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20xx年上海公務(wù)員申論經(jīng)典-預(yù)覽頁

2025-10-13 04:34 上一頁面

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【正文】 德國思想家阿倫特曾在《論暴力》中寫道:“暴力的理性在于它對某個短期目標(biāo)的合理追求,但暴力并不是這個目標(biāo)之所以合理的理由。為何會出現(xiàn)這樣的反差,根本原因還在于“暴力的正義”違背了現(xiàn)代文明社會共同遵守的價值,以及現(xiàn)代人能接受的道德底線和倫理原則。黨政機關(guān)是國家秘密生成的重要源頭和運轉(zhuǎn)樞紐,機關(guān)工作人員是國家秘密信息及載體制作、使用和處理的主要承擔(dān)者。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),%,省市級政府網(wǎng)站普及率達到100%,%。2008年10月,某單位發(fā)生計算機泄密事件。在近期發(fā)生的泄密事件中,相當(dāng)一部分泄密責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干。另一泄密事件責(zé)任人秦某則稱自己“寫東西有個毛病,就是見到東西就想留下來”。如某政府部門為充實網(wǎng)站內(nèi)容,直接從機關(guān)文印室批量拷貝有關(guān)文件,不走先審查后發(fā)布的正規(guī)流程,而是邊發(fā)布邊審查,致使大量涉密文件刊登在網(wǎng)站上,造成泄密。有的只審查目錄不審查文件內(nèi)容。還有的只審查文件出處不審查文件內(nèi)容。在某單位發(fā)生的泄密事件中,泄密事件責(zé)任人鄭某受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。少數(shù)政府部門擅自向網(wǎng)站制作單位提供涉密信息。5.《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布實施二十多年來,對于維護我國國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行發(fā)揮著重要的作用。有些人奉行“拜金主義”、“享樂主義”,不惜踐踏國家保密法規(guī)和出賣國家秘密,以謀取個人利益的最大化和所謂的個人價值體現(xiàn)。一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業(yè)、跨國公司或移民外國等,給國家秘密安全帶來嚴(yán)重危害。2009年,某機關(guān)工作人員張某為了幫朋友解決一技術(shù)難題,擅自將持有的涉及某軍品制造標(biāo)準(zhǔn)的機密級資料通過普通郵局郵寄,被有關(guān)部門查獲,受到了嚴(yán)肅處理。手機易被用于遙控竊聽,通過遙控操作,使之從關(guān)機或待機狀態(tài)轉(zhuǎn)換為通話狀態(tài),在無振動、無屏幕顯示的情況下,將周圍的聲音發(fā)射出去。這一規(guī)定,確定了保密審查的主要原則?!稐l例》第三十四條和第三十五條規(guī)定了行政機關(guān)未建立保密審查機制和公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的法律責(zé)任。依法審查原則的主要內(nèi)容是:主體要合法,即審查主體是行政機關(guān)確定的政府信息公開工作機構(gòu)。第十四條規(guī)定:“行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。其中目錄審查是對本機關(guān)、單位制定的信息公開目錄進行保密審查?!稐l例》沒有作出具體規(guī)定,從工作實踐看,一般審查可分為:信息提供部門自審,信息公開工作機構(gòu)審查和信息公開工作主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)?!