【正文】 德國(guó)思想家阿倫特曾在《論暴力》中寫道:“暴力的理性在于它對(duì)某個(gè)短期目標(biāo)的合理追求，但暴力并不是這個(gè)目標(biāo)之所以合理的理由。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的反差，根本原因還在于“暴力的正義”違背了現(xiàn)代文明社會(huì)共同遵守的價(jià)值，以及現(xiàn)代人能接受的道德底線和倫理原則。黨政機(jī)關(guān)是國(guó)家秘密生成的重要源頭和運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，機(jī)關(guān)工作人員是國(guó)家秘密信息及載體制作、使用和處理的主要承擔(dān)者。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，%，省市級(jí)政府網(wǎng)站普及率達(dá)到100%,%。2008年10月，某單位發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。在近期發(fā)生的泄密事件中，相當(dāng)一部分泄密責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干。另一泄密事件責(zé)任人秦某則稱自己“寫東西有個(gè)毛病，就是見到東西就想留下來”。如某政府部門為充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，直接從機(jī)關(guān)文印室批量拷貝有關(guān)文件，不走先審查后發(fā)布的正規(guī)流程，而是邊發(fā)布邊審查，致使大量涉密文件刊登在網(wǎng)站上，造成泄密。有的只審查目錄不審查文件內(nèi)容。還有的只審查文件出處不審查文件內(nèi)容。在某單位發(fā)生的泄密事件中，泄密事件責(zé)任人鄭某受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。少數(shù)政府部門擅自向網(wǎng)站制作單位提供涉密信息。5.《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》頒布實(shí)施二十多年來，對(duì)于維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全和利益，保障改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行發(fā)揮著重要的作用。有些人奉行“拜金主義”、“享樂主義”，不惜踐踏國(guó)家保密法規(guī)和出賣國(guó)家秘密，以謀取個(gè)人利益的最大化和所謂的個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)。一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業(yè)、跨國(guó)公司或移民外國(guó)等，給國(guó)家秘密安全帶來嚴(yán)重危害。2009年，某機(jī)關(guān)工作人員張某為了幫朋友解決一技術(shù)難題，擅自將持有的涉及某軍品制造標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)密級(jí)資料通過普通郵局郵寄，被有關(guān)部門查獲，受到了嚴(yán)肅處理。手機(jī)易被用于遙控竊聽，通過遙控操作，使之從關(guān)機(jī)或待機(jī)狀態(tài)轉(zhuǎn)換為通話狀態(tài)，在無振動(dòng)、無屏幕顯示的情況下，將周圍的聲音發(fā)射出去。這一規(guī)定，確定了保密審查的主要原則?！稐l例》第三十四條和第三十五條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)未建立保密審查機(jī)制和公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的法律責(zé)任。依法審查原則的主要內(nèi)容是：主體要合法，即審查主體是行政機(jī)關(guān)確定的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。第十四條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。其中目錄審查是對(duì)本機(jī)關(guān)、單位制定的信息公開目錄進(jìn)行保密審查?！稐l例》沒有作出具體規(guī)定，從工作實(shí)踐看，一般審查可分為：信息提供部門自審，信息公開工作機(jī)構(gòu)審查和信息公開工作主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。”據(jù)此，對(duì)擬公開信息是否涉及國(guó)家秘密不明確的，應(yīng)報(bào)送保密工作部門審查確定，同時(shí)聽取業(yè)務(wù)主管部門意見。但是，因工作需要，上級(jí)主管機(jī)關(guān)在進(jìn)行保密審查后，可以公開下級(jí)機(jī)關(guān)尚未公開的信息?；砻夤_的信息就是可以或應(yīng)當(dāng)不予公開的政府信息。以英國(guó)2000年信息公開法為例，主要考慮兩個(gè)方面，一是公共利益，即通過信息公開獲取的利益不能以損害公共利益為代價(jià)。