【正文】 B5001420xx 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 吉 林省委、省政府在城市化建設(shè)問(wèn)題上解放思想，抓住機(jī)遇，加快了全省城市化建設(shè)的步伐?？傄?guī)劃面積占地面積約 平方公里， 先導(dǎo)建設(shè)區(qū) 占地面積 平方公里。 40 萬(wàn)噸烯烴項(xiàng)目于 20xx 年7 月 20 日開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)區(qū)域北部有前郭爾多斯大路做為區(qū)域與城市連接道路，區(qū)域內(nèi)道路通行能力嚴(yán)重落后；沒(méi)有給水、排水管線(xiàn)，通訊等設(shè)施，其他設(shè)施嚴(yán)重落后也十分缺乏，這樣的基礎(chǔ)設(shè)施條件無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)入住企業(yè)和石化區(qū)發(fā)展的需要，也制約了以石化區(qū)為依托的 XX市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。 項(xiàng)目概況 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 本工程建設(shè)內(nèi)容為石化園區(qū)道路 XX 街 的道路工程、道路綠化工程、 道路照明工程、排水工程。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指 標(biāo) 單位 數(shù)量 1 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 道 路 工程 道路長(zhǎng)度 米 493 機(jī)動(dòng)車(chē)道 平方米 6750 綠化 帶 平方米 2118 人行道 平方米 3150 道路照明工程 路燈 套 30 排水工程 污水管線(xiàn)工程 米 596 雨水管線(xiàn)工程 米 561 2 項(xiàng)目 總投資 萬(wàn)元 項(xiàng)目投入資金和效益情況 本工程總投資為 ，建設(shè)期為 2年，資金來(lái)源為企業(yè)自籌。 本項(xiàng)目提出的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)模充分考慮了當(dāng)?shù)丶敖ㄔO(shè)單位的實(shí)際情況，可操作性強(qiáng)，組織管理措施到位，切實(shí)可行。 地上、地下工程如：管道、電力、等工程與道路同期建設(shè)。11′ ，北緯 43176。東、南與 長(zhǎng)春市 、 四平市 為鄰，北與黑龍江省大慶市隔江相望，西部與 白城 市、內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤 。 城市交通 XX 區(qū)位 優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利。 XX 幅員遼闊，地上地下資源富集，素有 “ 糧倉(cāng)、肉庫(kù)、漁鄉(xiāng)、油海 ” 之美譽(yù)。一綠，就是 XX 地處世界三大草原之一的科爾沁草原和 松嫩平原 的交匯處，是歐亞草原帶延伸的東端，也是吉林省草原比較集中、面積較大的地區(qū)之一，全市有草原面積 53 萬(wàn) 公頃。 野生動(dòng)物有兔、 山雞 、狐貍、 獾子 、黃鼠狼、麝鼠、 哈士蟆 等。 松花江源于長(zhǎng) 白山 天池，是吉林省第一大江河。 嫩江源于 大興安嶺 伊勒呼里山，從市西北部入境，東流在 XX 市注入松花江，市內(nèi)流長(zhǎng) 公里，流經(jīng)前郭縣 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)間流域面積 1800 平方公里，最大流量 8810 米 3/秒，最小流量 109 米 3/秒，最高水位 米，最低水位 ，河道切割深，多溝槽支叉。全市現(xiàn)有 規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè) 140 戶(hù)。年產(chǎn) 500 多萬(wàn)噸原油的中國(guó)石油吉林油田分公司、年加工 150 萬(wàn)噸原油的中國(guó)石化 前郭石化分公司 、年產(chǎn) 32 萬(wàn)噸化肥的長(zhǎng)山化肥廠(chǎng)、年發(fā)電能力 69 萬(wàn)千瓦的 長(zhǎng)山熱電廠(chǎng) 等大企業(yè)構(gòu)筑了 XX 石化產(chǎn)業(yè)的主體樞架；吉安生化 乾安 酒精有限責(zé)任公司 50 萬(wàn)噸 玉米 深加工、吉糧 賽力事達(dá)玉米工業(yè)有限公司 30 萬(wàn)噸玉米深加工、草原興發(fā)集團(tuán) 長(zhǎng)嶺 50萬(wàn)只肉羊加工、 吉林不二蛋白有限公司 10萬(wàn)噸 大豆 深加工等企業(yè)，構(gòu)成了XX 農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的骨干群體。全口徑財(cái)政收入完成 100億元，凈增 億元，增 11 長(zhǎng) %，地方級(jí)財(cái)政收入完成 億元，凈增 ，增長(zhǎng) %。規(guī)劃范圍為：西至大廣高速公路，南至琿烏高速公路 (至長(zhǎng)春 )，東至前郭灌區(qū)第二引水干渠，北至郭爾羅斯大路。 