【正文】 巧巧膨化食品、羅孚文具、雪健掛面）。徐濟超副省長批示：“ＸＸ市通過質(zhì)量管理，科技進步培育名牌，實現(xiàn)了名牌戰(zhàn)略效應，提升了經(jīng)濟運行質(zhì)量和增長速度。（四）特種設備安全工作形成長效監(jiān)管機制我們以提高設備登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結(jié)案率為重要手段，高質(zhì)量完成了特種設備普查整治工作，建立了安全監(jiān)察中心數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了特種設備檢驗、監(jiān)督的網(wǎng)上互聯(lián)，建立了網(wǎng)上動態(tài)長效管理機制；強化特種設備安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡建設，聘請230名安全監(jiān)察協(xié)管員，建立完善協(xié)管制度、重大案件應急處理辦法和責任追究制度，構建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級安全網(wǎng)絡，形成縱到底橫到邊的監(jiān)察體系。該項目選址在召陵區(qū)中山路中段，計劃項目總投資3500萬元，總建筑面積9900平方米。XX年12月到XX年4月，我們完成了與召陵區(qū)政府簽訂土地征用協(xié)議書，并對地面附屬物進行清理和地質(zhì)勘探、建筑圖紙設計和地基打樁工作。建成后的國家糧油及肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是以國內(nèi)一流、國際先進實驗室的標準設計建設和配置的。技術機構發(fā)展迅速。舞陽縣局利用該縣平升植物油公司閑置的檢測設備，在產(chǎn)權不變的形式下，將4萬余元的氣相色譜儀等檢測設備無償轉(zhuǎn)移到縣局使用，大大提升了檢測能力。二、創(chuàng)新思維，把握中心，整體工作形成三大特色年初，市局黨組把發(fā)展思路定位在充實全國文明單位內(nèi)涵，創(chuàng)新工作運行機制和提高工作效率三個層面上，統(tǒng)籌兼顧，全力運作。如舞陽金大地公司投產(chǎn)初，特種設備均未檢定，部分安裝公司也沒有相應資質(zhì)，稽查人員查處后，及時將建議書送移特監(jiān)科和舞陽縣局為其提供全方位安裝、檢測服務，深受企業(yè)歡迎，舞陽縣金大地公司更是與舞陽縣局簽訂了5年的常年服務協(xié)議，取得雙贏。如ＸＸ煙卷廠生產(chǎn)任務安排較緊，一年到頭僅在“五四是積極推行“站點式”服務。六是積極推行“親情式”服務。3月份，啟動了“送光明進校園”活動，免費為ＸＸ高中、實驗中學等3所學校700多名中小學生進行眼鏡檢測校驗，市委副書記張社魁親自參加我們的活動，并對我們高度贊揚。第一個模塊是分口調(diào)研。由市局一把手親自帶隊，利用1個月時間，對所有縣（區(qū)）局、二級機構和科室集中督導調(diào)研，現(xiàn)場辦公，理順業(yè)務關系，解決基層單位的突出問題。若全部劃歸市檢測中心因其人員眾多，素質(zhì)參差不齊，可能會拖垮市檢測中心。三大模塊的調(diào)研，理順了各項業(yè)務關系，化解了事業(yè)發(fā)展風險，拓寬了業(yè)務領域，贏得了市委、市政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持，也更準確的把握了質(zhì)監(jiān)工作在提升企業(yè)質(zhì)量、加快企業(yè)發(fā)展的新思路，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的飛躍發(fā)展奠定了堅實基礎。同時，我們會同高新區(qū)管委會與企業(yè)開展了行風共建活動，聯(lián)合與企業(yè)簽定《行風共建服務企業(yè)責任書》。重點采取全訪、調(diào)訪、抽防、督防“四訪”措施確?；卦L效果。采取“領導分包、學習整頓、督查暗訪、打防并舉”等多種措施，重點從基層單位和一線工作人員入手，嚴肅查處“吃拿卡要報”和“四難四亂”行為，建立完善依法行政、責任追究、規(guī)范收費、優(yōu)質(zhì)服務的工作新機制。對自查出的17條問題，由該單位領導進行包干處理，并化解矛盾，消除影響。市局局長和紀檢組長定期不定期深入基層單位督查活動的開展情況和分包黨組成員的工作進展情況，對敷衍塞責，弄虛作假的，推倒重來，并追究有關領導責任，確保活動取得實效，樹立了務實型、文明型、廉政型、高效型、服務型質(zhì)監(jiān)部門新形象。四是技術機構改革進展較慢，力度不大，這些問題已引起市局黨組的高度重視，在下步工作中，逐步加以解決。二是快速推進國家肉制品質(zhì)檢中心項目建設。四是抓好科技投入。六是深化行風建設?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、創(chuàng)新思路、強化措施，全面完成了2004年目標任務一年來，全系統(tǒng)以服務經(jīng)濟建設為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子。首先，嚴格落實考核激勵機制。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。農(nóng)業(yè)標準化工作受到省局表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵，政風建設被市政府命名為“群眾滿意單位”。一是扎實推進質(zhì)量興市工作。開展了2004市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。經(jīng)過精心培育，**、**公司的3種產(chǎn)品榮獲“**名牌”稱號。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。建立了質(zhì)量狀況分析報告制度，樹立大質(zhì)量觀念，整合質(zhì)量、標準、計量、監(jiān)督等信息資源，借鑒、利用經(jīng)貿(mào)、工商等部門信息，對2004年全市質(zhì)量整體狀況進行了深入分析，形成了質(zhì)量狀況分析報告，為領導決策提供參考，切實從宏觀做好服務。認真貫徹《認證認可條例》，積極引導企業(yè)加強質(zhì)量體系建設，組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓，幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證，完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監(jiān)督評審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。一是創(chuàng)新工作思路，營造良好的工作環(huán)境。年初，市局將目標任務進行細化分解，明確完成時限、責任單位、責任人，并制定考核辦法，每季度進行工作調(diào)度，半年進行考評，年終進行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。重點在“三個加強”上下功夫：即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣（分）局工作指導、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。全系統(tǒng)用于基本建設、執(zhí)法裝備、技術設備和辦公設施上的投入累計達***萬元，占總收入的**%，基礎進一步夯實，發(fā)展后勁進一步增強。