【正文】 額完成135041萬(wàn)元（不含石油零售額），％。較去年相比，其它作物基本持平。農(nóng)機(jī)部門投入農(nóng)機(jī)具7400多臺(tái)，農(nóng)行、信用聯(lián)社籌措7000多萬(wàn)元支農(nóng)資金，有效解決了群眾的生產(chǎn)困難。同時(shí)，抽調(diào)專門技術(shù)人員組成農(nóng)業(yè)科技宣傳工作組，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)村社宣講農(nóng)業(yè)政策，向農(nóng)民群眾宣講傳授農(nóng)業(yè)方面的政策、法律、法規(guī)和增產(chǎn)栽培技術(shù)。通過(guò)整頓，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)，有效地杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。；同時(shí)，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受旱，尤其是六、七月份持續(xù)的高溫干旱，給糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響，如近期沒(méi)有透雨，在夏糧減產(chǎn)的情況下，秋糧也將有較大幅度的減產(chǎn)。一是種植面積穩(wěn)步增加。二是點(diǎn)片帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。輻射建成宏偉、權(quán)家灣、渭陽(yáng)北山萬(wàn)畝種植片帶，福星省道209線萬(wàn)畝種植片帶，柯寨、德興、雙泉西北山萬(wàn)畝種植片帶，和平、永吉萬(wàn)畝種植片帶四大規(guī)模種植基地，基本形成了北山高淀粉型商品薯、南部山區(qū)菜用型商品薯、渭河沿川早熟型地膜洋芋三大種植區(qū)域。同時(shí)，縣農(nóng)技中心在通安、柯寨、首陽(yáng)等地開(kāi)展早熟型品種引種、網(wǎng)室原原種繁育；種子管理站引進(jìn)洋芋新品種19個(gè)，在永吉鄉(xiāng)何家門建立20畝品種觀摩試驗(yàn)示范基地。五是訂單生產(chǎn)長(zhǎng)足發(fā)展。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和協(xié)會(huì)的引導(dǎo)，全縣共簽訂洋芋購(gòu)銷訂單40萬(wàn)畝、。引進(jìn)甘草、黃芩、款冬花等10多個(gè)中藥材新品種在全縣推廣種植。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四、育引結(jié)合提水平，試驗(yàn)示范力度加大今年，主要抓了園區(qū)建設(shè)和示范基地建設(shè)兩個(gè)方面。示范點(diǎn)集微型種薯引進(jìn)，試驗(yàn)豐產(chǎn)栽培，配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化種植、病蟲(chóng)害防治等多項(xiàng)實(shí)用技術(shù)綜合運(yùn)用于一體。示范基地建設(shè)上，農(nóng)技中心和種子管理站在通安、首陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成LK9克新1號(hào)等16個(gè)洋芋新品種栽培模式、微肥應(yīng)用等6項(xiàng)新技術(shù)試驗(yàn)。IFAD農(nóng)村綜合發(fā)展項(xiàng)目已完成機(jī)構(gòu)組建、計(jì)劃與預(yù)算制訂及轉(zhuǎn)貸協(xié)議簽署等工作。農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目落實(shí)項(xiàng)目戶668戶，其中放線開(kāi)挖545戶，池體完工492戶，試壓合格346戶，產(chǎn)氣使用122戶，“三改”完工241戶，安裝完成254戶。在抓好重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目的同時(shí)，協(xié)助清吉、惠森、伊真堂等企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目10個(gè)，申請(qǐng)專項(xiàng)資金1030萬(wàn)元，目前項(xiàng)目材料已上報(bào)省支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。以沿川和淺山區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，舉辦培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)農(nóng)民720人（次），占任務(wù)1000人的72%。（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程加快。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化集體資產(chǎn)監(jiān)督審計(jì)和村級(jí)債務(wù)債權(quán)摸底清查工作，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)穩(wěn)步減輕。主要是抓好五個(gè)方面的工作：一是抓好“三夏”生產(chǎn)。通過(guò)一系列有效的措施，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列方針政策，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，農(nóng)民收入在減負(fù)的基礎(chǔ)上較快增長(zhǎng)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折而又充滿了變數(shù)。一□物價(jià)漲幅見(jiàn)頂回落□經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)小幅下降□房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效□區(qū)域、城鄉(xiāng)、內(nèi)外平衡狀況 有所改善今年以來(lái)，宏觀調(diào)控堅(jiān)持把控物價(jià)作為首要任務(wù)，政策效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較為平穩(wěn)，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前世界經(jīng)濟(jì)放緩，對(duì)我國(guó)出口已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生影響，預(yù)計(jì)全年出口增長(zhǎng)20%左右。特別是，“限購(gòu)”措施的落實(shí)和實(shí)施范圍的不斷擴(kuò)大，以及開(kāi)展房產(chǎn)稅試點(diǎn)等，房地產(chǎn)投資需求得到一定抑制，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲態(tài)勢(shì)得到初步遏制。