【正文】 的考驗。國家角度站在國家的層面來看，習(xí)近平主席提到的“三嚴(yán)三實”，是黨員干部作風(fēng)建設(shè)的一把“標(biāo)尺”，廣大黨員干部當(dāng)用這把“標(biāo)尺”認(rèn)真衡量自己，查找自身的不足，切實改進(jìn)作風(fēng)。（三）“三嚴(yán)三實”專題教育實施方法 ，國家層面《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案》提出，堅持以上率下、示范帶動?！斗桨浮访鞔_，“三嚴(yán)三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。今年底，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴(yán)三實”為主題進(jìn)行。要把開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為重大政治任務(wù)，融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實施。要切實加強(qiáng)“三嚴(yán)三實”專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，從嚴(yán)從實開展，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效辦法和措施，做到專題教育與日常工作兩手抓、兩不誤。要繼續(xù)深化“三型單位”建設(shè)，要深刻理解轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，密切黨群、政群，干群關(guān)系，維護(hù)黨的良好形象，贏得人民群眾的信任和支持，推進(jìn)黨的事業(yè)常盛不衰重要保障的認(rèn)識?！叭龂?yán)三實”是對黨員干部在黨性修養(yǎng)、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、法治意識、紀(jì)律性和工作態(tài)度及方法等方面提出的具體要求，又是對黨員干部提出的為人處事一個重要原則，要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改要求，把“三嚴(yán)三實”的貫徹落實作為教育實踐活動的重要指南，嚴(yán)格按照“八項規(guī)定”、“黨員標(biāo)準(zhǔn)”在思想上、作風(fēng)上、工作落實上深層次查找存在的差距，高起點(diǎn)認(rèn)識和改進(jìn)工作中的問題和不足。簡稱 “三嚴(yán)三實”，在這“三嚴(yán)三實”的要求里面，既有對黨員干部腐敗問題深入系統(tǒng)的研究分析，也有對黨風(fēng)政風(fēng)問題全面深刻的理解把握，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實性、針對性。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。沒有信念、沒有操守、不知廉恥，德從何而來?不嚴(yán)以修身，就不可能成長為合格的優(yōu)秀的黨員干部。沒有“三實”，“三嚴(yán)”就成了空洞的東西。習(xí)總書記“三嚴(yán)三實”釋放出哪些信號? 先說一下嚴(yán)以修身?？鬃釉弧盀檎缘隆?，德是從政的根本前提。(舉例:如國資委前主任蔣潔敏、華潤集團(tuán)董事長宋林，得不配位，必遭災(zāi)禍)。我們一再強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所用，利為民所謀。有一言堂，有一支筆，有暗箱操作，有以權(quán)壓人，有以權(quán)干法。嚴(yán)以律己呢，我想也就是要求黨員干部，自覺遵守制度，遵守紀(jì)律，遵守法律。我以前講過“火爐效應(yīng)”，我們必須意識到危險的存在、風(fēng)險的存在，如果不嚴(yán)以律己，把自己置身于“圈”外，信手亂摸，那么恐怕就難免成為別人的案頭肉，傷害自己。他們既不實事求是，也不具體問題具體分析，盲目決策，胡亂拍板，既不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還可能造成嚴(yán)重?fù)p失和后果。不謀事不想事也可以解釋為不想公事，注意力集中在私事上。如果創(chuàng)業(yè)不實，把心思用偏了，到時候“無米下鍋”，恐怕就要餓肚子?！百F有恒何必三更眠五更起，最無益只怕一日曝十日寒”。“天下興亡，匹夫有責(zé)”是做人之實?！皵?shù)風(fēng)流人物，還看今朝?！叭龂?yán)三實”不是空穴來風(fēng)，不是高不可及，而是契合作風(fēng)建設(shè)實際的深刻認(rèn)識和把握，對作風(fēng)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)黨性、道德修養(yǎng)，追求高尚道德情操，抵制歪風(fēng)邪氣。就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的政績觀，“空談?wù)`國，實干興邦”。只有牢記“三實”，才能始終與群眾坐在一條板凳上，真正與群眾一塊苦、一塊干，才能克服浮躁思想和短期行為，做到講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?dāng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁兒，奮力把改革事業(yè)推向前進(jìn)。