認真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”，初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制，質(zhì)量興市工作取得了階段性成果。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。三是加快建設質(zhì)量信用體系。為進一步規(guī)范液化氣充裝市場，組織充裝單位在《**日報》公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾，加強行業(yè)自律。組織開展了對全市非金屬礦產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量狀況的深入調(diào)研，在掌握第一手資料的基礎上，針對存在的問題提出了對策措施，為有關部門決策提供科學依據(jù)，得到了市委主要領導的充分肯定，市委書記***為此專門作了批示。開拓服務標準化領域，完成了《***風景區(qū)服務質(zhì)量要求》和《***風景區(qū)解說要求》2項服務業(yè)地方標準初稿。扎實有效的農(nóng)業(yè)標準化工作，對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整發(fā)揮了積極作用，在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標準化工作會議上受到表彰。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以提升企業(yè)負責人質(zhì)量管理理念為切入點，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了有68家企業(yè)80余位企業(yè)負責人參加的質(zhì)量管理論壇，邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓，****等5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗，取得了良好效果。**縣質(zhì)監(jiān)局引資120萬元，也超額完成了引資任務。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責任片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質(zhì)量、打假、特種設備安全監(jiān)察三個責任制，實行綜合服務、綜合管理、綜合執(zhí)法，建立了源頭監(jiān)管的協(xié)調(diào)指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質(zhì)量誠信機制和責任追究獎懲機制，制發(fā)了監(jiān)管考核辦法，規(guī)范了工作流程，制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請39家，新十類食品辦證申請2家，組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復查，并順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細則的宣傳貫徹，12家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認證產(chǎn)品和關系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關。我局3名機關干部獲得前三名。大力實施科技興檢、人才強檢戰(zhàn)略，本著實事求是、量力而行的原則，確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實施、扎實推進”的改革思路，制定了技術機構改革方案，明確了改革方向和措施。在“項目市場化”和“投資多元化”的前提下，開展項目合作，拓寬投融資渠道，加快資源整合。三是隊伍建設還需要進一步加強，工作機制和管理方式需要進一步改進，管理水平、服務質(zhì)量需要進一步提高。重點抓好以下工作：一是堅決貫徹落實國務院關于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署，全力打好食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)。四是圍繞監(jiān)管任務，完善工作機制。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度，進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。堅持以人為本，加強對干部職工的政治理論、業(yè)務素質(zhì)和勤政廉政教育，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，強化制度建設，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，暢通外部監(jiān)督渠道，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平，努力塑造質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。今年來，全系統(tǒng)始終堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求，進一步加強了地方黨委、政府、有關部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。其次，嚴格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責任機制。三是突出工作重點，強化工作措施，努力實現(xiàn)“四個新突破”。二、狠抓源頭、強化服務，進一步加強質(zhì)量監(jiān)管工作今年以來，全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務有機融合起來，堅持兩手抓、兩手硬，在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務，實現(xiàn)了監(jiān)督與服務的良性互動。**縣質(zhì)量興縣工作順利通過省級考核驗收，獲優(yōu)秀等次。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫，實行動態(tài)管理。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動，企業(yè)的誠信意識普遍增強。（二）圍繞提升質(zhì)量水平，服務于企業(yè)需要。精心打造農(nóng)業(yè)標準化這一“亮點”工程，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三是夯實計量基矗建立了計量管理數(shù)據(jù)庫，全市26051臺（件）強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。以市政府確定的2004重點骨干工業(yè)企業(yè)為重點，在企業(yè)自愿的前提下，針對企業(yè)需要，開展質(zhì)量、標準、計量、安全、認證等全方位、寬領域、多層次的服務，向企業(yè)提供政策法規(guī)指導、人員培訓、信息咨詢和技術支持，為企業(yè)解決實際問題近400個，成效明顯。