對(duì)絕對(duì)豁免公開信息，行政機(jī)關(guān)不僅可以不予公開，還可以拒絕告訴信息申請(qǐng)人，政府是否擁有該信息。2006年11月5日上午，南方某省保密局督查處干部小陳在例行上網(wǎng)搜索中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)地級(jí)市人民政府門戶網(wǎng)站上完整刊登了一篇當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在某涉密會(huì)議上的講話。赫然發(fā)現(xiàn)上面登載的竟是一份中央C部委文件的全文。下線后，小陳和處長(zhǎng)一起向省保密局領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。按照市里的有關(guān)規(guī)定，所有信息上傳門戶網(wǎng)站前都要進(jìn)行保密審核。小陳隨后詢問第二份文件是否涉密和上網(wǎng)過程，該市辦公室主任答復(fù)，這的確是一份涉密文件，是5月下旬中央C部委作為國(guó)家秘密文件下發(fā)的。市政府領(lǐng)導(dǎo)要求網(wǎng)站為企業(yè)和用戶著想，增加工作透明度，及時(shí)公布國(guó)家和地方相關(guān)信息。恰逢那個(gè)責(zé)任人不在，于是負(fù)責(zé)技術(shù)維護(hù)的網(wǎng)管代替去的辦公室。當(dāng)小陳看到該單位的工作制度時(shí)，發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定不夠細(xì)致，只有工作流程和大致分工等，且還存在嚴(yán)重缺陷：涉密信息發(fā)布的審批制度，空白。，其中，美國(guó)向來以嚴(yán)厲著稱。11”事件后頒布的第13292號(hào)總統(tǒng)令，保密管理措施較之前更加嚴(yán)厲。如，絕密級(jí)信息必須在美國(guó)總務(wù)管理局批準(zhǔn)的保險(xiǎn)箱內(nèi)存放，經(jīng)過審查的看守或警衛(wèi)須不間斷地看護(hù)或者每隔2個(gè)小時(shí)檢查一次保險(xiǎn)箱，同時(shí)安裝入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，警衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)在報(bào)警15分鐘內(nèi)到達(dá)。美國(guó)對(duì)秘密信息的接觸范圍實(shí)施了嚴(yán)格限制。為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全，美國(guó)早在2003年就出臺(tái)了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略。毛澤東同志曾經(jīng)指出，保守黨的機(jī)密，慎之又慎。******同志提出，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，保密就是保生存，保勝利。對(duì)不符合的選項(xiàng)，在括號(hào)內(nèi)打“”，對(duì)于你認(rèn)為不符合的選項(xiàng)，分別說明理由。()，造成涉密文件泄露表明：不得將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)器放入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)。()(二)概括資料第4段的中心意思。(四)請(qǐng)仔細(xì)閱讀給定資料，回答下面兩個(gè)問題。(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。C()這一問題表明涉密網(wǎng)必須與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離，即使采取了保密措施也不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸國(guó)家秘密。其中既有部分工作人員知識(shí)技能不足、保密觀念滯后以及重視不夠甚至認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的原因，也包括部門保密、定密程序不完善、審查程序不嚴(yán)和信息管理存在漏洞的因素。事前審查。是否涉及個(gè)人隱私。保密審查的程序：一般審查程序。原因是定密程序不完善，保密審核人員失職。政府專業(yè)人員不足，存在代履職行為。信息公開是保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的題中之義，保密是維護(hù)國(guó)家安全和利益的必然要求。保守國(guó)家秘密，是法律賦予每個(gè)公民的神圣責(zé)任。政府工作人員對(duì)新科技、新知識(shí)接納能力不足，欠缺新形勢(shì)下保密所需的知識(shí)能力，尤其是近年來以政府網(wǎng)站為主導(dǎo)方式的政府信息公開蓬勃發(fā)展，盲目公開、定密不清、審密不嚴(yán)、保密意識(shí)滯后等因素導(dǎo)致政府網(wǎng)站成為泄密的主要窗口，給國(guó)家造成了很大的損失。建立現(xiàn)代通信條件下的保密制度，彌補(bǔ)相關(guān)法律法規(guī)的不足。