【正文】 項(xiàng)目相繼開(kāi)工或竣工。堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，列入2006年改制規(guī)劃的15戶(hù)企業(yè)，目前已全部進(jìn)入相關(guān)改制程序；招商引資取得新進(jìn)展，預(yù)計(jì)今年全區(qū)引進(jìn)區(qū)外資金5億元、％；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步得以發(fā)揮，規(guī)模質(zhì)量和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)保障政策和措施，離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放；城鎮(zhèn)低保動(dòng)態(tài)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，城區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月150元提高到180元，農(nóng)村低保工作正在逐步推開(kāi)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程。高度重視并扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)和民族、宗教等工作，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用。緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)核心，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。著眼增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，狠抓農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓，吃水、行路、通訊難等一批問(wèn)題得到解決；深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨建工作，具備條件的7家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在班子。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度，主動(dòng)深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和項(xiàng)目，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解社情民意，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。這些成績(jī)的取得，既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。二、理性分析形勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的主動(dòng)權(quán)科學(xué)分析形勢(shì)、主動(dòng)把握形勢(shì)，歷來(lái)是做好工作的重要前提。特別是今年以來(lái)，全區(qū)財(cái)政收入、引進(jìn)區(qū)外資金以及工業(yè)企業(yè)運(yùn)行效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)高位運(yùn)行，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了歷史性增長(zhǎng)，凈增總量接近2004年全年收入。從發(fā)展面臨的形勢(shì)看，實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展承接著難得的機(jī)遇，我們理應(yīng)占據(jù)更加有利的位臵，發(fā)揮更加重要的作用，求得更高質(zhì)量和更快速度的發(fā)展。能不能抓住機(jī)遇，是對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)駕馭全局能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，舊城改造突破瓶頸，園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效，社區(qū)建設(shè)得以深化，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，和諧社會(huì)建設(shè)務(wù)實(shí)推進(jìn)，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)收到實(shí)效。三、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，不斷夯實(shí)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略支撐體系優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既是解決橋西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾和問(wèn)題的根本性措施，更是推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展的必然選擇。要繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全局的核心之舉，把謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目貫穿于推動(dòng)跨越發(fā)展全程。要繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度和部門(mén)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)定期調(diào)度和會(huì)商制度，特別是要繼續(xù)做好在建項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。要將企業(yè)推向項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，樹(shù)立以發(fā)展論英雄、以效益論高低的良好導(dǎo)向，幫助企業(yè)及時(shí)解決用地、資金和外部環(huán)境等影響項(xiàng)目引進(jìn)、落地的實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。要充分考慮橋西工業(yè)特點(diǎn)，正確處理提升龍頭企業(yè)與改造傳統(tǒng)企業(yè)、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。年內(nèi)，要確保擬定企業(yè)按時(shí)入駐園區(qū)。繼續(xù)深入開(kāi)展“企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量上臺(tái)階”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、占市場(chǎng)、創(chuàng)品牌、增效益。堅(jiān)持旅游要素培植與旅游基礎(chǔ)設(shè)施同步，堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代物流與提升傳統(tǒng)商貿(mào)并重，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的全面提升和擴(kuò)張。實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，加大旅游外宣力度，年內(nèi)推出一批特色精品旅游線(xiàn)路，實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域旅游景區(qū)的有效對(duì)接。三是加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。一是加快推進(jìn)舊城改造步伐。要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭(zhēng)啟動(dòng)西外環(huán)路修建、西沙河大街蓋被、新華街道路改造等工程，繼續(xù)實(shí)施好小街巷硬化、亮化工程。進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部門(mén)行業(yè)管理和街道辦事處區(qū)域管理職責(zé)，形成相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的管理體制，不斷提高城區(qū)管理的精度和細(xì)度，促進(jìn)城區(qū)人居環(huán)境的不斷優(yōu)化和提升。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，借助銀行清理賬務(wù)和企業(yè)下崗職工并軌出中心兩大機(jī)遇，搭建好國(guó)有企業(yè)改制平臺(tái)，解決好推進(jìn)改制思想障礙和程序疏漏等問(wèn)題，加快國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程。要抓住環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展加速、產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移、與外長(zhǎng)城經(jīng)濟(jì)圈互動(dòng)加快的機(jī)遇，最大限度地依托利用環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)和外長(zhǎng)城經(jīng)濟(jì)圈資源、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，東引資金、西擴(kuò)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，加快推進(jìn)融入進(jìn)程。