治愈自律意識不強(qiáng)，我行我素的“頑疾”?！叭龂?yán)三實”應(yīng)成為群眾路線的踐行方向。四、思想上、行動上踐行“三嚴(yán)三實”的要求習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神“鈣”。講黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。近年來，我們要深入學(xué)習(xí)焦裕祿的崇高精神，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺培養(yǎng)高尚情操，形成健康的工作和生活方式，爭當(dāng)社會主義道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者。恪守黨的宗旨?！叭龂?yán)三實”對黨員干部謀事創(chuàng)業(yè)提出了具體要求，指明了努力方向。在敢于擔(dān)當(dāng)上下功夫。培育“四氣”。“三嚴(yán)三實”鮮明提出了黨員干部做人處事的底線和原則，是我們必須堅守的人生信條。堅持正氣正派，做老實人不當(dāng)“老好人”，面對不正之風(fēng)敢于亮劍、敢于批評，不搞無原則的和諧。堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力把事情辦得更好。1946年加入中國共產(chǎn)黨，1962年被調(diào)到河南省蘭考縣擔(dān)任縣委書記。今天再提焦裕祿精神，是群眾路線教育、體現(xiàn)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性對每個黨員干部的具體要求?！医倘赵?lián)Q新天’、‘革命者要在困難面前逞英雄’的奮斗精神。不管形勢如何變化，黨的根本宗旨不會變。習(xí)近平同志2009年視察蘭考時把焦裕祿精神概括為親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)五種精神。焦裕祿精神蘊(yùn)含著“務(wù)實”的本色。他深入實際、深入基層，腳踏實地、埋頭苦干，身體力行、率先垂范，堅持實事求是、遵循客觀規(guī)律，認(rèn)真調(diào)查研究、不做表面文章，從蘭考的實際情況出發(fā)，和縣委同志一起，做出和實施了治理“三害”的正確決策等等，都彰顯了務(wù)求實效的作風(fēng)。一是“嚴(yán)”貫徹，求“實”效。建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、交辦反饋制、機(jī)關(guān)管理等各項規(guī)章制度、工作目標(biāo)考核制度。加大問責(zé)工作力度，做到敢問、善問、巧問、常問，通過運(yùn)用問責(zé)方式，加強(qiáng)干部監(jiān)督，實現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由對領(lǐng)導(dǎo)干部個人監(jiān)督向領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督轉(zhuǎn)變，通過組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，增強(qiáng)廣大黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，提高職能部門的服務(wù)質(zhì)量，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和執(zhí)行力。今天全縣各級各部門主要負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記都在，我們立一個規(guī)矩，就是縣委帶頭作表率，首先是少開會、開短會，但凡要開會，就要開解決問題的會，每次會議突出一個主題、集中解決一類問題，不開沒有實際意義的會，不開空話套話的會。一、深刻理解“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義去年3月，總書記在參加全國“兩會”安徽代表團(tuán)審議時首次提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，并在之后的不同場合多次強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實”，在全黨、全社會引起高度共鳴，形成廣泛共識。古人講：“修身齊家治國平天下”，修身擺在第一位，是做人的根本，是“齊家治國平天下”的基礎(chǔ)。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)：“做人做事第一位的是崇德修身”。其中，堅定理想信念是根本。正是由信仰內(nèi)化而成的高尚品格，由理想外化而成的全心全意為人民服務(wù)的行動，讓焦裕祿成為共產(chǎn)黨員人格力量的代表，以理想信念樹立起一座不朽豐碑。其身正不令則行，其身不正雖令不從。國無德不興，人無德不立。春秋時期魯國宰相公儀休愛吃魚，有人給他送魚，他堅決拒收。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。要反對特權(quán)思想。正確行使權(quán)力，單靠覺悟不保險，要有制度才管用。陽光是最好的“防腐劑”，監(jiān)督是有效的“防火墻”。通過完善監(jiān)管和追責(zé)制度，管住權(quán)力觸角，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部勤于干事、勇于擔(dān)責(zé)。