睋?jù)此,對擬公開信息是否涉及國家秘密不明確的,應(yīng)報送保密工作部門審查確定,同時聽取業(yè)務(wù)主管部門意見。但是,因工作需要,上級主管機關(guān)在進行保密審查后,可以公開下級機關(guān)尚未公開的信息?;砻夤_的信息就是可以或應(yīng)當(dāng)不予公開的政府信息。以英國2000年信息公開法為例,主要考慮兩個方面,一是公共利益,即通過信息公開獲取的利益不能以損害公共利益為代價。對絕對豁免公開信息,行政機關(guān)不僅可以不予公開,還可以拒絕告訴信息申請人,政府是否擁有該信息。2006年11月5日上午,南方某省保密局督查處干部小陳在例行上網(wǎng)搜索中,發(fā)現(xiàn)一個地級市人民政府門戶網(wǎng)站上完整刊登了一篇當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在某涉密會議上的講話。赫然發(fā)現(xiàn)上面登載的竟是一份中央C部委文件的全文。下線后,小陳和處長一起向省保密局領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。按照市里的有關(guān)規(guī)定,所有信息上傳門戶網(wǎng)站前都要進行保密審核。小陳隨后詢問第二份文件是否涉密和上網(wǎng)過程,該市辦公室主任答復(fù),這的確是一份涉密文件,是5月下旬中央C部委作為國家秘密文件下發(fā)的。市政府領(lǐng)導(dǎo)要求網(wǎng)站為企業(yè)和用戶著想,增加工作透明度,及時公布國家和地方相關(guān)信息。恰逢那個責(zé)任人不在,于是負責(zé)技術(shù)維護的網(wǎng)管代替去的辦公室。當(dāng)小陳看到該單位的工作制度時,發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定不夠細致,只有工作流程和大致分工等,且還存在嚴(yán)重缺陷:涉密信息發(fā)布的審批制度,空白。,其中,美國向來以嚴(yán)厲著稱。11”事件后頒布的第13292號總統(tǒng)令,保密管理措施較之前更加嚴(yán)厲。如,絕密級信息必須在美國總務(wù)管理局批準(zhǔn)的保險箱內(nèi)存放,經(jīng)過審查的看守或警衛(wèi)須不間斷地看護或者每隔2個小時檢查一次保險箱,同時安裝入侵監(jiān)測系統(tǒng),警衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)在報警15分鐘內(nèi)到達。美國對秘密信息的接觸范圍實施了嚴(yán)格限制。為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全,美國早在2003年就出臺了國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略。毛澤東同志曾經(jīng)指出,保守黨的機密,慎之又慎。******同志提出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存,保勝利。對不符合的選項,在括號內(nèi)打“”,對于你認(rèn)為不符合的選項,分別說明理由。(),造成涉密文件泄露表明:不得將涉密計算機、涉密存儲器放入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。()(二)概括資料第4段的中心意思。(四)請仔細閱讀給定資料,回答下面兩個問題。(2)觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢。C()這一問題表明涉密網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離,即使采取了保密措施也不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸國家秘密。其中既有部分工作人員知識技能不足、保密觀念滯后以及重視不夠甚至認(rèn)識錯誤的原因,也包括部門保密、定密程序不完善、審查程序不嚴(yán)和信息管理存在漏洞的因素。