【正文】 怠于對(duì)民事賠償進(jìn)行調(diào)解，致使絕大多數(shù)的附帶民事賠償案件流入審判階段，加大了法院審理、執(zhí)行的壓力。二是法院刑事審判人員要走出“重刑輕民”思想誤區(qū)。在審理過(guò)程中，要克服不愿為的思想，認(rèn)真、細(xì)致做好附帶民事訴訟調(diào)解工作。1987年《最高人民法院關(guān)于被告人親屬主動(dòng)為被告人退贓應(yīng)如何處理的批復(fù)》規(guī)定，“被告人親屬自愿代為履行賠償義務(wù)的，也視為被告人積極履行義務(wù)的表現(xiàn)”。實(shí)際中，由于被執(zhí)行人死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人，被執(zhí)行人生活困難，沒(méi)有能力履行賠償義務(wù)，被執(zhí)行人被判處長(zhǎng)期徒刑，現(xiàn)實(shí)無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，被執(zhí)行人喪失勞動(dòng)能力，又無(wú)收入來(lái)源等諸多因素的存在，勢(shì)必會(huì)造成一部分附帶民事賠償案件的權(quán)利人很難全部得到實(shí)現(xiàn)，甚至不能實(shí)現(xiàn)，致使這些案件的權(quán)利人淪為弱勢(shì)群體，這些人的權(quán)利如得不到必要的保護(hù)，將會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。二是公共援助說(shuō)，認(rèn)為國(guó)家對(duì)刑事被害人的補(bǔ)償是一種對(duì)處于不利社會(huì)地位者的公共援助。這為我國(guó)建立對(duì)刑事被害人的社會(huì)保障制度提供了很好的契機(jī)，應(yīng)當(dāng)抓緊這一制度的建設(shè)，以便能從源頭上解決部分附帶民事賠償案件執(zhí)行難問(wèn)題。附帶民事訴訟原告人(被害人或被害人家屬)拿不到賠償?shù)膯?wèn)題，極易產(chǎn)生上訪、纏訴，嚴(yán)重影響司法“定爭(zhēng)止紛”功能的發(fā)揮，已嚴(yán)重?fù)p害了法律權(quán)威和司法公信力，甚至影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局。公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)更注重刑事案件的偵破和有關(guān)犯罪構(gòu)成要件的證據(jù)收集，對(duì)被告人所有的財(cái)產(chǎn)一般沒(méi)有進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，不采取扣押、查封措施。（二）公民法治觀念差，被害者不知如何法律救濟(jì)?！倍鄶?shù)被害者及其家屬不知附帶民事賠償?shù)膶徟幸?guī)則、也沒(méi)有向司法機(jī)關(guān)提供被告人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的情況或線索，或者提出先予執(zhí)行申請(qǐng)的，以致坐失一些執(zhí)行良機(jī)。二、改進(jìn)刑事附帶民事賠償執(zhí)行案件執(zhí)行工作的對(duì)策建議：（一）建立宣傳教育機(jī)制、增強(qiáng)公民法律意識(shí)。（二）加強(qiáng)對(duì)被告人財(cái)產(chǎn)采取財(cái)產(chǎn)保全工作?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第七十七條規(guī)定：“ 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過(guò)程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟?！痹谠S多刑事案件，如破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪以及侵犯財(cái)產(chǎn)罪的許多案件中，被告人的行為是否造成物質(zhì)損害以及造成物質(zhì)損害的程度，是對(duì)被告人定罪量刑的決定性因素。公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)在注重刑事案件的偵破和有關(guān)犯罪構(gòu)成要件的證據(jù)收集，還要收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人、被告人犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。（三）加強(qiáng)刑事附帶民事賠償調(diào)解的工作。