主要是告誡人們要嚴(yán)于律己，不要被貪欲所害。為此，他提出“知足常足”的觀點(diǎn)，對統(tǒng)治者的無厭欲求發(fā)出了強(qiáng)烈抗議和嚴(yán)厲警告。欲如水，不遏則滔天”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每天都要自我反省，尤其是一個人獨(dú)處的時候，更要自覺做到小心謹(jǐn)慎，謹(jǐn)防得意忘本。帶頭學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不行使不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。古人云：“大人不華，君子務(wù)實”。謀事要堅持從實際出發(fā)，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標(biāo)”。要深入調(diào)研，身體力行察民意、知實情、接地氣，在掌握實情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。俗話說：“苗栽不實則亡，樹植不深則枯”。市委馬天榮書記講：“接下任命書，就是接下了?承諾書?，就要為干事創(chuàng)業(yè)、造福百姓盡心盡責(zé)”。中國有句老話，叫“做事先做人”。習(xí)總書記曾說：“人之忠也，猶魚之有淵。市委馬天榮書記講：“人與人相處，貴在一個?誠?字”。二、充分認(rèn)識“不嚴(yán)不實”問題的主要表現(xiàn)和嚴(yán)重危害在講這個問題之前，我先講三個觀點(diǎn)：(一)襄垣人聰明但不夠?qū)嵲?。可以說，襄垣人的精明成就了襄垣曾經(jīng)的輝煌，成就了襄垣在全省、全市的領(lǐng)先地位。不從實際出發(fā)謀劃工作，只圖外表漂亮，熱衷于形象工程、政績項目。實踐證明，把精明用在干事創(chuàng)業(yè)上就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)群眾福祉。由于制度不完善，運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)村財務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)，甚至個別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。交辦涉紀(jì)信訪舉報案件90件，其中涉及農(nóng)村“三資”管理案件63件，占70%。開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治和“以群眾舉報鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點(diǎn)集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理活動，既是省委部署的重要政治任務(wù)，更是我縣目前必須抓好的兩項重要工作。概括來說，主要有以下幾個方面：一是村干部缺乏免疫力。二是制度缺乏約束力。有的村從來不開村民會議或村民代表會議，沒有真正執(zhí)行村務(wù)公開制度，村民會議或者村民代表會議對村委成員履行職責(zé)情況進(jìn)行民主評議的規(guī)定也只是一紙空文，導(dǎo)致一個村的民主化程度，只能完全依賴該村“兩委”干部的個人素質(zhì)和自覺程度。事實上，很多問題如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的審查、把關(guān)能夠跟上，那是完全可以避免的。有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的態(tài)度予以袒護(hù)。實行村財鄉(xiāng)管后，財政和審計部門沒有堅持定期開展村級財務(wù)審計，有些違反財經(jīng)紀(jì)律的問題甚至由內(nèi)部工作人員直接參與。村級干部是黨在農(nóng)村各項方針政策最直接的貫徹者和執(zhí)行者。特別是對于我們襄垣來講，工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，所以說，我們各位村支書、村主任角色重要、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。概括起來，現(xiàn)在的村級工作是：任務(wù)很重，開展很難，工作很辛苦。既要堅決貫徹執(zhí)行計劃生育、社會管理綜合治理等各項法律法規(guī)，又要理順群眾情緒，維護(hù)好群眾利益。過去村干部有權(quán)力、說了算，“干部一聲吼，群眾跟著走”。村支書、村主任官很小，但在本村就是最大的官。而且，與我們村級干部繁重的工作任務(wù)相比，報酬待遇比較低，所以說大家非常辛苦非常不容易。(一)針對修身不嚴(yán)方面的問題，要正確處理好三方面關(guān)系。平級是村黨組織和村委會，尤其是支書、主任分設(shè)的，更要處理好關(guān)系。從村黨組織方面講，黨章規(guī)定，下級組織服從上級組織，村黨組織要絕對服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。以前我們縣也出過這樣的事情，某個村的村主任不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，不做鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排的工作，片面地強(qiáng)調(diào)村民自治，這是非?