【正文】 核與社會效益掛鉤，突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責(zé)；堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及對其工作人員的兩級考核體系；堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》（另文下達）。（2）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。三、考核主體（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)相關(guān)考核標準對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行考核。四、考核方法和程序（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核方法和程序區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核評價細則》，通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，于每年12月底對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行1次集中考核，區(qū)財政局、區(qū)人社局對考核結(jié)果進行審核，并將考核結(jié)果（包括績效分值）報市級相關(guān)行政部門?？己宿k法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會通過，報區(qū)衛(wèi)生局批準，并在本單位公開。（1）作為政府補助的依據(jù)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，考核合格的，政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用。，適當拉開分配差距。六、工作要求區(qū)衛(wèi)生局要會同區(qū)財政、人社等部門，結(jié)合我區(qū)實際進一步細化量化考核評價標準，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強可操作性，提高考核質(zhì)量。性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核指標，以基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責(zé)；堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，考核結(jié)果與財政補助、工作人員收入掛鉤。（4）村衛(wèi)生室管理。（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病，體檢，家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務(wù)數(shù)量，醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療費用，藥品使用、規(guī)范藥房建設(shè)、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等。（三）人員考核內(nèi)容基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要是工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。查看內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、院落美化、衛(wèi)生廁所、病房建設(shè)等就醫(yī)環(huán)境。隨機抽取不少于本院30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。省衛(wèi)生、財政、人力資源和社會保障等有關(guān)部門不定期進行督查。對考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，政府按規(guī)定全額撥付財政補助經(jīng)費。對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)余出來的政府補助，應(yīng)獎勵考核合格且得分排名靠前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并對機構(gòu)及其負責(zé)人給予通報表揚；對得分靠后、不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，通報批評、限期整改，工作不能改進的免去負責(zé)人職務(wù)。適當拉開收入水平。實行月考核和考核。要嚴肅考核紀律，嚴禁編造、篡改考核資料，嚴禁利用考核謀取個人利益，嚴肅查處弄虛作假行為。一、考核目的強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性和責(zé)任意識，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；正確評價基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的德才表現(xiàn)、工作實績,激勵督促他們認真履行職責(zé)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，保護和調(diào)動他們工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤，構(gòu)建合理有序的收入分配格局。四、考核主要內(nèi)容㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容：主要考核依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費用、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)及滿意度等項內(nèi)容；：主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況，應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況；；；；㈡村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要考核省級基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況、基本醫(yī)療服務(wù)情況、參與公共衛(wèi)生管理、基本藥物制度、中醫(yī)藥服務(wù)、滿意度等內(nèi)容。㈡考核主體縣級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行考核。㈢考核程序和方式。每年12月中旬，市級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果進行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的5%，復(fù)核結(jié)果于12月底前上報省級相關(guān)行政部門備案。考核實行百分制，合格線為70分，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果分為四個等次，90分及以上為優(yōu)秀，90分—80分為良好，8070分為合格，70分以下為不合格?？己私Y(jié)果為合格及以上等次的，由各地按核定的政府補助額與相應(yīng)等次的考核結(jié)果予以補助。⑵獎懲的依據(jù)。按照考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向承擔公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。要成立專門機構(gòu)，確定專人負責(zé)?？冃Э己斯ぷ饕c基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重大公共衛(wèi)生服務(wù)等項目的考核統(tǒng)籌安排，搞好銜接，避免重復(fù)考核。一、考核原則堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性；堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點，促進村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面履行職責(zé)；堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核體系；堅持考核結(jié)果與村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、合理用藥和安全注射及醫(yī)療廢棄物管理情況。包括人員管理、藥品管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、雙向轉(zhuǎn)診等工作。（6）群眾評價與監(jiān)督。詳見①《淮陰區(qū)棉花鎮(zhèn)村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核細則》（附表1）?？己瞬扇“俜种?。五、考核結(jié)果判定績效考核成績90分以上為優(yōu)秀。基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核成績適用于農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核實施方案。一體化管理的行政村衛(wèi)生室，考核合格的，政府按照核定的標準進行補助；不合格的，政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。職工考核得分80分以上為優(yōu)秀，6080分為合格，60分以下為不合格。成立專門機構(gòu)，確定專人負責(zé)。