【正文】 止及教育下，大篷車隊悻悻地收起了舞臺，緩緩地開著車離開了。（瓶窯鎮(zhèn)文體中心 戴華 供稿）簡 訊：▲11月8日，市紀委來我大隊暗訪爭創(chuàng)群眾滿意基層站所工作。執(zhí) 法 動 態(tài) 12318情況：共受理舉報9起，其中市局交辦2起、區(qū)長公開電話交辦3起。在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)當事人施勞文無證經(jīng)營音像制品，當場予以取締，并收繳無證音像制品342張；發(fā)現(xiàn)當事人杜材紅無證經(jīng)營書報刊，當場予以取締，并收繳無證書刊123冊；根據(jù)舉報，取締非法演出活動1家。第二條 本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法是指各級人民政府文化行政部門或者經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他執(zhí)法機構(gòu)（以下簡稱執(zhí)法機構(gòu)），依照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，并對違法行為進行處理的具體行政行為。縣級以上地方各級執(zhí)法機構(gòu)依照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)的文化市場行政執(zhí)法工作。第九條 執(zhí)法機構(gòu)的職責：（一）宣傳、貫徹文化市場管理的政策和法律、法規(guī)；（二）依法對本行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查，對其違法行為進行處罰；（三）組織執(zhí)法人員的培訓、考核；（四）監(jiān)督、指導下級執(zhí)法機構(gòu)的工作；（五）向立法機關和行政機關提出有關完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。執(zhí)法機構(gòu)作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰的，應當自作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)報許可機關和上級文化行政執(zhí)法機構(gòu)備案。第十四條 文化市場行政執(zhí)法實行執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度。第十八條 執(zhí)法人員經(jīng)崗位培訓和考試合格后，取得文化市場行政執(zhí)法證件。執(zhí)法機構(gòu)應當鼓勵和支持執(zhí)法人員參加各種在職繼續(xù)教育活動。執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄的，應當及時將案件移交有管轄權(quán)的文化行政部門或者其它行政機關；違法行為構(gòu)成犯罪的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。第二十六條 執(zhí)法機構(gòu)在作出行政處罰之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。執(zhí)法人員自作出當場處罰決定之日起3日內(nèi)向所屬執(zhí)法機構(gòu)報告并備案。第三十條 執(zhí)法機構(gòu)在調(diào)查或者檢查時，不得少于兩人，當事人及有關人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。對證據(jù)進行抽樣取證或者登記保存，應當有當事人在場；當事人不在場或者拒絕到場的，可以請在場的其他人員見證并注明。第三十二條 對先行登記保存的證據(jù)，應當在7日內(nèi)依法作出下列處理決定：（一）需要進行技術(shù)檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；（二）依法不需要沒收的物品，退還當事人；（三）依法應當移交有關部門處理的，移交有關部門；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十四條 聽證會應當按照以下程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由和聽證紀律、當事人的權(quán)利和義務，宣布和核對聽證參加人員名單；（二）調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和行政處罰的理由；（三）當事人可以提出證據(jù)，進行陳述和申辯，對調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證；（四）聽證主持人向當事人、調(diào)查人員、證人等有關人員詢問；（五）當事人最后陳述；（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。第三十六條 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人，由當事人在送達回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。第三十八條 執(zhí)法文書及有關材料，應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，編目裝訂，立卷歸檔。???第四十二條 上級執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有下列情形之一的，應當予以糾正或者撤銷行政處罰，損害當事人合法權(quán)益的，應當依法給予賠償：（一）執(zhí)法主體不合法的；（二）執(zhí)法程序違法的；（三）具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；（四）違法處置罰沒財物的。第五章 附 則第四十六條 《中華人民共和國文化市場稽查證》是執(zhí)法人員履行職責時的合法證件，由文化部統(tǒng)一監(jiān)制，省級以上文化行政部門核發(fā)。1994年11月14日文化部發(fā)布的《文化市場稽查暫行辦法》、1997年12月31日文化部發(fā)布的《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、2000年5月15日文化部發(fā)布的《文化市場行政執(zhí)法錯案責任追究暫行辦法》同時廢止。現(xiàn)將粗淺體會匯報如下：一、會做思想工作要成為一名合格的文化市場綜合執(zhí)法者，一要深刻認識到執(zhí)法只是一種手段，目的是進一步規(guī)范文化市場，確保文化市場始終走在正確的道路上。三要在執(zhí)法過程中，努力幫助業(yè)主排憂解難，對經(jīng)營遇到暫時困難的業(yè)主，要報以愛心，理解他們的難處，多扶持，多引導。二要在實際工作中熟練掌握、正確運用這些法律法規(guī)，這是對文化行政執(zhí)法人員的最基本要求，這是對我目前來說最為重要的任務。我覺得要成為一名優(yōu)秀的文化市場綜合執(zhí)法者，一要向老同志虛心學習。對這些問題我們只有通過在實踐中不斷總結(jié)，才能提高工作效率。二要正確對待權(quán)力，認真履行好職責。第五篇：文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法方案文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法方案各縣市區(qū)文廣新（文體）局，高新區(qū)社會事業(yè)局：為貫徹落實省市糾風辦關于今年民主評議基層站所工作的有關精神，切實加強文化新聞出版部門政風行風建設，提高我市文化市場綜合執(zhí)法大隊（文化市場稽查大隊）的服務意識和服務水平，現(xiàn)將《河南省文化廳的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給大家，請結(jié)合我局《2011年民主評議基層站所工作實施方案》和本地實際情況，認真貫徹執(zhí)行。三、評議內(nèi)容（一）信息公開。（三）服務質(zhì)量。（五）廉潔自律?？h（市、區(qū)）糾風辦負責對參評單位政風行風建設日常工作，自查整改情況、上報材料情況、處理投訴情況等進行督查考核。文化市場綜合執(zhí)法大隊（文化市場稽查隊）要按照評議工作的要求，制定具體創(chuàng)建方案，公開服務承諾和監(jiān)督方式。召開面對面評議大會，邀請新聞媒體、文化市場綜合執(zhí)法大隊（文化市場稽查隊）的主管部門和縣鄉(xiāng)領導、社會各界代表參加，對參評文化市場綜合執(zhí)法大隊（文化市場稽查隊）的政風行風建設情況進行公開評議。對評議代表指出的問題，文化市場綜合執(zhí)法大隊（文化市場稽查隊）要限期整改。參評單位對群眾提出的問題要認真進行整改，并及時通報整改情況。（4）民主測評。省糾風辦、省文化廳對評出的文化市場綜合執(zhí)法大隊（文化市場稽查隊）進行暗訪檢查后，確定表彰名單并予以通報。對連續(xù)兩年以上群眾滿意度高、評議名次靠前的文化市場綜合執(zhí)法大隊（文化市場稽查隊），建議主管部門將評議結(jié)果作為其主要負責人評獎晉級的一項重要依據(jù)。（二）突出重點，評議和創(chuàng)建相結(jié)合。各級文化部門要通過評議活動，建立健全本系統(tǒng)各項規(guī)章制度、規(guī)范依法行政、依法辦事的行為，完善政風行風建設和隊伍建設的長效機制。