充分利用內(nèi)部報(bào)刊、會(huì)議等形式加大對(duì)工作人員保密的宣傳力度，培養(yǎng)他們的保密意識(shí)。實(shí)施民主監(jiān)督與制度監(jiān)督，將保密工作納入政府績(jī)效體系，實(shí)行定期檢查和不定期抽查制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保相關(guān)的定密、審密程序得以切實(shí)履行，保密制度得以切實(shí)落實(shí)，使保密工作走向常態(tài)化、正規(guī)化、科學(xué)化。中共上海市委組織部、上海市人事局決定今后將在全市推行這項(xiàng)制度，新錄用公務(wù)員在規(guī)定的試用期內(nèi)必須到基地單位或崗位鍛煉一年。他要求，全市各實(shí)習(xí)基地要制定切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)鍛煉崗位，安排好實(shí)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程管理；帶教老師們要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，以其寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和豐富的人生閱歷對(duì)實(shí)習(xí)人員的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活給予全面、充分的教育和引導(dǎo)；參加實(shí)習(xí)鍛煉的青年公務(wù)員要珍惜實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，扎根基層，虛心學(xué)習(xí)，銳意進(jìn)取，努力在學(xué)習(xí)鍛煉中增長(zhǎng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。，大學(xué)生公務(wù)員存在四大通?。簩?duì)我黨歷史、國(guó)家歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏深刻了解，對(duì)群眾缺乏真情實(shí)感，不了解老百姓在想什么，需要什么；缺少在不同崗位實(shí)際鍛煉經(jīng)驗(yàn)，總攬全局、化解矛盾和解決實(shí)際問題的能力明顯不如有過基層經(jīng)驗(yàn)的同志；對(duì)自己所取得的成績(jī)和進(jìn)步缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這是靠自己競(jìng)爭(zhēng)贏得的，有自我優(yōu)越感，卻沒有認(rèn)識(shí)到這是黨和國(guó)家多年培養(yǎng)的結(jié)果。他第一次訪華在1983年2月，與22年前記憶中的中國(guó)相比，沃爾夫威茨肯定了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就。于是我更驚訝于那么大的中國(guó)居然只有一個(gè)時(shí)區(qū)。：我國(guó)目前絕對(duì)人口有2600多萬，再加上失去土地、沒有生活保障的大概有5000萬～8000萬，下崗的人員有3800萬。這就要求政府公職人員積極努力，來減輕社會(huì)的陣痛。比如說理論知識(shí)和實(shí)踐的脫節(jié)。新錄用公務(wù)員參加實(shí)習(xí)鍛煉，實(shí)際上就是增加他們了解社會(huì)的知識(shí)，以及“知道怎么做的知識(shí)”。，就是長(zhǎng)期從事理論研究的工作者，常常感到理論知識(shí)與實(shí)踐也會(huì)出現(xiàn)鴻溝。反之，一個(gè)能力弱的人要獲得同樣的知識(shí)一般要付出更多的努力。在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)沒有知識(shí)，在該領(lǐng)域內(nèi)也必定是無能的。盡管在國(guó)家制度的培養(yǎng)目標(biāo)和教育宗旨中不斷提出培養(yǎng)能力的要求，但在總體上仍然沒有擺脫重知識(shí)輕能力的培養(yǎng)情況，社會(huì)上曾一度批評(píng)我們培養(yǎng)“高分低能”的人。這正是大學(xué)生公務(wù)員能力欠缺的表現(xiàn)，大學(xué)生公務(wù)員應(yīng)該在大學(xué)里就學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)的技能，但是這一點(diǎn)極少數(shù)人能做到。第二，寬廣的技術(shù)知識(shí)。職業(yè)能力是泛指勞動(dòng)者所具備的知識(shí)、技術(shù)、素質(zhì)的外化和體現(xiàn)。比如，有的同志認(rèn)為：經(jīng)過歷次黨政機(jī)構(gòu)改革，不少部門人員大幅度減少，但工作量在不斷增加，機(jī)關(guān)同志普遍處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，現(xiàn)在好不容易爭(zhēng)取到新公務(wù)員名額，但卻在一年以后才能使用。也就是說，這些同志在基層一年，回到單位后又要適應(yīng)一年，兩年后才能獨(dú)立開展工作，這對(duì)這些同志進(jìn)入機(jī)關(guān)角色無疑時(shí)間偏長(zhǎng)。