四、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。一是走生態(tài)型發(fā)展路子。二是培強(qiáng)壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施淺山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)不僅是城區(qū)發(fā)展擴(kuò)張的客觀要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)。（三）深入推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。三是加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，完善村民自治機(jī)制，保障村民民主權(quán)利，形成民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、發(fā)展有序的良好局面，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。立足群眾需求，實(shí)施好城市道路改造、城區(qū)綠化等九項(xiàng)“民心工程”，傾力辦好為民實(shí)事。要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持民主執(zhí)政，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，深入貫徹《監(jiān)督法》，保證人大及其常委會(huì)和人大代表依法履行職權(quán)。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國(guó)防教育，深入開(kāi)展“雙擁”工作。穩(wěn)定是和諧的基石，構(gòu)建和諧城區(qū)，必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持不懈地抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要深入推進(jìn)“平安橋西”建設(shè)，積極構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持和完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)治安狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選“群眾滿(mǎn)意的基層干部”和“感動(dòng)橋西”先進(jìn)人物，選樹(shù)“道德風(fēng)尚”的風(fēng)范人物和“助人幫困”的先進(jìn)典型，深入開(kāi)展“鄰里親情互助”活動(dòng)，適時(shí)舉辦全區(qū)“鄰里節(jié)”，因地制宜地開(kāi)展“鄰里日”活動(dòng)，在全區(qū)各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域努力培養(yǎng)樹(shù)立一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。六、深入實(shí)施素質(zhì)工程、先鋒工程，不斷創(chuàng)新黨的建設(shè) 事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。要以“增強(qiáng)合力、激發(fā)活力、提高能力、積蓄耐力”為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照中央和省市安排部署，認(rèn)真做好區(qū)人大、政府、政協(xié)和鎮(zhèn)人大、政府換屆工作，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和能力結(jié)構(gòu)，使全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為奮發(fā)有為、銳意創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要繼續(xù)做好老干部工作，關(guān)心老干部生活，落實(shí)老干部待遇，積極組織好老干部活動(dòng)。農(nóng)村黨組織要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，不斷強(qiáng)化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，善于通過(guò)啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導(dǎo)等方法開(kāi)展工作，不斷提高農(nóng)村基層黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，提高統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。要以提高能力、優(yōu)化服務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，抓好機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨建工作，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，增強(qiáng)基層黨組織活力，努力使基層黨組織在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。要教育廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)持用實(shí)際效果、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量來(lái)衡量我們的工作成效，真正讓每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起群眾的評(píng)判和歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)深入開(kāi)展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行工作效能責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、督辦通報(bào)、責(zé)任追究等制度，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)化，工作管理精細(xì)化，工作推進(jìn)時(shí)序化，工作考核科學(xué)化，維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象，維護(hù)人民群眾的根本利益。注重從體制、機(jī)制、制度上預(yù)防腐敗，從管權(quán)、管錢(qián)、管人等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步深化行政審批、干部人事和財(cái)政管理體制改革，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，加大反商業(yè)賄賂工作力度，建立有效制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。抓住機(jī)遇，譜寫(xiě)橋西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章，是時(shí)代的要求、是我們義不容辭的責(zé)任。全縣團(tuán)的工作定位準(zhǔn)確、特色突出、充滿(mǎn)活力、富有成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)把全縣廣大團(tuán)員青年的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來(lái)，把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把一切行動(dòng)集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，為推動(dòng)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破跨越發(fā)展貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。各級(jí)團(tuán)組織必須把引領(lǐng)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路作為戰(zhàn)略性任務(wù)，緊密結(jié)合迎接黨的十八大和州慶60周年等系列活動(dòng)開(kāi)展，積極引導(dǎo)青少年正確認(rèn)識(shí)國(guó)情、省情、4確今后為黨做好群眾工作的努力方向。各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界要關(guān)心、支持青年工作，努力營(yíng)造有利于青年健康成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)成才的社會(huì)環(huán)境。下面，我根據(jù)市委常委討論的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)大家討論。報(bào)告高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署，是一篇馬克思主義的光輝文獻(xiàn)，是我們黨在新世紀(jì)新階段執(zhí)政興國(guó)的政治宣言，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)黨組織要高度重視、精心組織，切實(shí)抓緊抓好，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中，要重點(diǎn)把握好以下六個(gè)方面：一、深刻理解和把握十六大的靈魂，牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位。