事前審查。是否涉及個人隱私。保密審查的程序:一般審查程序。原因是定密程序不完善,保密審核人員失職。政府專業(yè)人員不足,存在代履職行為。信息公開是保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的題中之義,保密是維護國家安全和利益的必然要求。保守國家秘密,是法律賦予每個公民的神圣責(zé)任。政府工作人員對新科技、新知識接納能力不足,欠缺新形勢下保密所需的知識能力,尤其是近年來以政府網(wǎng)站為主導(dǎo)方式的政府信息公開蓬勃發(fā)展,盲目公開、定密不清、審密不嚴(yán)、保密意識滯后等因素導(dǎo)致政府網(wǎng)站成為泄密的主要窗口,給國家造成了很大的損失。建立現(xiàn)代通信條件下的保密制度,彌補相關(guān)法律法規(guī)的不足。充分利用內(nèi)部報刊、會議等形式加大對工作人員保密的宣傳力度,培養(yǎng)他們的保密意識。實施民主監(jiān)督與制度監(jiān)督,將保密工作納入政府績效體系,實行定期檢查和不定期抽查制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保相關(guān)的定密、審密程序得以切實履行,保密制度得以切實落實,使保密工作走向常態(tài)化、正規(guī)化、科學(xué)化。中共上海市委組織部、上海市人事局決定今后將在全市推行這項制度,新錄用公務(wù)員在規(guī)定的試用期內(nèi)必須到基地單位或崗位鍛煉一年。他要求,全市各實習(xí)基地要制定切實可行的培養(yǎng)計劃,落實鍛煉崗位,安排好實習(xí)內(nèi)容,加強實習(xí)過程管理;帶教老師們要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長,以其寶貴的工作經(jīng)驗和豐富的人生閱歷對實習(xí)人員的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活給予全面、充分的教育和引導(dǎo);參加實習(xí)鍛煉的青年公務(wù)員要珍惜實習(xí)機會,扎根基層,虛心學(xué)習(xí),銳意進取,努力在學(xué)習(xí)鍛煉中增長執(zhí)政為民的本領(lǐng)。,大學(xué)生公務(wù)員存在四大通?。簩ξ尹h歷史、國家歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏深刻了解,對群眾缺乏真情實感,不了解老百姓在想什么,需要什么;缺少在不同崗位實際鍛煉經(jīng)驗,總攬全局、化解矛盾和解決實際問題的能力明顯不如有過基層經(jīng)驗的同志;對自己所取得的成績和進步缺乏正確的認(rèn)識,認(rèn)為這是靠自己競爭贏得的,有自我優(yōu)越感,卻沒有認(rèn)識到這是黨和國家多年培養(yǎng)的結(jié)果。他第一次訪華在1983年2月,與22年前記憶中的中國相比,沃爾夫威茨肯定了中國的經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就。于是我更驚訝于那么大的中國居然只有一個時區(qū)。:我國目前絕對人口有2600多萬,再加上失去土地、沒有生活保障的大概有5000萬~8000萬,下崗的人員有3800萬。這就要求政府公職人員積極努力,來減輕社會的陣痛。比如說理論知識和實踐的脫節(jié)。新錄用公務(wù)員參加實習(xí)鍛煉,實際上就是增加他們了解社會的知識,以及“知道怎么做的知識”。,就是長期從事理論研究的工作者,常常感到理論知識與實踐也會出現(xiàn)鴻溝。反之,一個能力弱的人要獲得同樣的知識一般要付出更多的努力。在某個領(lǐng)域內(nèi)沒有知識,在該領(lǐng)域內(nèi)也必定是無能的。盡管在國家制度的培養(yǎng)目標(biāo)和教育宗旨中不斷提出培養(yǎng)能力的要求,但在總體上仍然沒有擺脫重知識輕能力的培養(yǎng)情況,社會上曾一度批評我們培養(yǎng)“高分低能”的人。