規(guī)劃 期限 吉林 XX 石油化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程以及園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，分兩期規(guī)劃建設(shè)： 近期： 20xx年～ 20xx年； 中遠(yuǎn)期： 20xx年～ 2025年。實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資超過(guò) ，年銷(xiāo)售收入超過(guò) 。 隨著城市的發(fā)展和 XX 產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級(jí)， XX 市規(guī)劃重整石化工業(yè)，以工業(yè)發(fā)展加速石油化工產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。項(xiàng)目投資為 億元，達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入 20 億元，利潤(rùn) 億元，稅金 億元 。 路網(wǎng)規(guī)劃 區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃利用現(xiàn)有區(qū)域地理、地貌特點(diǎn)，結(jié)合原有交通基礎(chǔ)，區(qū)域依靠現(xiàn)狀前郭爾多斯大路與城市道路網(wǎng)絡(luò)連接。 道路的主要規(guī)劃指標(biāo)共規(guī)劃 主干 路 3 條， 規(guī)劃紅線(xiàn)寬度為 40 米 —— 60 米，道路分別 為成吉思汗大街、阿闌豁阿大街和現(xiàn)狀前郭爾多斯大路。建設(shè)“生態(tài)省、工業(yè)省和科技省”是吉林省未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以振興吉林老工業(yè)基地為動(dòng)力，發(fā)展工業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路之一，實(shí)施“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn) XX 市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必然選擇。加快石化園區(qū) 17 的建設(shè)，必將為 XX 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑有力而堅(jiān)實(shí)的載體，從而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)跨越式的向前發(fā)展。同時(shí)可以?xún)?yōu)化城市現(xiàn)有資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng) XX 石油化學(xué)工 18 業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū) 的工作重點(diǎn)就是進(jìn)行現(xiàn)狀石油產(chǎn)業(yè)的整合，完善石油工業(yè)從原油煉化到相關(guān)產(chǎn)品的配套生產(chǎn)鏈條，使這一鏈條上的產(chǎn)業(yè)資源達(dá)到 最佳的鏈接和最高的生產(chǎn)效率，同時(shí)有效地控制相關(guān)資源的使用，是一些資源可循環(huán)利用，減少資源浪費(fèi)，增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。本項(xiàng)目的建設(shè)完善了區(qū)域排水管網(wǎng)尤其是污水管網(wǎng)設(shè)施，建設(shè)區(qū)域設(shè)施有足夠能力收集區(qū)域不斷發(fā)展而增多的污水，使區(qū)域和整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠正常有序的進(jìn)行，使居民生活水平不斷提高，環(huán)境不斷改善。 加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是一個(gè)重要的組成部分，農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待通過(guò)勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移來(lái)加速農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村人均產(chǎn)值的提高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移要走多渠道分流的道路，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道，使一部分農(nóng)民進(jìn)入城市。 建設(shè)本項(xiàng)目是實(shí)施區(qū)域建設(shè)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。 20 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 建設(shè)資金籌措 本工程建設(shè)資金由地方政府自籌解決，項(xiàng)目建設(shè)資金有保證。 綜上所述，本工程的建設(shè)既是必要的，又是可行的。 道路建設(shè) 用地 概況 本工程建設(shè)道路為 改建 工程 ， 道路 現(xiàn)狀 為寬度 24 米寬的 砂石路，路面寬 12 米 ， 對(duì)于建設(shè)用地的征地范圍按照道路規(guī)劃紅線(xiàn)寬度在向道路沿線(xiàn)兩側(cè)各擴(kuò)出 10 米進(jìn)行征用，以方便在道路施工中的施工和材料堆放等。