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中國石油天然氣集團公司安全科技管理辦法-預(yù)覽頁

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【正文】 一)聘用安全監(jiān)督人員;(二)安全監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督人員的辦公、通訊;(三)購置檢測設(shè)備儀器、交通工具、勞動防護用品;(四)安全監(jiān)督人員現(xiàn)場工作補助;(五)安全監(jiān)督工作需要的其他支出項目。第十九條 安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照安全監(jiān)督工作計劃或者需求,委派監(jiān)督人員執(zhí)行監(jiān)督任務(wù),并對安全監(jiān)督人員工作情況進(jìn)行檢查。安全監(jiān)督人員在下達(dá)停工指令后,應(yīng)當(dāng)立即向所在安全監(jiān)督機構(gòu)報告。前款所述建設(shè)(工程)項目中的高危作業(yè)、關(guān)鍵作業(yè),建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)派駐安全監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督。向本企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)辦理備案的建設(shè)(工程)項目,安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)派駐。施工單位與建設(shè)單位屬于同一所屬企業(yè)的,由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)派駐安全監(jiān)督人員;施工單位與建設(shè)單位分屬于不同所屬企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)分別派駐安全監(jiān)督人員;施工單位不屬于集團公司所屬企業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同時明確派駐安全監(jiān)督人員的要求。(二)簽訂安全監(jiān)督合同。(四)交流與溝通信息。第二十八條 安全監(jiān)督人員接受派駐監(jiān)督任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序?qū)嵤┍O(jiān)督:(一)收集有關(guān)資料。安全監(jiān)督方案主要內(nèi)容包括:目的、內(nèi)容、時間、方式、程序、依據(jù)和記錄等。在項目監(jiān)督過程中和完成后,向被監(jiān)督單位和安全監(jiān)督機構(gòu)提交監(jiān)督資料,主要包括安全監(jiān)督方案、監(jiān)督檢查表、監(jiān)督指令和監(jiān)督工作報告等。(三)檢查現(xiàn)場施工過程中安全技術(shù)措施落實、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、計劃與人員變更等情況。(二)檢查作業(yè)前危害分析、班組安全活動開展、風(fēng)險控制與應(yīng)急措施落實、勞動防護用品配備與使用、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、事故隱患整改等情況。第三十一條 建設(shè)(工程)項目相關(guān)單位及其人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)單位安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督,履行各自在建設(shè)(工程)項目中的安全生產(chǎn)責(zé)任。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督內(nèi)容包括下列各項:(一)現(xiàn)場安全管理。(三)安全生產(chǎn)活動。(五)其他需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容。(三)按批準(zhǔn)的安全監(jiān)督方案開展現(xiàn)場監(jiān)督工作。第三十七條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對安全監(jiān)督人員的工作業(yè)績進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為資格評定和考核的依據(jù)。第四十條 被監(jiān)督單位及其員工有下列行為之一的,給予批評教育;情節(jié)較重的,按照集團公司有關(guān)規(guī)定給予處分:(一)拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令的;(二)無故拒絕或者阻撓安全監(jiān)督人員工作,影響安全監(jiān)督工作正常開展的;(三)對安全監(jiān)督人員打擊報復(fù)的;(四)其他違反本辦法規(guī)定的。第四十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。集團公司及所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第四條 集團公司特種設(shè)備安全工作實行總部監(jiān)督、專業(yè)分公司監(jiān)管、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制??偛繖C關(guān)其他部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。所屬企業(yè)其他管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作,落實直線責(zé)任。第三章 特種設(shè)備安全管理要求第一節(jié)一般規(guī)定第十三條 所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé),組織建立健全相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,開展監(jiān)督檢查,消除事故隱患,及時、如實報告特種設(shè)備事故,提供必要的資源和條件,提高特種設(shè)備安全性能和管理水平。對于首次取得資格證書的人員,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排— 7 — 不少于3個月且在有資質(zhì)人員監(jiān)護下的實習(xí)操作,并每年組織其參加不少于24小時的安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育。第十七條 所屬企業(yè)受委托人委托管理特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。進(jìn)口特種設(shè)備隨附的安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文。進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗合格。白天行車時懸掛標(biāo)志旗,夜間行車和停車休息時裝設(shè)標(biāo)志燈。所屬企業(yè)特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗進(jìn)行安全性驗證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行型式試驗。施工單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和 — 10 — 違規(guī)分包。第三十一條 所屬企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗。第四節(jié) 經(jīng)營第三十四條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備,隨機附件和隨機文件齊全,并建立檢查驗收和銷售記錄。第五節(jié) 使用第三十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)按規(guī)定辦理使用登記,取得使用登記證書;建筑起重機械安裝驗收合格之日起三十日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘乜h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。第三十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位承擔(dān)本單位電梯的維護保養(yǎng)工作,至少每半個月進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。第四十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備操作規(guī)程,明確特種設(shè)備安全操作要求,至少包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備操作工藝參數(shù)(最高工作壓力、最高或者最低工作溫度、最大起重量、介質(zhì)等);(二)特種設(shè)備操作方法(開車、停車操作程序和注意事項等);(三)特種設(shè)備運行中應(yīng)當(dāng)重點檢查的項目和部位,運行中可能出現(xiàn)的異常情況和糾正預(yù)防措施,以及緊急情況的應(yīng)急處置措施和報告程序等;(四)特種設(shè)備停用及日常維護保養(yǎng)方法。