【正文】 收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，認(rèn)真查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。(二)強(qiáng)化稅政管理。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用，切實(shí)保障殘疾人的切身利益，根據(jù)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況要求，對(duì)殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，減免殘疾人殷園園個(gè)人所得稅每月200元。二是做好XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，XX年度全縣盈利企業(yè)32戶，%。201x年上半年，我局共受理年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)42人。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果，指導(dǎo)稅收工作，為提高征管質(zhì)量服務(wù)。一是建立健全稅務(wù)票證管理制度，規(guī)范稅務(wù)票證管理資料，嚴(yán)格落實(shí)用票責(zé)任制，對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)、用、存、繳銷堅(jiān)持對(duì)帳制度，按期進(jìn)行盤點(diǎn)清理，按月對(duì)稅收票證使用情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。積極推進(jìn)第三方涉稅信息獲取，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票運(yùn)行，加強(qiáng)發(fā)票管理，規(guī)范稅收經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，目前，在我局依照程序領(lǐng)購使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人有414戶，其中企業(yè)65戶，個(gè)體349戶。二是積極向市局請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取市局支持，整合職能部門和派出機(jī)構(gòu)，設(shè)立了綜合行政部門、綜合業(yè)務(wù)部門及監(jiān)察室三個(gè)職能股室，納稅服務(wù)分局、納稅評(píng)估分局、重點(diǎn)稅源管理分局、一般稅源管理分局、個(gè)體管理分局五個(gè)派出機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步梳理辦稅流程，規(guī)范涉稅文書，全面推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具，切實(shí)方便納稅人。認(rèn)真落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理辦法，積極推廣運(yùn)用“納稅信用等級(jí)評(píng)定管理系統(tǒng)”。為進(jìn)一步宣傳普及稅收法律、法規(guī)，提高納稅人滿意度，提升納稅人遵從度，營造良好稅收法制環(huán)境，按照總局和省、市局關(guān)于進(jìn)一步做好201x年稅收宣傳月活動(dòng)的要求，我局高度重視，及時(shí)安排部署，精心組織實(shí)施，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為主題、結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和納稅服務(wù)工作，圍繞稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新稅收宣傳載體，采取多種行之有效的宣傳形式，開展了201x年稅收宣傳月活動(dòng)，切實(shí)提高公民誠實(shí)守信，自覺遵從稅法，營造了協(xié)稅護(hù)稅的良好環(huán)境，取得了明顯的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。4月14日上午10點(diǎn)，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)10戶納稅人代表到縣局五樓會(huì)議室開展稅企懇談會(huì)，對(duì)企業(yè)提出的問題，現(xiàn)場(chǎng)解答，對(duì)納稅人提出的意見及建議，認(rèn)真疏理，進(jìn)一步明確整改責(zé)任人、整改部門、整改措施，整改時(shí)限。四是黨組班子開展一天的辦稅員活動(dòng)。六是利用移動(dòng)短信平臺(tái)，對(duì)納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)溫馨提示。4月30日，安順日?qǐng)?bào)第六版作了題為《xx地稅局主打“便民服務(wù)”牌》的宣傳報(bào)到?；顒?dòng)開展以來：一是簡(jiǎn)化了部分行政審批流程，制定xx縣地稅局便民春風(fēng)行動(dòng)服務(wù)操作指南手冊(cè)發(fā)放給納稅人，把以往分局審批后再由辦稅服務(wù)大廳征收稅款的方式改為直接由辦稅服務(wù)大廳進(jìn)行稅務(wù)行政審批。七、干部隊(duì)伍建設(shè)(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是在培訓(xùn)中，把加強(qiáng)黨性教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、公仆意識(shí)教育和道德品質(zhì)教育與依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來，突出反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)稅務(wù)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步加深了干部職工對(duì)十八大原文的理解與把握，促進(jìn)了干部職工對(duì)報(bào)告的思考和實(shí)踐，為大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神指明了方向。二是按照有效管用、簡(jiǎn)易易行的選人用人要求，不斷改善干部選拔任用、考核考評(píng)等一系列制度辦法，促使干部人事管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。二是建立健全黨建各項(xiàng)制度，抓好落實(shí)，開展好活動(dòng)，努力使我局的黨建工作不斷提升。