其中供熱管線(xiàn)、通訊管線(xiàn)可以作為石化區(qū)其他區(qū)域供熱管線(xiàn)和通訊設(shè)施的接入端口。 排水 建設(shè)區(qū)域內(nèi)北側(cè)現(xiàn)有建成道路前郭爾多斯大路污水干管，管徑為 d800鋼筋混凝土管，可作為石化園區(qū)的污水管線(xiàn)接入口；位于前郭爾多斯大路處有市政 d1000雨水干管，可作為石化園區(qū)的雨水管線(xiàn)接入口； 供電 區(qū)域內(nèi)用電規(guī)劃由煉油廠(chǎng)變電所引入。春季干旱少雨，升溫較快；夏季炎熱，降水集中；秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好；冬季漫長(zhǎng)，降雪量小，寒冷干燥。這兩個(gè) 24 月的降水量約占全年降水量的三分之三。 園區(qū)內(nèi)地勢(shì)由東南微向西北傾斜，海拔高度 131～ 136m，相對(duì)高差小于5 米。 地質(zhì) 條件 該區(qū)有雙層合水層結(jié)構(gòu)，上部為全新統(tǒng)潛水含水層，下部為下更新統(tǒng)孔隙承壓水含水層。含水層頂板埋深為 40～ 48m，隔水底板為向里系泥巖，水位埋深 ～ ，水位年變化幅度 ～ 。 筑路用碎石 —— 采購(gòu)產(chǎn)品是 4 30碎石， 當(dāng) 地建材場(chǎng)，平均運(yùn)距 5公里。 26 以上建材供應(yīng)商是 XX 市建筑市場(chǎng)主要供應(yīng)廠(chǎng)家，質(zhì)量數(shù)量均有可靠保障。 周邊環(huán)境條件 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址地處位置附近無(wú)各種化學(xué)、生物、物理污染源，無(wú)過(guò)境架空高壓線(xiàn)，無(wú)易燃易爆危險(xiǎn)物品庫(kù)。 27 第五章 交通量預(yù)測(cè) 方法 交通量是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)道路需求的反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)道路建設(shè)，創(chuàng)造良好的運(yùn)輸條件又能誘發(fā)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的變化，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 客運(yùn)交通量預(yù)測(cè) 根據(jù)規(guī)劃，到 2025 年石化區(qū)總?cè)丝跒? ,平均出行次數(shù)按 3次 /日計(jì)， 2025年石化區(qū)人口出總行次數(shù)為 /年。 2025 年客運(yùn)交通量預(yù)測(cè)表 出行方式 比 例 (%) 年客運(yùn)量(萬(wàn)人次 ) 平均運(yùn)距 (公里 ) 年周轉(zhuǎn)量 (萬(wàn)人公里 ) 平均載客量 (人 /車(chē) ) 總出行人數(shù) 萬(wàn)人次 /年 車(chē)出行量 (萬(wàn)車(chē)公里 ) 步 行 10 1 自行車(chē) 10 1 公交車(chē) 50 3 20 小汽車(chē) 30 3 3 合計(jì) 100 2025 年公交車(chē)客運(yùn)總行程為 萬(wàn)車(chē)公里 ，小 汽 車(chē)客運(yùn)總行程為。 工業(yè)貨運(yùn)強(qiáng)度按每萬(wàn)元產(chǎn)值 20 噸運(yùn)量計(jì)算，根據(jù)石化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，到 2025 年工業(yè)產(chǎn)值規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為 612 億元，工業(yè)貨運(yùn)量為 12240 萬(wàn)噸 /年 。 貨運(yùn)總行程為 4760萬(wàn)車(chē)公里，換算機(jī)動(dòng)車(chē)日總行程為 。 根據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范 CJJ37— 20xx） 》表 ，一條車(chē)道的基本通行能力如下表： 一條車(chē)道的可能通行能力 計(jì) 算行車(chē)速度（公里 /小時(shí)） 50 40 設(shè)計(jì)通行能力（輛 /小時(shí)） 1700 1650 機(jī)動(dòng)車(chē)道道路分類(lèi)系數(shù)如下 : 機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路分類(lèi)系數(shù) 道路分類(lèi) 主干路 次干路 c? 交叉口對(duì)路段通行能力影響與路口間距有關(guān)，距離越大，影響越小。 道路網(wǎng)通行能力一覽表 序號(hào) 道路名稱(chēng) 等級(jí) 道路長(zhǎng)度 (m) 車(chē)道數(shù)n(條 ) 平均一車(chē)道通行能力 (車(chē) /小時(shí) ) 總通行 能力 1 XX 街 次 1334 2 713 合計(jì) 通過(guò)對(duì)本工程道路規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)橫斷面日總通行能力的核定，本工程建設(shè)道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面 建設(shè)規(guī)模 能夠滿(mǎn)足遠(yuǎn)景交通量發(fā)展的需求。 