(tuán)公司跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)又好又快的堅(jiān)強(qiáng)保障。理想信念是思想和行動(dòng)的?總開(kāi)關(guān)?，崇高的理想信念才能鑄就偉大的事業(yè)。堅(jiān)定理想信念，就要把遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合起來(lái)，讓理想信念在實(shí)踐中閃光。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。形象是一個(gè)人政治、道德、能力、作風(fēng)等內(nèi)在品質(zhì)的集中表現(xiàn)。才能由學(xué)而得，道德由學(xué)而進(jìn)，事業(yè)由學(xué)而成。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。要正確對(duì)待組織，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待他人，使所有人在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在團(tuán)結(jié)協(xié)作中促進(jìn)和諧。弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，黨員是關(guān)鍵。?三不為?，即不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾；?四個(gè)把握住?，即政治上把握住方向、感情上把握住原則、行動(dòng)上把握住分寸、生活上把握住小節(jié)。三要帶頭知