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)積極變化，國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步提高。調(diào)結(jié)構(gòu)是為了持續(xù)健康的增長(zhǎng)，平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施，二者并不矛盾。三是注重推進(jìn)內(nèi)外平衡。在世界經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)、增長(zhǎng)低于預(yù)期的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面，成績(jī)來(lái)之不易。(一)主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響加深，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所惡化2012年，世界經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出三個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是政治周期與商業(yè)周期疊加。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體面臨的短期挑戰(zhàn)不同，政策取向也存在明顯差異，政策協(xié)調(diào)與國(guó)際合作變得更加困難。但是，當(dāng)前的政治氛圍和面臨的短期風(fēng)險(xiǎn)，使其無(wú)法實(shí)施真正有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。受債務(wù)規(guī)模高企、削減財(cái)政赤字壓力增加和政治因素的影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政政策實(shí)際上處于緊縮狀態(tài)?？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新突破，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能陷入類似日本“失去的10年”。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然好于發(fā)達(dá)國(guó)家，但由于國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩，出口條件惡化，資本流動(dòng)的沖擊正在加大，新興經(jīng)濟(jì)體并不能真正“脫鉤”。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高企，今年食品類消費(fèi)明顯高于近年平均水平。同時(shí)，部分保障房建成入住和農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)，家電類消費(fèi)增速也有望小幅回升。我國(guó)制造業(yè)投資與出口有很強(qiáng)的正相關(guān)性。從有利因素看，受既定項(xiàng)目開(kāi)工和需求缺口推動(dòng)，明年電力、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有望明顯回升，這3項(xiàng)占投資比重接近25%；隨著勞動(dòng)力成本上升，“機(jī)器替代勞動(dòng)”推動(dòng)的設(shè)備更新改造，對(duì)投資增長(zhǎng)也會(huì)形成一定支撐；在五年規(guī)劃周期中，第二年往往是規(guī)劃項(xiàng)目落地開(kāi)工較集中的年份。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行過(guò)程中，貿(mào)易順差規(guī)模縮小，內(nèi)外平衡進(jìn)一步改善；伴隨著出口、投資增長(zhǎng)的下降，消費(fèi)增速回升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所提高；受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和能源資源需求增加等因素拉動(dòng)，中西部地區(qū)將保持較快速度增長(zhǎng)，有利于地區(qū)差距的縮??；農(nóng)民收入增速有望繼續(xù)高于城市居民，有利于遏制城鄉(xiāng)差距拉大；由于勞動(dòng)力供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變，工資水平上升有利于收入分配格局的改善。在全球需求下行背景下，我國(guó)物價(jià)上漲壓力將有所減弱，2012年CPI漲幅將回落至4%左右。因此，抓住通脹壓力趨減的有利時(shí)機(jī)，理順價(jià)格機(jī)制十分重要，并通過(guò)增加對(duì)低收入群體補(bǔ)貼等方式提高社會(huì)承受能力。就明年而言，國(guó)際經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)，都存在較大的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)積累和引發(fā)的可能性增大。我國(guó)“十一五”%，即便是國(guó)際金融危機(jī)沖擊較為嚴(yán)重的2009年也超過(guò)了9%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回“十一五”時(shí)期高增長(zhǎng)，既不符合“十二五”時(shí)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)要求，也不應(yīng)成為政策追求的目標(biāo)。國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅波動(dòng)的教訓(xùn)表明，寬松的貨幣政策和投機(jī)性購(gòu)房占比過(guò)高，是房地產(chǎn)市場(chǎng)積累泡沫的深層原因。在看到財(cái)政增收形勢(shì)喜人的同時(shí)，應(yīng)該看到背后的隱憂。更重要的是，這種高增長(zhǎng)不可持續(xù)。同時(shí)，在人均收入達(dá)到1萬(wàn)美元階段，政府公共服務(wù)支出往往會(huì)明顯增加。主要表現(xiàn)為：一是金融類企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)相對(duì)較快。三是隨著信貸規(guī)模收縮，市場(chǎng)資金成本上升，更容易獲取金融資源的大企業(yè)，部分發(fā)揮了“影子銀行”的作用，對(duì)中小企業(yè)利潤(rùn)形成一定擠壓。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)債務(wù)危機(jī)，可能要求中國(guó)無(wú)條件地、大幅度地參與救援行動(dòng)，并在其他方面要求中國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際