這正是大學(xué)生公務(wù)員能力欠缺的表現(xiàn),大學(xué)生公務(wù)員應(yīng)該在大學(xué)里就學(xué)會運用知識的技能,但是這一點極少數(shù)人能做到。第二,寬廣的技術(shù)知識。職業(yè)能力是泛指勞動者所具備的知識、技術(shù)、素質(zhì)的外化和體現(xiàn)。比如,有的同志認(rèn)為:經(jīng)過歷次黨政機構(gòu)改革,不少部門人員大幅度減少,但工作量在不斷增加,機關(guān)同志普遍處于超負荷工作狀態(tài),現(xiàn)在好不容易爭取到新公務(wù)員名額,但卻在一年以后才能使用。也就是說,這些同志在基層一年,回到單位后又要適應(yīng)一年,兩年后才能獨立開展工作,這對這些同志進入機關(guān)角色無疑時間偏長。李景說,自己調(diào)研報告選題的變化,真實又典型地反映出深入基層、深入實踐后的思想感情的深刻變化,從這點上說,新錄用公務(wù)員到基層實習(xí)鍛煉,的確使他們都有了“腳踏實地”的巨大收獲。()B.當(dāng)前,我國進入一個社會矛盾凸顯期,因此,迫切需要新錄用公務(wù)員迎接挑戰(zhàn),主動承擔(dān)起化解矛盾、協(xié)調(diào)沖突、穩(wěn)定社會的歷史使命,才不辜負人民的期望。()E.上海在新錄用公務(wù)員到基層實習(xí)鍛煉制度的積極探索,主要是由于上海的城市化程度最高,基層的社會情況最復(fù)雜,社會矛盾在全國也是最多的,這個城市提早進入社會矛盾的凸顯期。(15分)4.請以“不斷完善基層實習(xí)鍛煉制度,促進新錄用公務(wù)員健康成長”為題,寫一篇800~1000字的文章。如果說南京“彭宇案”還只是動搖了人們道德判斷標(biāo)準(zhǔn),那么2008年河南“李凱強案” 則讓人們搖搖欲墜的信念幾乎徹底倒塌。在這種消極態(tài)度影響下,2009年1月9日下午,一位八旬老人突然倒在杭州南 宋御街頭,誰也沒有上前扶起。面對危難之中需要幫助的人時,很多人的道德觀念都被這種“苦于助人”的哀怨所替代。他還是180多名特困中小學(xué)生的資助者,他無償獻血相當(dāng)于自身總血量的10倍;他從身邊小事做起,好事多得數(shù)不清。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講 話,強調(diào)要積極響應(yīng)胡錦濤總書記號召,深入宣傳郭明義同志先進事跡和崇高精神,廣泛開展向郭明義同志學(xué)習(xí)活動,在新的歷史條件下傳承和弘揚雷鋒精神。他還幫助創(chuàng)辦了軍區(qū)衛(wèi)生學(xué)校,親自編寫各種教材并講課,培養(yǎng)了大批革命醫(yī)療戰(zhàn) 士。什么是志愿服務(wù)?有人認(rèn)為日常生活中的慈善事業(yè)就是志愿服務(wù);有人認(rèn)為志愿服務(wù)是不能有任何酬勞的;還有人認(rèn)為只捐錢沒有從事實際服務(wù)工作的不能算作志愿 服務(wù)。安南在“2001年國際志愿者年”啟動儀式上的講話中指出:“志愿精神的核心是服務(wù)、團結(jié)的理想和共同使這個世界變得更加美好的信 念。奉獻精神是高尚的,是志愿服務(wù)精神的精髓。志愿服務(wù)包含著深刻的互助精神,它提倡“互相幫助,助人自助”,志愿者憑借自己 的雙手、頭腦、知識、愛心開展各種志愿服務(wù)活動,幫助那些處在困難和危機中的人們。此外,進步精神也是志愿服務(wù)精神的重要組成部分,志愿者通過參與志愿服務(wù),使自己的能力得到提高,同 時促進了社會的進步,在志愿活動中無處不體現(xiàn)著“進步”的精神,正是這一精神使人們甘心付出,追求社會和諧。12”抗震救災(zāi)和災(zāi)后重 建工作,170多萬名志愿者直接服務(wù)于北京奧運會,近300萬名志愿者參與了奧運主題活動。在這次救災(zāi)重建中,中國志愿者特別是年輕人的表現(xiàn),讓世人看到中華民族美德的傳承和社會核心價值觀的弘揚。國際奧委會主席羅格曾說過:“奧林匹克運動會是運動員的盛會,也是志愿者的盛會。奧運志愿者是北京的“名片”,是中國的形象大使,北京的形象大使。