【正文】 產(chǎn)；蔬菜要進一步優(yōu)化布局，重點發(fā)展反季節(jié)種植和糧菜間作；糧食作物在保證面積的前提下，積極調整品種結構，推廣先進栽培技術，努力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，改善品質。到2010年，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到60億元，農(nóng)民人均純收入達到5000元以上。該區(qū)地勢平坦，人均耕地較多，農(nóng)村勞力外出務工多，具備土地流轉的條件。高速公路以西至311國道以東分三個類型區(qū)：（1）設施瓜菜種植區(qū)：自姜紫路以北至北汝河以南，主要包括湛北和山頭店兩個鄉(xiāng)的部分行政村。該區(qū)交通方便，人均耕地較少，大多群眾有種植果樹的習慣。今后，應把發(fā)展以麥椒、麥—煙—菜為主的間作套種作為農(nóng)業(yè)結構調整的重點。利用現(xiàn)有好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，連片種植，規(guī)?；a(chǎn)，做大做強我縣煙葉產(chǎn)業(yè)，打造特色文化之鄉(xiāng)。四、加快結構調整的建議和措施（一）引導觀念轉變，增強廣大干群調整的自覺性。在此基礎上，要組織鄉(xiāng)村組干部及群眾代表到山東壽光等先進地區(qū)參觀考察，找思想上差距，找經(jīng)濟上的差距?？h鄉(xiāng)財政要加大資金投入力度，特別是茨溝、麥嶺等東部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施較差，縣農(nóng)業(yè)、糧食、水利、交通、電力等部門，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、節(jié)水灌溉等項目安排上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎條件，逐步達到旱能澆、澇能排，田間道路相通的高標準良田，為農(nóng)業(yè)結構調整打下堅實基礎。對此，要積極探索土地流轉的新途徑、新方法，采取返租承包，土地入股，企業(yè)或種植大戶與農(nóng)民共同經(jīng)營等多種手段，加強土地向種田能手、種地企業(yè)流轉，鼓勵城區(qū)附近群眾到麥嶺等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種土地發(fā)展蔬菜，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，最大限度發(fā)揮土地產(chǎn)出效益。特別是茨溝、麥嶺等東部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部、黨員要發(fā)揮帶頭作用，反租土地，親自種植經(jīng)營或者與農(nóng)戶合作經(jīng)營，發(fā)展蔬菜、煙葉等高效農(nóng)業(yè)，建立示范基地，搞好典型引路，引導群眾規(guī)模種植，形成以基地為龍頭，龍頭帶龍身，龍身帶龍尾的發(fā)展格局。煙葉生產(chǎn)要嚴格按照程序化、標準化操作，生產(chǎn)優(yōu)質煙，提高農(nóng)產(chǎn)品質量水平。要以農(nóng)民得實惠為目的，建立和完善多層次、各環(huán)節(jié)間的利益分配機制，采取“訂單農(nóng)業(yè)”、股份制合作、保護價收購等形式，形成利益均沾、風險共擔的利益共同體，推動農(nóng)產(chǎn)品整體質量和農(nóng)業(yè)整體效益的提高。要通過農(nóng)業(yè)廣播學?！熬G色證書”、“陽光培訓”、“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”函授和專業(yè)培訓班等形式，廣泛開展農(nóng)民技術培訓，提高農(nóng)民科技文化素質。在資金方面，除了政府加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金扶持力度外，金融部門還應積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供小額貸款和更多的信貸支持。關鍵詞農(nóng)業(yè)結構調整；思路；對策；甘肅省農(nóng)業(yè)結構調整是一個包括經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境在內(nèi)的規(guī)模宏大、結構復雜的社會系統(tǒng)工程。雖然前幾輪調整也留下不少問題，但經(jīng)過調整，我省農(nóng)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品存量和質量方面都有顯著提高，尤其農(nóng)產(chǎn)品存量增加為甘肅解決糧食問題作出很大貢獻，而且農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結構逐步改善。各經(jīng)濟區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結構水平各有千秋，層次不齊。甘肅農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結構調整已取得的成就 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構逐步趨于合理農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構是農(nóng)業(yè)結構的一個子系統(tǒng)，這一層次的合理調整，對整個農(nóng)業(yè)結構的調整起著重要作用。