【正文】 分析和應對。一是改造提升現有財源。推進項目建設和財源建設的進一步結合。注重產業(yè)政策協調性，統(tǒng)籌和規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，形成合力。規(guī)范個體及零散稅收管理，進一步規(guī)范委托代征行為。三是加強財稅優(yōu)惠政策管理。加快建設和搭建綜合治稅信息平臺，并加強對接共享。（四）主動爭取金融支持。對現場簽約的182個項目、。一是組建政府融資性擔保公司，增強銀行放貸信心。擬制訂出臺《關于加快現代金融業(yè)發(fā)展的若干意見》政策性文件，支持和促進我市現代金融業(yè)做大做強，更好地發(fā)揮金融對經濟發(fā)展的支撐作用。二是努力實現村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。四是整頓和規(guī)范融資性擔保公司和小額貸款公司。目前，“三嚴三實”專題教育活動已經全面展開，各單位一定要按照市委《關于在全市縣級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育實施方案》的要求，認真抓好落實，真正抓出成效。今天圍繞這個主題主要講五個問題。第四個問題，“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”核心、關鍵。那么在認真對待三嚴三實的基礎上，我們還要做到認真的做好三嚴三實，光有認識不行，坐而論道不行，解讀也不行，關鍵是要做，所以要認真做到三嚴三實，始終踐行黨的宗旨。老百姓現在怎么評價我們的黨員干部？怎么評價我們的領導干部？他們講不了那么多的大道理，關鍵看你做的怎么樣，你的行動你的人品，你做好了，你為人民服務了，你全心全意了，老百姓就會說，這是個真共產黨，否則你口是心非、陽奉陰違，臺上像個代表，臺下亂七八糟，老百姓就會說那是個假共產黨。最后一尺布，拿去做軍裝，最后一床被子，蓋在單架上，最后的親兒子，含著眼淚，送他上戰(zhàn)場。所謂“三嚴”就是要嚴以修身，嚴以用權，嚴于律己。三嚴三實,他是對黨員領導干部作風建設的一項非常具體提出的要求,他的核心問題在于加強黨的建設,因為在當前黨的作風建設中出現的一些問題,嚴重損害了黨的形象,損害了黨和人民群眾之間的關系。我們黨要出問題，還是出在黨自身內部。三、“三嚴三實”和忠誠干凈擔當針對的主要問題三嚴三實”和忠誠干凈擔當要解決的問題是什么？應該說和我們黨今天所處的歷史時期、歷史環(huán)境緊密結合在一起，黨的十八大提出我們黨目前面臨著四大危害，那就是精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。如果沒有了人心，那么我們黨的執(zhí)政，我們一切事業(yè)的基礎就會被抽掉。所謂四風，就是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。我們的道理千條萬條，工作千頭萬緒，條件千差萬別，情況千變萬化，面對千家萬戶，工作千辛萬苦，歸根結底一句話全心全意為人民服務，我們就念這本經，我們共產黨就念這一本經，全心全意為人民服務是我們共產黨人的天職，天經地義，否則不叫共產黨。第三要真心實意的讓人民作主，不要搞長官意志，要真心實意的讓人民作主，不要搞場館意志，不要搞長官意志，什么領導高明，群眾落后，什么人民當家不作主，長官意志說了算，什么規(guī)劃趕不上變化，變化趕不上領導一個電話，這些現象都不能再存在下去了，冰凍三尺，積重難返，必須壯士斷腕，拿自己開刀，自我革命，自我進化，自我提高，自我完善，根據報道，我們的主流媒體報告1991年到1995年我國中型以上投資項目的成功的只有58%，不成功的是42%，投資失敗，為什么？多數是政策操作失誤造成的，那么近些年來，我國的項目投資越來越大，浪費的資金越來越多，工程建設領域一部分項目的行賄回扣六分之一，甚至超過三分之一，所以豆腐渣工程那么多，形象工程那么多，面子工程那么多，折騰的工程那么多，長官意志的工程那么多，一方面是決策失誤，一方面是撈啊，發(fā)呀。在中紀委的會上還講，必須反對和克服特權思想，特權現象，要繼續(xù)加強民主監(jiān)督，他強調對中國共產黨而言，要容得下尖銳的批評，做到有則改之，無則加勉。同志們，我們要警醒啊，我們要清醒啊，我們面臨著兩種前途，兩種前途，一種艷陽天，光明。