水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中，針對發(fā)現(xiàn)的問題，組織召開了分析會，幫助企業(yè)查找原因，采取措施積極整改，深受企業(yè)歡迎。（三）圍繞部門職責，服務于社會穩(wěn)定。既將有限的人力資源優(yōu)化整合，充實了監(jiān)管力量，而且鍛煉了隊伍，提～部職工的業(yè)務能力，同時一個口子對外，避免了對企業(yè)的多頭檢查。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查，對新十類食品生產(chǎn)許可實施細則進行了全面宣貫。建立了31家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案，完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。前三季度，共抽查892批次產(chǎn)商品，合格755批次，合格率85%，對不合格產(chǎn)品，采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓等多種形式，加強企業(yè)自律，督促引導企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量，并及時在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結(jié)果，正確引導消費。阜陽劣質(zhì)奶粉事件剛在媒體曝光，市局就以高度的政治責任感和政治敏銳性，率先開展了對奶粉市場的全面清查，贏得了社會的普遍贊譽。制定了全市特種設備事故應急救援預案，建立了分工明確、責任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。一是以提高隊伍整體素質(zhì)為目標，建設學習型機關。二是以提高依法行政水平為核心，建設效能型機關。規(guī)范行政執(zhí)法工作，嚴格執(zhí)法程序同時，積極推進技術機構改革，加快技術創(chuàng)新，增加檢驗、檢測機構投入，不斷提高檢驗檢測能力。引導企業(yè)守法經(jīng)營，增強全社會質(zhì)量法制意識?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、創(chuàng)新思路、強化措施，全面完成了2005年目標任務一年來，全系統(tǒng)以服務經(jīng)濟建設為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子。首先，嚴格落實考核激勵機制。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。農(nóng)業(yè)標準化工作受到省局表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵，政風建設被市政府命名為“群眾滿意單位”。一是扎實推進質(zhì)量興市工作。開展了2005市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。經(jīng)過精心培育，**、**公司的3種產(chǎn)品榮獲“**名牌”稱號。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務機制。建立了質(zhì)量狀況分析報告制度，樹立大質(zhì)量觀念，整合質(zhì)量、標準、計量、監(jiān)督等信息資源，借鑒、利用經(jīng)貿(mào)、工商等部門信息，對2005年全市質(zhì)量整體狀況進行了深入分析，形成了質(zhì)量狀況分析報告，為領導決策提供參考，切實從宏觀做好服務。認真貫徹《認證認可條例》，積極引導企業(yè)加強質(zhì)量體系建設，組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓，幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證，完成了6家實驗室機構計量認證/審查認可監(jiān)督評審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。精心打造農(nóng)業(yè)標準化這一“亮點”工程，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三是夯實計量基礎。四是扎實開展“一攬子”服務活動。以提升企業(yè)負責人質(zhì)量管理理念為切入點，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了有68家企業(yè)80余位企業(yè)負責人參加的質(zhì)量管理論壇，邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓，****等5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗，取得了良好效果。**縣質(zhì)監(jiān)局引資120萬元，也超額完成了引資任務。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責任片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質(zhì)量、打假、特種設備安全監(jiān)察三個責任制，實行綜合服務、綜合管理、綜合執(zhí)法，建立了源頭監(jiān)管的協(xié)調(diào)指揮機制、工作運行機制、許可準入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質(zhì)量誠信機制和責任追究獎懲機制，制發(fā)了監(jiān)管考核辦法，規(guī)范了工作流程，制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請39家，新十類食品辦證申請2家，組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復查，并順利通過了省局檢查驗收和抽查復審。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細則的宣傳貫徹，12家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認證產(chǎn)品和關系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關。同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。五是加大特種設備安全監(jiān)察力度。加大監(jiān)察力度，嚴厲查處充裝非自有產(chǎn)權氣瓶行為，引導企業(yè)建立行業(yè)自律機制，做到產(chǎn)權轉(zhuǎn)移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位，規(guī)范了液化氣充裝市場。二是推進名牌戰(zhàn)略，堅持監(jiān)督與服務相結(jié)合，建立全面高效的服務工作機制，加強標準化、計量、質(zhì)量認證等質(zhì)量基礎工作，加大從源頭加強質(zhì)量建設工作的力度，引導企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。對源頭質(zhì)量監(jiān)管進行“流程再造”，確保監(jiān)管責任主體明確、過程環(huán)環(huán)相扣，使源頭監(jiān)管的各項措施真正落到實處。六是進一步加大宣傳力度。