李景說，自己調(diào)研報(bào)告選題的變化，真實(shí)又典型地反映出深入基層、深入實(shí)踐后的思想感情的深刻變化，從這點(diǎn)上說，新錄用公務(wù)員到基層實(shí)習(xí)鍛煉，的確使他們都有了“腳踏實(shí)地”的巨大收獲。（）Ｂ．當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入一個(gè)社會(huì)矛盾凸顯期，因此，迫切需要新錄用公務(wù)員迎接挑戰(zhàn)，主動(dòng)承擔(dān)起化解矛盾、協(xié)調(diào)沖突、穩(wěn)定社會(huì)的歷史使命，才不辜負(fù)人民的期望。（）Ｅ．上海在新錄用公務(wù)員到基層實(shí)習(xí)鍛煉制度的積極探索，主要是由于上海的城市化程度最高，基層的社會(huì)情況最復(fù)雜，社會(huì)矛盾在全國(guó)也是最多的，這個(gè)城市提早進(jìn)入社會(huì)矛盾的凸顯期。（15分）4．請(qǐng)以“不斷完善基層實(shí)習(xí)鍛煉制度，促進(jìn)新錄用公務(wù)員健康成長(zhǎng)”為題，寫一篇800～1000字的文章。如果說南京“彭宇案”還只是動(dòng)搖了人們道德判斷標(biāo)準(zhǔn)，那么2008年河南“李凱強(qiáng)案” 則讓人們搖搖欲墜的信念幾乎徹底倒塌。在這種消極態(tài)度影響下，2009年1月9日下午，一位八旬老人突然倒在杭州南 宋御街頭，誰也沒有上前扶起。面對(duì)危難之中需要幫助的人時(shí)，很多人的道德觀念都被這種“苦于助人”的哀怨所替代。他還是180多名特困中小學(xué)生的資助者，他無償獻(xiàn)血相當(dāng)于自身總血量的10倍；他從身邊小事做起，好事多得數(shù)不清。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山出席會(huì)議并講 話，強(qiáng)調(diào)要積極響應(yīng)胡錦濤總書記號(hào)召，深入宣傳郭明義同志先進(jìn)事跡和崇高精神，廣泛開展向郭明義同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，在新的歷史條件下傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神。他還幫助創(chuàng)辦了軍區(qū)衛(wèi)生學(xué)校，親自編寫各種教材并講課，培養(yǎng)了大批革命醫(yī)療戰(zhàn) 士。什么是志愿服務(wù)？有人認(rèn)為日常生活中的慈善事業(yè)就是志愿服務(wù)；有人認(rèn)為志愿服務(wù)是不能有任何酬勞的；還有人認(rèn)為只捐錢沒有從事實(shí)際服務(wù)工作的不能算作志愿 服務(wù)。安南在“2001年國(guó)際志愿者年”啟動(dòng)儀式上的講話中指出：“志愿精神的核心是服務(wù)、團(tuán)結(jié)的理想和共同使這個(gè)世界變得更加美好的信 念。奉獻(xiàn)精神是高尚的，是志愿服務(wù)精神的精髓。志愿服務(wù)包含著深刻的互助精神，它提倡“互相幫助，助人自助”，志愿者憑借自己 的雙手、頭腦、知識(shí)、愛心開展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助那些處在困難和危機(jī)中的人們。此外，進(jìn)步精神也是志愿服務(wù)精神的重要組成部分，志愿者通過參與志愿服務(wù)，使自己的能力得到提高，同 時(shí)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，在志愿活動(dòng)中無處不體現(xiàn)著“進(jìn)步”的精神，正是這一精神使人們甘心付出，追求社會(huì)和諧。12”抗震救災(zāi)和災(zāi)后重 建工作，170多萬名志愿者直接服務(wù)于北京奧運(yùn)會(huì)，近300萬名志愿者參與了奧運(yùn)主題活動(dòng)。在這次救災(zāi)重建中，中國(guó)志愿者特別是年輕人的表現(xiàn)，讓世人看到中華民族美德的傳承和社會(huì)核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)。國(guó)際奧委會(huì)主席羅格曾說過：“奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是運(yùn)動(dòng)員的盛會(huì)，也是志愿者的盛會(huì)。奧運(yùn)志愿者是北京的“名片”，是中國(guó)的形象大使，北京的形象大使。，是我國(guó)首次舉辦的世界大規(guī)模綜合博覽會(huì)，通過扎實(shí)深入的志愿服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)環(huán)境秩序，保障運(yùn)營(yíng)服務(wù)，營(yíng)造歡樂相聚、共同參與的 社會(huì)氛圍，對(duì)于成功舉辦上海世博會(huì)至關(guān)重要。每天有6000多名志愿者活躍在園區(qū)，來自華東師范大學(xué)的“90后”志愿者 呂顏婉倩就曾是其中一棵“小白菜”?！昂苄量嗪芾?，但有一種被需要的快樂?！薄八麄兪沁@個(gè)時(shí)代最可愛的 人?！薄坝形苄量?，卻值得?！碑?dāng)然，并不是所有的人都滿足于這樣簡(jiǎn)單的快樂，也有人希望從志愿者工作中獲得更多。？