這四篇文章的標題分別是：思想上過關是前提、學習教育重在實打實、聽取意見不能跑偏、把領導的標桿豎起來。強化宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場是落實三嚴三實和忠誠干凈擔當的一個重要思想前提。我們要做到三嚴三實和忠誠干凈擔當，就必須要深入群眾，體察民情、匯集民智。人民群眾是我們一切政策方針路線的基礎，我們政令的成敗得失他們反映的最清楚，所以我們要問政于民，唯有問政于民方知得失?？傊龅饺龂廊龑?，就要做到三問于民。運用法治思維和法治方式解決問題，也是習總書記對黨員領導干部提出的一個重要要求。三嚴三實和忠誠干凈擔當是一種作風建設上提出的要求，但是作風建設不等于制度機制建設。謀什么事，謀老百姓的事；創(chuàng)什么業(yè)，為老百姓創(chuàng)業(yè)。同志們：按照省委和市委要求，今天由我給大家講一次黨課，與其說是講黨課，不如說是結合去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，就個人學習總書記系列重要講話精神特別是總書記對云南工作作出的“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”重要指示精神，以及今年1月份總書記視察云南工作提出了“三個定位、四個全面、五個著力”重要講話精神，圍繞什么樣的干部是好干部、怎樣成為好干部、怎樣培養(yǎng)選拔好干部，和大家進行共同交流學習。在新的歷史條件下，面對改革發(fā)展穩(wěn)定反腐敗的艱巨繁重任務，各種困難、挑戰(zhàn)、風險、誘惑隨之而來，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的好干部，推動黨的事業(yè)發(fā)展薪火相傳、生生不息，推動社會主義現代化建設和全面建成小康社會。革命戰(zhàn)爭年代，對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部就是好干部；社會主義革命和建設時期，懂政治、懂業(yè)務、又紅又專的干部就是好干部；改革開放初期，擁護黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，有知識、懂專業(yè)、銳意改革的干部就是好干部?？倳浽诓煌瑘龊蠈酶刹繕藴实母叨雀爬?，賦予了好干部新的時代內涵，是對黨員干部的基本要求，也是我們加強新時期干部隊伍建設的基本遵循?！爸艺\干凈擔當”是對好干部的內在要求，作為一名黨員、領導干部，包括非黨領導干部，都是黨培養(yǎng)出來的，對黨忠誠是第一品質?！叭龂馈保菏紫仁菄酪孕奚?。河南的一個縣衙有這樣一副對聯，“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。為官是從政之本，從政首先要嚴格使用權力，按照法律法規(guī)的授予正確行使權力。“三實”：第一，是謀事要實。比如，我們在申報省級工業(yè)園區(qū)時，按照現在的要求去申報，可能難度非常大，這就需要我們結合省委、省政府要求和**工業(yè)園區(qū)實際，探索創(chuàng)新思路，以明磊實業(yè)產業(yè)鏈延伸為載體，打造明磊特色工業(yè)園區(qū)，以國豐10萬噸鐵合金項目為載體，打造清潔載能工業(yè)園區(qū)，通過“一園兩特色”，點面結合申報省級工業(yè)園區(qū)，成功的機率會大很多，也更有利于爭取省委省政府更多的項目資金支持，推動**產業(yè)發(fā)展。二要用智，多學習多思考，善于擠出時間學習，正確處理工學矛盾，真正把學習當作一種工作責任、一種生活方式，不斷在讀書學習中獲取真知灼見，提升能力素質，用以指導實踐、推動工作。為人處事度量要大、心胸要寬，要善于團結同志，多吃苦、多吃虧、多奉獻，有容忍容事的氣度。黨員干部如果喪失了對黨忠誠，就喪失了作為一名共產黨員最起碼的資格。總書記指出，一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。這是作為一名黨員領導干部最基本的要求。偉大的事業(yè)都是人造就的，也是一批一批黨的干部創(chuàng)造的，黨的干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量。