把“三個(gè)代表”重要思想和馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，寫(xiě)入黨章，是十六大的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。充分認(rèn)識(shí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面；必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；必須以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。我們黨已經(jīng)確立了基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，現(xiàn)在再聯(lián)系改革開(kāi)放以來(lái)特別是十三年來(lái)的豐富實(shí)踐，系統(tǒng)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有重要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們要結(jié)合實(shí)際，加深對(duì)基本經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用。報(bào)告提出，有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的要義所在。深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)，必須發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大民主，健全法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。20多年來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們創(chuàng)造的一切成就，無(wú)不與改革開(kāi)放息息相關(guān)；我們?nèi)〉玫囊磺羞M(jìn)步，無(wú)不與改革開(kāi)放緊緊相連。樹(shù)立全面改革的思想，不僅要加快經(jīng)濟(jì)體制改革，而且要加快政治、文化和其他各方面的改革。黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線(xiàn)來(lái)進(jìn)行，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，始終朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二個(gè)問(wèn)題，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步確立新世紀(jì)新階段的發(fā)展新定位、新理念?，F(xiàn)在，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生二戰(zhàn)以來(lái)最為深刻的變化，盡管這種變化會(huì)給我們帶來(lái)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，但總體來(lái)說(shuō)仍有利于我們集中精力進(jìn)行和平建設(shè)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求格局已發(fā)生根本性變化，以市場(chǎng)為取向的改革正加快向縱深推進(jìn)，發(fā)展的活力和增長(zhǎng)的潛力將進(jìn)一步迸發(fā)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定成為今后長(zhǎng)期的主要基調(diào)?，F(xiàn)在，機(jī)遇擺在我們面前，同樣也擺在別人的面前，關(guān)鍵看誰(shuí)能領(lǐng)先一步，捷足先登。應(yīng)該說(shuō)，完成這樣一個(gè)目標(biāo)，我們是有基礎(chǔ)、有條件的。加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐，必須按照“三個(gè)代表”要求，樹(shù)立正確的發(fā)展理念，在工作中要始終把握好以下幾條：一要始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法認(rèn)識(shí)和解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題，努力營(yíng)造同心同德求發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展、真抓實(shí)干促發(fā)展的良好局面。共富，不僅要使一部分人先富起來(lái)，而且要通過(guò)先富帶后富，使不同階層、不同群體的人們都能過(guò)上富足生活。實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。四要始終堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)推進(jìn)。張家港精神是極其寶貴的精神財(cái)富。工業(yè)化是現(xiàn)代化和城市化的前提和基礎(chǔ)，工業(yè)實(shí)力是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要尺度，工業(yè)還是萬(wàn)元GDp稅費(fèi)率最高、政府財(cái)政收入最重要的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，全市工業(yè)初步形成了冶金、紡織、機(jī)電、化工、糧油食品等五大支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了沙鋼集團(tuán)、華芳集團(tuán)、東海糧油、華爾潤(rùn)玻璃等一批規(guī)模企業(yè)，全市中小企業(yè)已近萬(wàn)家，紡織、針織、機(jī)械、五金、木業(yè)、汽配等塊狀經(jīng)濟(jì)漸成氣候。要引導(dǎo)骨干企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)范圍中尋找自己的定位，加強(qiáng)與跨國(guó)大公司的合資合作，主動(dòng)成為其產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，借助他們的力量，提升自己的實(shí)力。要引導(dǎo)中小企業(yè)集中有限資源，走集群化發(fā)展道路，實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)、社會(huì)化協(xié)作，通過(guò)群體規(guī)模的擴(kuò)張，加快塊狀經(jīng)濟(jì)升級(jí)，不斷集聚生產(chǎn)要素和釋放規(guī)模效應(yīng)。根椐專(zhuān)家分析，當(dāng)前，港口后工業(yè)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，港口型經(jīng)濟(jì)已超越了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，高新產(chǎn)業(yè)所占的份額越來(lái)越大。要充分利用港口和沿江物流量大的優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源，形成綜合物流體系，使張家港成為長(zhǎng)江流域重要的國(guó)際貨運(yùn)和物流中轉(zhuǎn)地、集散地。繼續(xù)堅(jiān)定不移加大技改投入，積極用增量的投入來(lái)帶動(dòng)存量的升級(jí)。要引導(dǎo)擁有名牌的企業(yè)，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展成員協(xié)作單位，努力拉長(zhǎng)名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)和規(guī)模。我們決不能盲目樂(lè)觀，更不能消極畏難，必須繼續(xù)把招商引資作為牽動(dòng)全市發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，不遺余力，持之以恒，把招商引資工作向全方位、縱深化推進(jìn)。從我市情況看，“三區(qū)五園”和各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已經(jīng)初步形成，但普遍規(guī)模小、分布散、形象差，必須下大力氣優(yōu)化載體建設(shè)，構(gòu)筑好招商引資的平臺(tái)。要繼續(xù)加大招商引資力度，既要充分挖掘本地民資潛力，加快發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，又要眼光向外，瞄準(zhǔn)外地資本和境外企業(yè)，主攻日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、歐美，盯住世界500強(qiáng)和國(guó)際知名跨國(guó)大公司，拓寬思路，調(diào)整方略，多方吸引資本注入，真正把各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成集聚要素的主陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和世貿(mào)組織規(guī)則，大力推進(jìn)政府管理體制、管理方式創(chuàng)新，以建立服務(wù)型政府為方向，該管好的要強(qiáng)化，該少管的要弱化，不該管的要轉(zhuǎn)化。三要完善機(jī)制，激發(fā)招商引資