信陽市國土局2009年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案-預覽頁
【正文】 會上報的工作開展情況及自查統(tǒng)計報告情況進行匯總并上報省廳。8月下旬，省、市、縣（區(qū)）三級國土資源行政主管部門按照職責權限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)15號令啟動問責。各級國土資源行政主管部門要高度重視，主動向當?shù)卣畢R報，由政府牽頭成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執(zhí)法檢查工作。（二）加強指導，確保質(zhì)量這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查將應用國土資源執(zhí)法檢查管理信息系統(tǒng)中的衛(wèi)片核查子系統(tǒng)進行有關數(shù)據(jù)匯總和成果上報，通過12336舉報電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報，同時與年度土地變更調(diào)查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證，及時發(fā)現(xiàn)問題。為確保我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總和分析工作順利進行，按時完成各階段的工作，上報的檢查成果和匯總分析報告，必須實事求是，不得虛報、瞞報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對應查處而有關國土資源行政主管部門不依法查處的，要嚴格按照15號令第十六條的規(guī)定追究有關人員的責任。對重大違法違規(guī)案件，要公開調(diào)查、公開結果，真正做到查處一案、震懾一方、教育一片的作用。要建立公開透明的辦事程序和集體決策制度，進一步規(guī)范工作程序，促進依法行政和依法辦事，維護全市土地管理利用良好秩序。必要時邀請紀檢監(jiān)察、規(guī)劃、建設、行政執(zhí)法、公安、檢察院、法院等有關成員單位給予配合，全力以赴開展好此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保我市違法用地占用耕地不超過年度新增建設用地耕地10%的比例。聯(lián)系人：程倩、鐘良電話、傳真：03766688690電子郵箱：zhongliangpcb第二篇：衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案附件1衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤各有關城市的遙感監(jiān)測成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。三、檢查的方法、步驟（一）準備工作。，應首先標注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線，對誤差部分進行修正。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關資料，供外業(yè)調(diào)查使用。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求，對違法用地進行測量。（五）確定變化圖斑的合法性。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎上，填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。對外業(yè)調(diào)查測量結果的抽查不應低于5％；對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。對違法事實嚴重、案情復雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。對應當追究黨紀政紀責任的，國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議；對應當追究刑事責任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。五、成果上報各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報（最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。三是新增建設用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對調(diào)查處理的典型案例，應附具體材料。有關技術問題，如判讀衛(wèi)片、實地測量等，由部地籍管理司負責答復，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話：010－665582166558220；其他問題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話：010－665583466558331?！兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準。對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑，認真進行合法性審查，并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應欄目。對其其中立案查處的，填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。為進一步加強全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長任組長，相關部門負責同志為成員的領導小組，結合實際，制定具體工作整改實施方案，落實機構、人員和經(jīng)費。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：XXX，電話：XXXXXXXX。包括新增建設用地宗地數(shù)、新增建設用地面積。1．對違法用地行為是否通過動態(tài)巡查及時發(fā)現(xiàn)。對尚未處理的，督促盡快查處落實到位。聽取師領導和國土資源局關于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報告。查閱用地審批文件。根據(jù)聽取工作匯報、查閱統(tǒng)計表格和用地審批文件的情況，確定需實地抽查的圖斑地塊。督查結束時，要與師（市）分管領導交換意見，肯定成績，指出問題和不足，提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議。4．用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、土地登記、動態(tài)巡查臺帳等。四、組織領導和責任分工市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。市監(jiān)察局：負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。分四個階段進行：自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。六、工作要求一是扎實開展檢查工作。二是積極主動自查自糾和整改。三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和
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