這也是全縣深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育要達到的根本目的。(一)心中有黨，堅定信念?？倳浿赋?，要增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，并著重強調了自信，只有自己相信中國特色社會主義道路，你才會跟這條道路義無反顧地走下去，這就是共產黨人的理想信念。在縣委理論中心組集中學習上我曾講過，這里，我想再和大家強調一下，為什么要用“三面鏡子”來辯證看**？第一，用放大鏡看成績，是要進一步增強加快發(fā)展的信心。第二，用顯微鏡看問題，是要進一步找準**發(fā)展的差距。我們用顯微鏡看問題，就是要進一步深化縣情認識，把我們存在的差距和問題找準、找實、找細，認真分析原因，增強工作針對性，才能迎頭趕上。(二)心中有民，服務群眾。有首歌是這樣唱的，“我是一個兵，來自老百姓。有了本色意識，心里裝著群眾，你才能帶著感情去做事。責任就是擔當。一方面，使命責任就是總書記指出的，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。就是職務責任，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是部門，每個領導干部在崗位上，可能長則五年、短則三年，甚至更長時間，但我們不能在這個崗位干上三年、五年還是面貌依舊，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展面貌、一個部門工作沒有任何起色和變化。比如，面對作風建設新常態(tài)，一些領導干部跑市進省匯報工作少了，甚至不敢去了，把問題和困難想得太復雜，多向省市部門匯報工作，溝通交流，增進感情，爭取上級更多的項目資金支持，推動**發(fā)展，這是作為一名領導干部無可厚非的事情，有時大家不要把問題和困難想得太復雜，只要堅持原則，想簡單一些會好一點。黨章是一名共產黨員最大的戒律，也是最基本的要求，每一名黨員都要把黨章作為一條紅線，認真履行好黨員的權利、義務和責任。每一名領導干部腦中都要有一把“戒尺”，心中要有一盞“紅綠燈”，中規(guī)中矩，才不會闖紅線、觸底線、越雷線。簡單講，就是做人交友要懂得拒絕，什么地方能去，什么地方不能去，什么東西能拿，什么東西不能拿，心中要有一盞“明燈”。三、怎樣培養(yǎng)選拔好干部總書記指出，好干部不會自然而然的產生，成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。樹立什么樣的選人用人導向很重要，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。尺有所短，寸有所長，任何人都有優(yōu)點和缺點、長處和短處，領導干部也是一樣。好干部是要用干部的長處，而不是用干部的短處，不是用他的缺點，這才是正確的用人原則。第二，要堅持在實踐中錘煉干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是國家最低層的一級行政組織，與群眾接觸最為緊密，也是各項工作最具體的執(zhí)行者，直接面對各種矛盾和問題，是最能錘煉干部的地方，特別是要在重點項目、重點工作中來錘煉和發(fā)現干部。第三，要在崗位經歷中鍛煉干部。一是要加強對干部的教育培訓。根本上講，還是要用制度管權管事管人，不斷健全和完善干部管理監(jiān)督的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行好從嚴管理干部的一系列規(guī)章制度，規(guī)范干部權力運行，發(fā)揮好制度的約束、規(guī)范和引導作用。第四，領導干部要樹立“四觀”。大家生活在社會群體中，難免會受到名利、金錢、地位、利益的影響。每一位領導干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社會交往，都有同學、有親戚，工作中也會認識許多形形色色的朋友，但如何對待社會交往，需要認真把握。第三，樹立正確的親情觀。親情再深也要理智對待，而不能錯位、更不能越界，要教育引導配偶、子女、親屬奮發(fā)進取，靠自己的努力去干事發(fā)展。