為切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，上半年xx地稅局全力抓好稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。(二)抓好日常教育學(xué)習(xí)。特別是通過學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定，促使干部職工在完成各項(xiàng)稅收任務(wù)工作中，自覺地服從有關(guān)黨風(fēng)廉政制度的監(jiān)督和制約，嚴(yán)格依法治稅、依法行政，杜絕稅收工作的有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的違法違紀(jì)行為。(四)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。發(fā)票和稅票是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款所使用的合法憑證，加強(qiáng)對(duì)“二票”進(jìn)行監(jiān)督管理，是預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。會(huì)上，縣委第四督導(dǎo)和市局第六督導(dǎo)組對(duì)我局開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出了具體要求，并作了動(dòng)員宣講。組織觀看《蘇共亡黨亡國》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場(chǎng)。采取開門聽取意見，上門請(qǐng)求指教、班子成員互相提。到縣物資公司、交通局、工商局等10余家部門征求意見，共征求到各類意見、建議14條。征求到的意見建議6條。達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。十、行政管理(一)政務(wù)管理提高政務(wù)服務(wù)水平，建立健全機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度，細(xì)化崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理按照省、市局要求，我局于元月份完成XX年度部門決算，3月份開始編制201x年經(jīng)費(fèi)預(yù)算和政府采購預(yù)算，按照“量入為出，量力而行，以收定支，不打赤字預(yù)算”、“統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的原則，嚴(yán)格控制一般性支出，保證重點(diǎn)支出，把各支出項(xiàng)目進(jìn)行分解、細(xì)化，結(jié)合XX年部門決算相關(guān)數(shù)據(jù)，通過“兩上兩下”程序，于4月底完成我局經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和政府采購預(yù)算上報(bào)工作。完善固定資產(chǎn)管理一是按照省財(cái)政廳要求，運(yùn)用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)做好國有資產(chǎn)購置、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作，各項(xiàng)資產(chǎn)做到賬表、賬實(shí)相符。在車輛管理方面，按照一車一檔建立車輛管理臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)行車輛月耗油核定制度、車輛維修報(bào)批制度和出車請(qǐng)示制度。尤其是組織收入方面，離完成時(shí)間任務(wù)“雙過半”還存在不小的缺口。(三)加強(qiáng)主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)管，在抓好固定稅收征管的同時(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的稅收監(jiān)管，突出抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟進(jìn)管理，全面深入掌握工程的投資額、工程進(jìn)度，撥款進(jìn)度，稅款征收入庫等情況，及時(shí)組織稅款入庫，同時(shí)抓好零星占用耕地應(yīng)繳耕地占用稅、契稅征收入庫工作。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估工作，強(qiáng)化分析監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征管工作，尋找新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。正視困難，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化稅收計(jì)劃執(zhí)行力，勤征細(xì)管，深挖稅源潛力，盡全力力爭(zhēng)完成全年組織收入任務(wù)。精心組織學(xué)習(xí)教育。廣泛征求意見建議。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“六個(gè)對(duì)照”，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深入查擺問題，開展自我剖析，精心撰寫和修改對(duì)照檢查材料。二、全力以赴抓收入，稅收與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，全方位加強(qiáng)對(duì)稅源的管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。在廣泛調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，綜合考慮前期實(shí)際稅源狀況、電信業(yè)“營改增”政策效應(yīng)、金融二級(jí)機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳所得稅等諸多因素，對(duì)各單位科學(xué)下達(dá)了年度收入指導(dǎo)意見。綜合考慮申報(bào)、評(píng)估、稽查、清欠、退稅等因素，進(jìn)一步提高收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)部署，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在轄區(qū)內(nèi)至少確定一戶大型企業(yè)為聯(lián)系點(diǎn)，定期深入走訪，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。開展家電行業(yè)稅負(fù)研究課題研討會(huì)，對(duì)安徽省家電行業(yè)稅負(fù)分析進(jìn)行研究，充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策職能，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入調(diào)研找問題。