如何建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展？當(dāng)志愿者行為被“明示”將獲得某種利益，其社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)都會(huì)或多或少受 到影響。他們?cè)谛Ｆ陂g參加志愿服務(wù)的經(jīng)歷，將可作為高校自主招生、推薦研究生入學(xué)、培養(yǎng)入黨積極分子的參考內(nèi)容等。主辦方呼吁該市商業(yè)、零售、餐飲機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、名勝古跡、公園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，對(duì)“志愿者卡”提供門票免費(fèi)、消費(fèi)折扣優(yōu)惠 等，以回饋志愿者對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。也有人認(rèn)為，對(duì)志愿者這個(gè)群體適當(dāng)提供午餐、交通費(fèi)等補(bǔ)助，這是志愿者組織應(yīng)該做的?！拔覀兊娜粘膛诺煤軡M，下午只有半小時(shí)時(shí)間在福利院，麻煩安排好老人集中，到時(shí)我們過去拍照。據(jù)了解，“治安計(jì)分卡”實(shí)行實(shí)名制填卡，獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象為“治安志愿者”，其職責(zé)是：及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映敵情、社情、民情、可疑情況和違法犯罪及各類在逃人員 線索；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏和看樓護(hù)院、鄰里守望等；發(fā)現(xiàn)治安、刑事案件和治安災(zāi)害事故迅速報(bào)警并協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。積分可以累積計(jì)算，每1分可換算成100 元人民幣。與活躍于這些大型活動(dòng)和救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的志愿者不同，社區(qū)志愿者需要更為長(zhǎng)期的行動(dòng)和堅(jiān)持，同時(shí)它也是整個(gè)社會(huì)志愿服務(wù)的基礎(chǔ)。但在實(shí)踐中，社區(qū)志愿 服務(wù)也面臨一些問題：目前志愿者隊(duì)伍中，青年志愿者由團(tuán)中央負(fù)責(zé)，巾幗志愿者由全國(guó)婦聯(lián)負(fù)責(zé)，社區(qū)志愿者由民政部門負(fù)責(zé)，從中央到地方，志愿者隊(duì)伍管理體 制呈現(xiàn)出多頭管理狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理體制。而中國(guó)志愿者人口不到1億人，不到總?cè)丝诘?0％。志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力弱?！秶?guó)家社區(qū)服務(wù)信托法》，美國(guó)成立了負(fù)責(zé)志愿活動(dòng)的全國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，目的在于培養(yǎng)民眾的責(zé)任感，使大家緊密聯(lián)系起來，并為那些對(duì)社會(huì) 公益服務(wù)有所貢獻(xiàn)的人提供受教育的機(jī)會(huì)。報(bào)告顯示，在2007年，美國(guó)約6080萬16歲以上的人在社區(qū)參與有組織的志愿者活動(dòng)，總計(jì)義務(wù)工作81億小時(shí)，創(chuàng)造價(jià)值 1580億美元。志愿精神是對(duì)中華民族團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德的繼承與光大，也是社會(huì)主義時(shí)代精神的弘揚(yáng)體現(xiàn)。城市運(yùn)行有六個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)與精神值得我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，其中一項(xiàng)就是志愿服務(wù)令人感動(dòng)。要大力發(fā)揚(yáng)上海世博會(huì)形成的相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)科學(xué)辦博、廉潔辦博、安全辦博理念，倡導(dǎo) 志愿精神。安南指出“志愿精神是聯(lián)合國(guó)精神的最終體現(xiàn)”，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一表述的理解。（方格略），提高志愿者積極性，促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展？（10分）要求：分析具體，條理清楚，語言流暢，字?jǐn)?shù)200以內(nèi)。（40分）要求：（1）自選角度，