道路工程 XX 街 北 起 前煉 南路 、 南到 到 即有路 ，道路建設(shè)長(zhǎng)度 493 米，道路紅線(xiàn)寬 24 米，鋪裝機(jī)非混行車(chē)道面積 6750 平方米；鋪裝人行道面積 3150平方米； 綠化帶 面積 2118平方米；修建路燈 80盞。 合理利用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?，降低工程造價(jià)。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 按照建設(shè)部頒布的《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3720xx）中第 6章的規(guī)定，道路采用如下標(biāo)準(zhǔn) 道路等級(jí)：城市 支 路。 （ 2）路基穩(wěn)定、土方基本平衡。 （ 5）考慮沿線(xiàn)各種控制點(diǎn)的標(biāo)高和坡度的要求。 土方盡量在建設(shè)區(qū)域內(nèi)平衡、調(diào)配，提高土方利用率，降低工程造價(jià)。三幅路適用于路幅寬度在 40 米以上，非機(jī)動(dòng)車(chē)多，交通量大，車(chē)輛速度要求高的道路。 路基填料應(yīng)選用級(jí)配好的粗粒土作為填料，礫（角礫）類(lèi)土、砂類(lèi)土應(yīng)優(yōu)先選作路床填料，土質(zhì)較差的細(xì)粒土可填于路基底部；當(dāng)用不同填料填筑路基時(shí)，應(yīng)分層填筑，每一水平層均應(yīng)采用同類(lèi)填料；當(dāng)用細(xì)粒土作填料時(shí)，當(dāng)土的含水量超過(guò)最佳含水量?jī)蓚€(gè)百分點(diǎn)以上時(shí)，應(yīng)采取晾曬或摻入石灰、固化材料等技術(shù)措施進(jìn)行處理；當(dāng)路基基底為耕地或土質(zhì)松散時(shí)，應(yīng)在填筑前進(jìn)行壓實(shí)，基底壓實(shí)度（重型）不小于 85%；當(dāng)路基填土高度小于路床厚度時(shí) ，基底壓實(shí)度不小于路床的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)基底松散土層厚度大于 30厘米時(shí)，應(yīng)翻挖后再回填壓實(shí)。本著因地制宜、就地取材、便于施工、節(jié)約資金的原則，選擇路面結(jié)構(gòu) 。 (1)路面承載能力和使用壽命沒(méi)有水泥路面長(zhǎng)； (2)水穩(wěn)性和溫度穩(wěn)定性不如水泥路面。從使用年限看，水泥混凝土路面，雖然一次投資較高，但使用年限是瀝青路面的 2 倍，且維護(hù)費(fèi)較低。 依據(jù)《公路瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JTJ01497)，路面結(jié)構(gòu)厚度按BZZ100KN標(biāo)準(zhǔn)軸載設(shè)計(jì)，以雙圓均布垂直和水平荷載作用下的三層彈性體系理論為基礎(chǔ)，采用路面設(shè)計(jì)彎沉值、容許拉應(yīng)力 二 項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行路面厚度計(jì)算。具體做法是原路面面層拆除后將原路面基層挖成寬 、高 的臺(tái)階，然后沿臺(tái)階寬度方向鋪1 米寬土工格柵（新舊 路基各 ），填基層混合料、碾壓至基層頂面，再鋪 1 米寬玻璃纖維布，然后澆筑面層結(jié)構(gòu)。 人行過(guò)街設(shè)施的無(wú)障礙化是保證殘疾人、年老體弱者平等參與社會(huì)生活，共享社會(huì)公共設(shè)施的重要措施。 道路交通設(shè)施 交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施設(shè)計(jì)目標(biāo)是為了充分發(fā)揮道路的交通功能，確保行車(chē)安全，提供完善的交通安全設(shè)施，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛安全、有序、高效行駛，充分發(fā)揮道路整體效益。各種交通標(biāo)志的設(shè)置位置到所指示地點(diǎn)的距離（即視認(rèn)距離），應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范要求。 42 警告標(biāo)志板面 顏色為白底、紅圈、紅杠、黑圖案、圖案壓杠；指示標(biāo)志板面顏色為藍(lán)底、白圖案。 道路綠化 道路沿線(xiàn)綠化是給無(wú)機(jī)的道路添上有 機(jī)的自然色彩，是環(huán)境景觀(guān)的主要因素。 本工程綠化采用以下方案 : 車(chē)行道兩側(cè)綠化帶植物采用兩列膠東衛(wèi)矛常綠灌木與丁香落葉灌木交替栽植，間距 。） 寬 （ m） 面積 （ m178。平均亮 度 Lav(cd/ m2)為 ；亮度總均勻度 Uo 最小值 ；亮度縱向均勻度 UL 最小值 ；路面平均照度 Eav(lx) 維持值 15；照度均勻度 UE 最小值 ；照明功率密度值 (LPD)(W/ m2) 不大于 。 燈桿均采用金屬六面錐拔梢桿，內(nèi)外熱鍍鋅。燈桿內(nèi)燈座至燈具采用銅芯塑料線(xiàn) 。為達(dá)到節(jié)能目的，在后半夜通過(guò)時(shí)鐘控制，將人行道路燈關(guān)掉。 智能化節(jié)能型路燈箱式變電站，供道路照明