第四十六條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可繼續(xù)使用。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。長期停用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)在卸載后,切斷動力,隔斷物料,定期進(jìn)行維護保養(yǎng)。報廢的特種設(shè)備嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、使用。第五十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用集團公司內(nèi)部檢驗機構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗、安全附件校驗任務(wù),特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)檢驗工作的檢驗機構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、能力審查,經(jīng)審查合格的方可允許其開展檢驗、校驗工作,并對其檢驗過程進(jìn)行監(jiān)督。第六十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)及其檢驗人員對檢驗過程中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第六十六條 特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備施工單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定的,— 19 — 應(yīng)當(dāng)及時通知被監(jiān)督單位采取措施予以改正。(一)特別重大事故1.特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;2.600兆瓦以上鍋爐爆炸的;3.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;4.客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。第六十九條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故:(一)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的;(二)通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的;(三)特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者保護不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的;(四)因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故,但該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的;(五)非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生的事故。第七十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對下屬單位的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核,對于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。第七十七條 石油天然氣管道的規(guī)劃、建設(shè)、運行及保護,依照本辦法和《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》的規(guī)定— 23 — 執(zhí)行。— 24 —第四篇:中國石油天然氣集團公司安全臺賬管理辦法中國石油天然氣集團公司安全臺賬管理辦法質(zhì)安字〔2000〕第123號第一章總則第一條為加強企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作,規(guī)范安全臺賬,依據(jù)國家主管部門有關(guān)要求和《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。第三章臺賬建立第五條集團公司直屬企業(yè)、全資公司、控股公司,及所屬的二級單位(局、處兩級機關(guān))至少應(yīng)建立第三條所列的安全臺賬,煉油化工企業(yè)還應(yīng)建立安保基金臺賬。第四章臺賬內(nèi)容第八條安全臺賬的樣式由各企業(yè)自行制定,但必須包括本章以下條款的內(nèi)容。至少應(yīng)包括安全生產(chǎn)控制目標(biāo)、分解指標(biāo),工作計劃、季度實施方案,月度實施措施。5.安全專業(yè)會議記錄本企業(yè)(單位)召開安全專業(yè)會議、部門會議的內(nèi)容。7.安全培訓(xùn)教育記錄本企業(yè)(單位)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容。至少應(yīng)包括檢查組織單位、檢查安排、檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查時間、檢查組織、參加人、檢查單位、檢查出的主要問題及隱患。10.安全技措項目記錄本企業(yè)(單位)實施安全技措項目的內(nèi)容。事故管理臺賬中應(yīng)附下屬單位原始上報事故記錄。2.安全教育可記錄安全宣傳、安全培訓(xùn)教育,內(nèi)容要求可參考第九條有關(guān)內(nèi)容。第十三條安全管理臺賬除按檔案管理要求歸檔保管外,其余臺賬至少要保管兩年。第二條各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實防火安全責(zé)任制。第六條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):、消防安全操作規(guī)程。,定期組織訓(xùn)練。第七條各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。、改建、擴建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查和驗收。,對消防隱患提出治理方案和整改計劃。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,實行專業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。,提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。,明確危險點和控制點,維護本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。,應(yīng)及時派出增援力量。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設(shè)單位不得施工。第十五條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點部位。、疏散預(yù)案,定期組織消防演練。生產(chǎn)、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。因特殊情況需要明大火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。第十九條加強對公共娛樂場所的管理。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。重大火險隱患,要建立立案和消案制度,發(fā)火險隱患整改通知書,向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并抄報上級主管部門。第二十三條各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。第二十七條各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。通訊、滅火、防護、訓(xùn)練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。任何人不得阻攔報警。第三十一條企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救時,應(yīng)及時設(shè)立臨時救火指揮部,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級負(fù)責(zé)人任總指揮。第三十二條對因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第三十五條第三十六條第七章附則 各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法,制定本單位消防安全管理實本辦法自印發(fā)之日起
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