在監(jiān)獄服刑期間，監(jiān)獄部門要將刑事附帶民事賠償案件的附帶民事執(zhí)行與否作為被執(zhí)行人予以減刑、假釋的一個(gè)條件，多做被告人及其家屬的刑事附帶民事賠償調(diào)解的工作，努力爭(zhēng)取刑事被告人的家屬代為賠償，使得部分有履行能力的刑事被告人或者刑事被告人的家屬代為賠償而執(zhí)行已經(jīng)生效的刑事附帶民事賠償?shù)呐袥Q書，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。最高人民法院曾在2007年提出將研究建立一個(gè)以政府財(cái)政為主體的刑事被害人國(guó)家救助制度，在刑事附帶民事被告人無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任的情況下，給予刑事被害人及其家屬救濟(jì)，彰顯司法人文關(guān)懷。如果這一問(wèn)題不能得到有效的解決，它對(duì)于維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，保持一個(gè)良好的社會(huì)秩序都有著重要的影響。這里所說(shuō)的刑事附帶民事執(zhí)行就是人民法院依法對(duì)已發(fā)生法律效力的刑事附帶民事判決、裁定及調(diào)解書中的財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行的執(zhí)行過(guò)程。被執(zhí)行人所處地位不同：刑事附帶民事案件的被執(zhí)行人一般已失去人身自由或已執(zhí)行死刑，沒(méi)有收入，而普通民事案件的被執(zhí)行人則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主體，一般有正常的收入來(lái)源。即使被執(zhí)行人還有財(cái)產(chǎn)，也因在執(zhí)行階段難以對(duì)被執(zhí)行人及與其共同生活的人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行析產(chǎn)而難以進(jìn)行。這類案件，由于被執(zhí)行人自己即將或已經(jīng)獲得一定的自由，其可以從事一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠有一定的收入，且其犯罪的主觀惡性較小，往往存在主動(dòng)賠償被害人的損失以減輕對(duì)自己的刑事處罰的思想，一般情況下，都能積極賠償被害人的損失。被執(zhí)行人確實(shí)無(wú)財(cái)產(chǎn)可予執(zhí)行。要區(qū)分這些財(cái)產(chǎn)，必然牽涉到析產(chǎn)的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題在執(zhí)行階段，執(zhí)行員是無(wú)法解決的。被告人家屬不理解，不配合。(二)、主觀方面的原因申請(qǐng)人方面的原因。有些執(zhí)行員受“罰了不打，打了不罰”的思想影響，認(rèn)為既然判了刑，就不能再賠償。法院的判決不能執(zhí)行，直接損害了被害人的權(quán)利，有些被害人在受犯罪侵害以后，連基本的生活都不能滿足，甚至家破人亡。刑事附帶民事執(zhí)行作為法院執(zhí)行工作的一個(gè)重要部分，不僅保護(hù)被害人的合法權(quán)益，而且對(duì)于打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有著重要得意義。對(duì)于可能涉及民事賠償?shù)男淌掳讣瑧?yīng)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間的互相協(xié)調(diào)，在偵察、起訴及審理階段，應(yīng)該及時(shí)對(duì)屬于犯罪分子的家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，予以查封或扣押，以保證將來(lái)能夠?qū)Ρ缓θ擞枰再r償。根據(jù)《刑法》第36條的規(guī)定：“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子，同時(shí)被判處罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的，或者被判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對(duì)被害人的民事賠償責(zé)任。完善緩刑考驗(yàn)、減刑、假釋制度。建立監(jiān)獄代償制度。職業(yè)，住址。（參考檢察院起訴書事實(shí)認(rèn)定部分）………… ……………………此致人民法院起訴人：年月日在偵查階段結(jié)束后，由檢察院公訴至法院時(shí)，可以提起刑事附帶民事。