近年來，該市大力 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，先后調減糧食種植面積27萬畝，著力培育發(fā)展高效節(jié)能日光溫室、奶牛養(yǎng)殖、優(yōu)質飼料和糧經(jīng)作物制種等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結構調整的重要依據(jù)之一是資源，各地只有對本地資源進行合理開發(fā)，生產(chǎn)出具有當?shù)刭Y源特色的優(yōu)質產(chǎn)品，才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。在河西和沿黃灌區(qū)，建立了優(yōu)質專用料糧、棉、油、糖、菜基地；隴中、隴東等黃土高原地區(qū)在發(fā)展優(yōu)質小雜糧（谷子、豆類）、專用馬鈴薯、名優(yōu)果品和花卉、蔬菜、藥材基地建設方面取得了較大成就。貧困地區(qū)基礎建設得到加強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件進一步改善，并引用一批實用的農(nóng)業(yè)科技成果。農(nóng)業(yè)結構調整中存在的問題 甘肅目前農(nóng)業(yè)結構的現(xiàn)狀改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)結構先后進行了幾輪大的調整。但從總體來看，我省大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)結構仍是在滿足數(shù)量的前提下的小范圍調整，農(nóng)業(yè)在GDP的比重偏大，其中隴中、隴東等黃土高原地區(qū)農(nóng)業(yè)占到了60%以上，而農(nóng)林牧副占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重調整更是舉步艱難。 甘肅省在新一輪農(nóng)業(yè)結構調整中面臨的問題 省內(nèi)大部分地區(qū)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構不合理；自給自足的農(nóng)戶經(jīng)營難以形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。在農(nóng)產(chǎn)品供給相對充足的條件下，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭說到底是質量、特色、品牌的競爭。但由于農(nóng)產(chǎn)品質量差以及科技含量低等緣故，年年搞調整，年年收效不大。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越認識到，不僅自然供給是人類經(jīng)濟活動必不可少的資源，自然本身也是人類生活必不可少的要素。集中體現(xiàn)在土地退化，即水蝕導致土壤養(yǎng)分流失、風蝕沙化使得農(nóng)用耕地逐年減少、森林和草場的破壞更加加劇環(huán)境的嚴重惡化。它強調農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要改善生態(tài)環(huán)境又要增加農(nóng)業(yè)效益的“雙贏”結果。因此科學合理地安排退耕還林還草，是關系到能否實現(xiàn)恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民增收的關鍵舉措。同時，國內(nèi)外市場對草產(chǎn)品的需求明顯，所以在我省發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有很大的潛力。在河西地區(qū)的黑河流域與石羊河流域氣候條件比較好的地區(qū)，可發(fā)展大田灌溉小渠化、井灌農(nóng)田管道化、高效農(nóng)業(yè)微灌化。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設作為一個系統(tǒng)工程，它還要求把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)相結合，發(fā)展種植業(yè)和林牧漁業(yè)相結合，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)相結合，通過人工設計生態(tài)工程，協(xié)調農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境之間、資源利用與環(huán)境保護之間的關系，形成經(jīng)濟上和生態(tài)上的良性循環(huán)，實現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 以調整農(nóng)作物結構為基礎，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質結構。以逐步擴大外運銷售和西菜東運的局面，提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。此外，我省隴南山區(qū)的藥材、花椒、茶葉、油橄欖、銀杏等特色產(chǎn)業(yè)也要在降低成本和提高產(chǎn)品質量上面下功夫，才能提高其經(jīng)濟效益。據(jù)有關資料，農(nóng)業(yè)發(fā)達國家初級產(chǎn)品占加工產(chǎn)品在消費的比例以達2:8，而我國還是8:2。形成農(nóng)產(chǎn)品加工的特色產(chǎn)業(yè)帶。