；奶啤⒎浅ｅe誤的。這一點(diǎn)村黨組織書記要明白，村委會主任要自覺，要主動服從領(lǐng)導(dǎo)。所以書記主任一肩挑的同志，必須注重發(fā)揚(yáng)民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)選之后，覺得這三年我說了算，人家找你辦事也不愛搭理，如果這樣你就是人品有問題，用人朝前，不用人朝后，再等三年，就沒有人選你，大家都不信任你。首先要按照“六權(quán)治本”要求，建好平臺。在去年各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)中心的運(yùn)行。要實行村務(wù)公開制度。建立健全村務(wù)、財務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會、村民代表大會制度,實行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。各村臺帳一式兩份,村委會和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份,每年組織一次盤點(diǎn),做到帳物相符、帳帳相符。(三)針對律己不嚴(yán)方面的問題，要始終出以公心、辦事公道。在開展工作時，要依法依規(guī)、依照村規(guī)民約來辦事，切忌想當(dāng)然，拍腦袋決策。村里這個舞臺也很大，一個村就是一個小社會，涉及方方面面，要干的、應(yīng)該干的事情很多，所以我們村干部都要積極主動地去想事干事。第二要做一些黨員群眾迫切希望的事情，辦一批好事實事。第三要帶頭干事、帶頭致富。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是村黨支部書記的重要職責(zé)。今后每個村在發(fā)展上，首先要明確發(fā)展思路，明確你們村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的方向和目標(biāo)。要堅持一張藍(lán)圖繪到底，咬定目標(biāo)不放松，一抓到底，抓出成效，決不能朝令夕改，變來變?nèi)?，勞民傷財。村干部的信念如何，不僅關(guān)系到自己的覺悟水平，更影響著廣大群眾的信仰選擇。堅持什么，摒棄什么。其次要說實話。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是檢驗我們每一名黨員干部是否合格的最終標(biāo)準(zhǔn)。下面，就如何踐行“三嚴(yán)三實”要求，我談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。嚴(yán)以用權(quán)要反對特權(quán)思想。要深入調(diào)研，深入基層、深入實際，在掌握實情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，挑?zhàn)面前有沖破難關(guān)的勇氣，機(jī)遇面前有敢抓善搶的銳氣。老老實實做人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴(yán)架子和表面文章，拋棄損害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”，堅持實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實，做到老老實實、規(guī)規(guī)矩矩、坦誠實在，為黨員干部履職盡責(zé)、用權(quán)為民提供了重要準(zhǔn)則。解決“不嚴(yán)不實”的突出問題，是開展“三嚴(yán)三實”專題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量專題教育成效的重要標(biāo)志。用權(quán)不嚴(yán)，核心要解決正確對待權(quán)力的問題。主要表現(xiàn)為無視紀(jì)律，嚴(yán)人寬己，作風(fēng)散漫，頂風(fēng)違紀(jì)。謀事不實的問題。擔(dān)當(dāng)實干是領(lǐng)導(dǎo)干部的本色，沒有擔(dān)當(dāng)實干就沒有作為，一切美好的愿景都是浮云。做人要實，核心要解決堅守本分的問題。要緊密聯(lián)系單位和個人實際，往深里找，往細(xì)里查，既要找共性問題，也要找個性問題，把問題找準(zhǔn)找實找具體。通過教育，根本目的是使大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，掌握?三嚴(yán)三實?的核心要求，切實把專題教育要求落實到工作上來，推動工作再上新臺階。我們要從?嚴(yán)?要求，向?實?處著力，努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，確保?三嚴(yán)三實?落到實處。在物質(zhì)主義盛行的今天，放縱欲望，嘲諷理想，躲避崇高，甘愿精神墮落，成為一些人對待生活的一種?時尚?。當(dāng)前，要做到?嚴(yán)以修身?，就要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念；站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力；提升道德境界，追求高尚情操；崇尚節(jié)儉美德，提高健康生活情趣；充實精神家園，抵制歪風(fēng)邪氣。但一些人卻認(rèn)為，權(quán)力是上級給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注