刑事附帶民事賠償是到派出所起訴、還是到檢《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑察院起訴、如何起訴？現(xiàn)在從派出所直接到檢察院事訴訟法》若干問(wèn)題的解釋》 了、我是到派出所起訴還是到檢察院起訴？ 第八十四條人民法院受理刑事案件后，可以告向法院提起附帶民事訴訟。起附帶民事訴訟。你有舉證責(zé)任，要把你受傷住院、治療、誤工、交通費(fèi)用等單據(jù)提供給法庭。調(diào)解的好處是避免判了拿不到錢或給被告人一個(gè)表現(xiàn)悔改的機(jī)會(huì)。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。書寫訴狀確有困難的，可以口頭起訴。第九十三條人民法院受理附帶民事訴訟后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向附帶民事訴訟的被告人送達(dá)附帶民事起訴狀副本，或者將口頭起訴的內(nèi)容及時(shí)通知附帶民事訴訟的被告人，并制作筆錄。第九十五條人民法院審理附帶民事訴訟案件，在必要時(shí)，可以決定查封或者扣押被告人財(cái)產(chǎn)。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力。律師辦理刑事案件規(guī)范2000年第八節(jié)法庭辯論法庭辯論階段，辯護(hù)律師應(yīng)認(rèn)真聽取控訴方發(fā)表的控訴意見，記錄要點(diǎn)，并做好辯論準(zhǔn)備。為被告人做有罪辯護(hù)，應(yīng)著重從案件定性和對(duì)被告人從輕、減輕或者免除處罰等方面進(jìn)行。律師辯護(hù)應(yīng)向法庭陳述自己的意見和觀點(diǎn)，以期得到采納，不應(yīng)以旁聽人員為發(fā)言對(duì)象，嘩眾取寵。在法庭審理過(guò)程中，被告人當(dāng)庭提出拒絕或更換律師的，應(yīng)依法與之解除委托關(guān)系。休庭后，辯護(hù)律師應(yīng)盡快整理辯護(hù)意見。第六章?lián)喂V案件二審辯護(hù)人 律師承辦二審公訴案件，辦理委托手續(xù)與一審相同。二審辯護(hù)律師閱卷、會(huì)見被告人、調(diào)查取證等方面的要求與一審相同。事實(shí)上領(lǐng)結(jié)婚證需要婚檢嗎。律師接受委托后，應(yīng)向委托人提供法律咨詢和其他法律幫助。代理律師應(yīng)在開庭前向人民法院了解案件是否公開審理。在法庭審理中，代理律師應(yīng)與公訴人互相配合，依法行使控訴職能，與被告人及其辯護(hù)人展開辯論。被害人及其法定代理人不服一審判決的，代理律師可協(xié)助或代理委托人，在其收到判決書后五日內(nèi)，請(qǐng)求人民檢察院抗訴。委托手續(xù)參照本規(guī)范第十三條的規(guī)定辦理。自訴人同時(shí)要求民事賠償?shù)模砺蓭熆蓞f(xié)助其制作刑事附帶民事起訴狀，寫明被告人犯罪行為所造成的損害，具體的賠償請(qǐng)求及計(jì)算依據(jù)。民事部分單獨(dú)起訴的，應(yīng)單獨(dú)提交附帶民事起訴狀。對(duì)于自己無(wú)法取得的證據(jù)，可申請(qǐng)人民法院依法調(diào)查取證。自訴人因故不能委托代理律師出庭的，代理律師應(yīng)按時(shí)出庭履行職責(zé)。自訴案件法庭辯論結(jié)束后，代理律師可以根據(jù)委托人授權(quán)參加法庭調(diào)解。律師擔(dān)任自訴案件被告人的辯護(hù)人，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（一）自訴案件被告人有權(quán)提起反訴；（二）自訴人經(jīng)兩次合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，按撤訴處理；（三）自訴案件可以調(diào)解；（四）自訴人可以同被告人自行和解，或者撤回自訴。第五篇：刑事附帶民事賠償協(xié)議書刑事附帶民事賠償協(xié)議書甲方: 代理人：乙方：代理人：根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)雙方平等、自愿協(xié)商，特依法就刑事附帶民事賠償有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議內(nèi)容：一、乙方xxx對(duì)自己于xx年x月x日，因滴水問(wèn)題向xx父母及村干部反映未果后，與xx發(fā)生矛盾，雙方廝打，后xx受傷不幸死亡，乙方對(duì)自己的犯罪行為非常后悔，對(duì)鄰里糾紛未能妥善解決也非常遺憾。并向司法機(jī)關(guān)出具要求對(duì)張中海予以從輕處理或減輕處理的