四、分解責(zé)任抓落實(shí)，績(jī)效管理積極推進(jìn)按照省局關(guān)于開展績(jī)效管理的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合xx“人少、戶多、工作量大、機(jī)構(gòu)類型復(fù)雜”的工作實(shí)際，確定市局績(jī)效管理工作的總體目標(biāo)——“指標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)、工作率先”。經(jīng)過多次修訂完善，現(xiàn)已將省局系統(tǒng)117項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)全部分解落實(shí)到位。在系統(tǒng)考核指標(biāo)中，根據(jù)單位特點(diǎn)，三級(jí)指標(biāo)分別增設(shè)64項(xiàng)，刪減89項(xiàng)。通過建立績(jī)效管理動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，及時(shí)總結(jié)績(jī)效管理成效和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、解決績(jī)效目標(biāo)任務(wù)實(shí)施過程中的問題，剖析問題原因并研究改進(jìn)措施，進(jìn)一步規(guī)范xx市國稅系統(tǒng)績(jī)效管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)工作的過程管理，形成持續(xù)改進(jìn)的良性機(jī)制。動(dòng)態(tài)跟蹤、分析“營改增”試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)情況和享受稅收優(yōu)惠政策情況，認(rèn)真做好試點(diǎn)納稅人超稅負(fù)財(cái)政返還的審核工作。在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大分類管理企業(yè)范圍，積極做好擴(kuò)大出口退稅分類管理試點(diǎn)工作。結(jié)合省局文件，制定下發(fā)了市局規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法管理制度，進(jìn)一步明確進(jìn)戶執(zhí)法的工作事項(xiàng)、審批程序，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)戶執(zhí)法行為的監(jiān)督。開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。稅務(wù)稽查工作，重點(diǎn)關(guān)注虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件新動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口、房地產(chǎn)、商業(yè)銀行、水泥以及“營改增”試點(diǎn)等行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控和案件查處工作。加強(qiáng)納稅人學(xué)校建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)上推送功能。修訂崗責(zé)體系。探索分類與劃片相結(jié)合的管理方式。加強(qiáng)對(duì)煙草、電力、石化等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)的增值稅管理。嚴(yán)格非居民稅收源泉扣繳管理，認(rèn)真審核對(duì)外付匯證明、申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇，加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅收入管理。加強(qiáng)對(duì)金稅工程管理工作的指導(dǎo)、督查，運(yùn)用增值稅專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)和其他抵扣憑證稽核系統(tǒng)，認(rèn)真開展對(duì)異常抵扣發(fā)票的審核檢查。按照省局計(jì)劃，完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)可行性論證、業(yè)務(wù)需求的編寫工作。統(tǒng)一納稅服務(wù)流程，規(guī)范、簡(jiǎn)化辦稅程序，對(duì)由納稅人發(fā)起的125件辦稅事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確服務(wù)時(shí)限、操作流程、崗位職責(zé)等。對(duì)發(fā)票發(fā)售窗口排隊(duì)等候時(shí)間較長(zhǎng)現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，放開普通發(fā)票供應(yīng)量，對(duì)通用發(fā)票(百元版)實(shí)行一次可供應(yīng)一個(gè)季度發(fā)票用量，減少納稅人購票次數(shù)。完善服務(wù)平臺(tái)。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái)推廣力度，完善平臺(tái)功能及配套服務(wù)。優(yōu)化資源配置。組織開展“每周一練”活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)開展情況按月通報(bào)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年，肥西縣局、廬江縣局被授予省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，肥東縣局被授予“安徽省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)(標(biāo)兵)”稱號(hào)，成為xx市唯一獲此殊榮的單位。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。具體有以下幾點(diǎn)打算：一是狠抓整改落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。三是明確責(zé)任分工，落實(shí)基層建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真準(zhǔn)備，充實(shí)人員。六是優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。制定青年干部成長(zhǎng)成才計(jì)劃，分類別組建市局專業(yè)人才庫，建立系統(tǒng)后備領(lǐng)軍人才