【正文】 是指國(guó)家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。第七條 計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十一條 縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；（二）統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；（三）執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量管理；（四）指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；（五）對(duì)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類(lèi)人員，應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。第十七條 計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動(dòng)人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫(kù)存量和上一需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。第十九條 計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。第二十四條 計(jì)劃生育藥具采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。國(guó)家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。第六章 發(fā)放與服務(wù)第三十一條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，以滿(mǎn)足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。第七章 監(jiān)督與管理第三十五條 禁止將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷(xiāo)售。計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同生效后，同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。第四十一條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購(gòu)調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。第四十三條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。第四十七條 本辦法自2006年9月1日起施行。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育管理工作目標(biāo)管理責(zé)任制。第六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居地管理為主?！駠?guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：（一）組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；（二）擬訂全國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案；（三）組織實(shí)施全國(guó)計(jì)劃生育藥具的政府采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥；（四）指導(dǎo)省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；（五）組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國(guó)際交流與合作。正文：計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）第一章總則第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)工作，依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計(jì)劃生育藥具，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第四條 計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第八條 各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)委托，承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。第十二條 鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：（一）編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃；（二）承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作；（三）為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。第十五條 根據(jù)分級(jí)、分類(lèi)培訓(xùn)的原則，對(duì)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄由國(guó)家人口計(jì)生委確定并公布。計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的具體辦法另行制定。第四章 經(jīng)費(fèi)管理第二十二條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)收支管理。第二十五條 計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制預(yù)算，經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核并報(bào)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十八條 縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(zhuān)(兼)職質(zhì)量管理人員，做好本級(jí)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對(duì)下級(jí)的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第三十二條 計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國(guó)家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識(shí)，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。第三十六條 各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購(gòu)計(jì)劃和藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。第三十九條 省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)要定期檢查藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放情況。第四十二條 建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。第八章 罰 則第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；（二）收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；（三）將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷(xiāo)售的；（四）由于管理不善，造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過(guò)期、積壓、浪費(fèi)的；（五）虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的；（六）為計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的；（七）違反本辦法規(guī)定的其他行為。