四、扎實開展好專題教育活動，不斷提升干部能力素質在全縣上下深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，核心目的是要打造一支高素質的干部隊伍?？h專教辦要牽頭負責，按照制定下發(fā)的流程圖，統(tǒng)籌抓好各環(huán)節(jié)工作。**的事業(yè)是靠一代一代人不懈努力奮斗向前推進的?！?014年3月9日，總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述，稱為“三嚴三實”講話。同時，在不同場合，總書記對不同戰(zhàn)線、不同領域的好干部也提出過具體要求。3．嚴以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。在新民主主義革命時期，毛澤東把黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良作風概括為三大作風，即理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的三大作風，并著重指出這三大作風是中國共產黨區(qū)別于別的政黨的三個顯著標志。要在各級領導干部中大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個方面的良好作風。在這樣一個重要歷史關節(jié)點上提出“三嚴三實”，就是要奏響時代的正氣之歌，發(fā)揮領導干部的表率作用，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的無窮力量。習近平曾經指出：“中國傳統(tǒng)文化博大精深，學習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。三“嚴”是手段和方式，是為了達到三“實”這個成果，強調既要先修煉好個人品德，又要有好的謀事、創(chuàng)業(yè)、做人要實的官德?！叭龂廊龑崱笔屈h中央在全面深化改革開局之年、加強作風建設取得階段性成效的關鍵時期，向全黨發(fā)出的深入推進作風建設的動員令。從總書記“點贊”過的好黨員、好干部中，我們看到：他們固然級別不高，但都是實干一線、實績突出、清正廉潔、群眾喜歡?！叭龂廊龑崱奔仁钦男奚淼乃枷胧貏t，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準則，體現了內在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一。2．“忠誠干凈擔當”的時代內涵“忠誠干凈擔當”與我們黨的好干部標準一脈相承，是對新時期好干部標準的豐富和發(fā)展。革命戰(zhàn)爭年代，對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲的干部，就是好干部?！皩h忠誠、個人干凈、敢于擔當”與我們黨的好干部標準是一脈相承的。這“三句話”既樸素又簡潔、既好記又易懂、既有現實性又有針對性，要求明確、擲地有聲。要將習近平系列講話精神和專題教育要求貫徹到食品藥品監(jiān)管全過程、貫穿于隊伍建設始終。總書記指出：“遵守黨的政治紀律，最核心的就是要堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。古有岳飛謹遵母訓“精忠報國”，亦有秦檜“勾結黨羽、專橫權勢”；今有楊善洲、王瑛、高德榮等人民公仆忠心為黨為民，亦有***、劉志軍、李云忠等“貪腐老虎蒼蠅”踐踏法紀。共產黨的事情，共產黨員都不相信，都不擁護、都不執(zhí)行，那人民群眾又怎么看？這些違反政治紀律的言論和行為，有些是很致命的，在黨內和社會上的影響惡劣，會給黨的事業(yè)和形象造成嚴重損害。每一個共產黨員特別是領導干部必須自覺遵守和維護黨章，按黨的規(guī)矩辦事。黨的組織紀律是黨的組織和黨員必須遵守的，維護黨在組織上團結統(tǒng)一的行為準則，也是提高執(zhí)行力的重要保證。我們黨90多年的風雨歷程告訴我們，沒有強有力的組織紀律就沒有新民主主義革命的勝利，更沒有社會主義建設取得的巨大成就。我們每名黨員干部要始終牢記自己是黨組織的一員，任何時候任何情況下都決不能游離于組織之外，要尊重組織、相信組織、依靠組織、服從組織，腦子里要時刻有組織、有領導、有制度、有程序，隨時接受組織的約束和監(jiān)督。工作紀律是維護集體利益并保證工作正常進行而制定的