各地應把開拓市場與擴大規(guī)模結合起來，相互聯(lián)動，樹立品牌意識，作出特色，增加各地農(nóng)業(yè)效益。加入WTO后，面臨國內(nèi)外市場的雙重需求，優(yōu)質、高效的畜牧業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿Α＜葱竽翗I(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重及畜牧業(yè)生產(chǎn)與種植業(yè)生產(chǎn)相互聯(lián)系的基礎結構。今后要在西部大開發(fā)戰(zhàn)略和退耕還林還草的政策指導下，繼續(xù)調高大農(nóng)業(yè)內(nèi)部畜牧業(yè)所占的比重，積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)，使其成為未來甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是細毛羊產(chǎn)量僅次于新疆、內(nèi)蒙，居全國第三位，是全國細毛羊生產(chǎn)戰(zhàn)略重點基地。畜產(chǎn)品大多屬于鮮活性產(chǎn)品，其保存、加工、銷售既有時間限度，又要有技術和設備的支持，才能使大宗產(chǎn)品達到無損和利潤最大化的目的。s increasing revenue，agriculture synergism，banlance of developmentof urban and rural and improvement of ecology environment are initial part in the rugulation ofstructure at the new paper gives somethoughtsandmeasuresto regulationof Gansu agriculture structure through analynisingpresent situation and wordRegulation of agreculture structure。形勢在變化、時代在發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植業(yè)要想摒棄傳統(tǒng)結構的限制與制約，有效推動農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)化轉型，就必須加強政府政策引導，制定完善的農(nóng)業(yè)種植計劃，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度，只有這樣，才能使我國農(nóng)業(yè)種植業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。而農(nóng)戶要想培育出綠色農(nóng)產(chǎn)品，就必須充分了解當?shù)氐臍夂蚝偷匦危侠碚{整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結構，改進農(nóng)業(yè)種植方法，只有這樣，才能生產(chǎn)出綠色高質量農(nóng)產(chǎn)品，獲得更多經(jīng)濟效益。例如，當某種新型農(nóng)產(chǎn)品暢銷時，商販就會高價收購此類農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)戶就會大面積種植此類農(nóng)產(chǎn)品，而這極易造成供過于求的問題。二、農(nóng)業(yè)種植業(yè)結構調整優(yōu)化的對策（一）加強政府種植政策引導加強政府引導是農(nóng)業(yè)種植業(yè)結構調整的基礎。就算同一種農(nóng)作物在不同環(huán)境中，其生產(chǎn)種植的結果也會有所不同，而這就是農(nóng)業(yè)種植業(yè)結構調整的原因。因此，這就需要根據(jù)市場實際需求情況，結合當?shù)禺a(chǎn)生情況及市場供應情況，制定完善的農(nóng)業(yè)種植計劃。因此，必須加大農(nóng)業(yè)科研力度，改進農(nóng)業(yè)種植問題，引入優(yōu)良品種，只有這樣，才能促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、七年來我市農(nóng)業(yè)結構調整情況上世紀九十年代中期以來，我市農(nóng)產(chǎn)品供求逐漸進入買方市場，結束了長期以來供不應求的局面，糧食、生豬、柑桔等傳統(tǒng)和有地方特色的大宗農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)普遍的過剩，特別是1997年下半年農(nóng)產(chǎn)品收購價格總水平首次歡迎光臨517878秘書網(wǎng)　，與此同時，優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品缺口很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構性矛盾日益突出。2004年中央出臺“一號”文件，以實在、優(yōu)惠的政策促農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。2004年中央“一號”文件的出臺以后，廣大農(nóng)民種糧的積極性高漲，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食生產(chǎn)得到“雙提升”。%%。（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高。另一方面，種植業(yè)產(chǎn)值仍然維持原來的總量，保持穩(wěn)定低位增長。我市