,是我國首次舉辦的世界大規(guī)模綜合博覽會,通過扎實深入的志愿服務(wù)活動,維護環(huán)境秩序,保障運營服務(wù),營造歡樂相聚、共同參與的 社會氛圍,對于成功舉辦上海世博會至關(guān)重要。每天有6000多名志愿者活躍在園區(qū),來自華東師范大學(xué)的“90后”志愿者 呂顏婉倩就曾是其中一棵“小白菜”?!昂苄量嗪芾?,但有一種被需要的快樂?!薄八麄兪沁@個時代最可愛的 人?!薄坝形?,很辛苦,卻值得?!碑?dāng)然,并不是所有的人都滿足于這樣簡單的快樂,也有人希望從志愿者工作中獲得更多。?如何建立有效的激勵機制,促進志愿服務(wù)的發(fā)展?當(dāng)志愿者行為被“明示”將獲得某種利益,其社會評價和自我評價都會或多或少受 到影響。他們在校期間參加志愿服務(wù)的經(jīng)歷,將可作為高校自主招生、推薦研究生入學(xué)、培養(yǎng)入黨積極分子的參考內(nèi)容等。主辦方呼吁該市商業(yè)、零售、餐飲機構(gòu)、保險、名勝古跡、公園、培訓(xùn)機構(gòu)等,對“志愿者卡”提供門票免費、消費折扣優(yōu)惠 等,以回饋志愿者對社會的貢獻。也有人認(rèn)為,對志愿者這個群體適當(dāng)提供午餐、交通費等補助,這是志愿者組織應(yīng)該做的?!拔覀兊娜粘膛诺煤軡M,下午只有半小時時間在福利院,麻煩安排好老人集中,到時我們過去拍照。據(jù)了解,“治安計分卡”實行實名制填卡,獎勵的對象為“治安志愿者”,其職責(zé)是:及時向公安機關(guān)反映敵情、社情、民情、可疑情況和違法犯罪及各類在逃人員 線索;協(xié)助公安機關(guān)開展治安巡邏和看樓護院、鄰里守望等;發(fā)現(xiàn)治安、刑事案件和治安災(zāi)害事故迅速報警并協(xié)助保護現(xiàn)場等。積分可以累積計算,每1分可換算成100 元人民幣。與活躍于這些大型活動和救災(zāi)現(xiàn)場的志愿者不同,社區(qū)志愿者需要更為長期的行動和堅持,同時它也是整個社會志愿服務(wù)的基礎(chǔ)。但在實踐中,社區(qū)志愿 服務(wù)也面臨一些問題:目前志愿者隊伍中,青年志愿者由團中央負責(zé),巾幗志愿者由全國婦聯(lián)負責(zé),社區(qū)志愿者由民政部門負責(zé),從中央到地方,志愿者隊伍管理體 制呈現(xiàn)出多頭管理狀態(tài),缺乏統(tǒng)一的管理體制。而中國志愿者人口不到1億人,不到總?cè)丝诘?0%。志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力弱?!秶疑鐓^(qū)服務(wù)信托法》,美國成立了負責(zé)志愿活動的全國協(xié)調(diào)機構(gòu),目的在于培養(yǎng)民眾的責(zé)任感,使大家緊密聯(lián)系起來,并為那些對社會 公益服務(wù)有所貢獻的人提供受教育的機會。報告顯示,在2007年,美國約6080萬16歲以上的人在社區(qū)參與有組織的志愿者活動,總計義務(wù)工作81億小時,創(chuàng)造價值 1580億美元。志愿精神是對中華民族團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德的繼承與光大,也是社會主義時代精神的弘揚體現(xiàn)。城市運行有六個方面的經(jīng)驗與精神值得我們進一步發(fā)揚光大,其中一項就是志愿服務(wù)令人感動。要大力發(fā)揚上海世博會形成的相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng),弘揚科學(xué)辦博、廉潔辦博、安全辦博理念,倡導(dǎo) 志愿精神。安南指出“志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)”,請談?wù)勀銓@一表述的理解。(方格略),提高志愿者積極性,促進志愿服務(wù)的發(fā)展?(10分)要求:分析具體,條理清楚,語言流暢,字?jǐn)?shù)200以內(nèi)。(40分)要求:(1)自選角度,
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