【正文】 和搶險救災(zāi)工作。村民小組長：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和其它災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時響應(yīng)急工作組組長報告山洪災(zāi)害災(zāi)情。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前調(diào)查選點(diǎn)，做到心中有數(shù)，確保安全。四、保障措施宣傳到位。二○一二年三月二十六日第三篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案遜鎮(zhèn)政發(fā)[2012] 號關(guān)于印發(fā)《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》的通知各村（屯）及相關(guān)單位：現(xiàn)將《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。主要目標(biāo)本預(yù)案所追求的主要目標(biāo)是“以人為本”，最大限度的避免或減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。防汛指揮部成員單位及防汛有關(guān)部門和單位根據(jù)《防汛法》及本預(yù)案的規(guī)定和防指的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好本預(yù)案中的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。山洪災(zāi)害危害及成因分析山洪災(zāi)害是指由于受暴雨影響，山洪暴發(fā)而給人類社會所帶來的危害。多年來的山洪災(zāi)害都集中在9月，給山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。我鎮(zhèn)廣大山區(qū)山高坡陡，溪河較多，山洪匯流快，無數(shù)條山溝、溪流匯集的洪水來勢兇猛，以迅雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個小時成災(zāi)受損。山洪災(zāi)害往往對山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、農(nóng)田、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性的破壞。⑵、復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是加劇山洪災(zāi)害的重要因素。由于受地形等因素的影響，極易發(fā)生山洪災(zāi)害。職責(zé)和分工監(jiān)測組：負(fù)責(zé)轄區(qū)雨情、水利工程危險區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等監(jiān)測信息。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。五、監(jiān)測預(yù)警參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時的降雨情況，暴雨特性、地形、地質(zhì)條件，前期降雨量等，分析確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值。預(yù)警發(fā)布及程序?yàn)榭h――鄉(xiāng)――村――組――戶的順序進(jìn)行預(yù)警，如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘、潰壩等）村可直接報告縣級防汛指揮部和鄉(xiāng)級防汛指揮結(jié)構(gòu)。做好對緊急轉(zhuǎn)移人員的臨時安置、食物、用品、衛(wèi)生防疫的工作，及時搶修水、電、路等通訊基礎(chǔ)設(shè)施。九、責(zé)任追究實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，發(fā)生汛情時，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，開展抗洪搶險和救災(zāi)工作，切實(shí)履行職責(zé)，凡因工作不力，責(zé)任不落實(shí)的，出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任?！短m州市城關(guān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》及市設(shè)計(jì)院《防洪規(guī)劃報告》等資料。本預(yù)案適用于蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由于自然人為因素導(dǎo)致的山洪泥石流災(zāi)害防御工作及預(yù)案的編制。各山洪災(zāi)害防御工作組由街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任及群眾組成。信息組：負(fù)責(zé)對街道防治、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪雨預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。應(yīng)急搶險隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險救援工作。、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。，首先要把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。4工作要求，全面負(fù)責(zé)本單位的搶險救災(zāi)等工作，真正把群眾利益放在第一位，讓轄區(qū)群眾安心、放心。為有效防御山洪災(zāi)害的發(fā)生，確保我市南部山區(qū)安全度汛，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市地理現(xiàn)狀，特制定我市山洪災(zāi)害防御預(yù)案。，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)。基本情況我市地跨黃河、淮河兩大流域。黃河水系黃河流域包括我市環(huán)翠峪管委、劉河鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分?；春铀祷春恿饔虬ㄎ沂匈Z峪鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、喬樓鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、豫龍鎮(zhèn)、金寨鄉(xiāng)、京城街道、索河街道、高山鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一部分。賈峪河：發(fā)源于新密市原莊鄉(xiāng)南灣長里溝，流經(jīng)我市上灣、寺河水庫，經(jīng)張莊入鄭州市中原區(qū)常莊水庫。多年平均日照時數(shù)為2522小時，無霜期平均223天。西北部為邙山黃土丘陵，海拔130～250米，相對高差120米。地貌影響著地下水分布。全市地勢西南高，東北低，最高海拔854米，最低96米，相對高差758米。西部的王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)一帶荒山禿嶺，植被稀疏，是我市目前黃河流域水土流失最嚴(yán)重的地帶。，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到6549元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11192元。（2）市區(qū)處在南、西、北三面皆為淺山丘陵環(huán)抱之中，是典型的山前沖積平原，土地坡降變化不大，退水緩慢，主要依靠工程設(shè)施排澇。歷史洪澇災(zāi)害：1975年8月4日至9日，而8月6日自西南向北普降中到大雨，個別地區(qū)暴雨，其來勢猛，強(qiáng)度大，是我市多年所未見。賈峪寺河水庫溢洪道泄洪，大壩迎水坡四處沉陷。2005年7月21日20時至24日8時，受5號臺風(fēng)“海棠”的影響，我市經(jīng)歷了一次百年不遇的強(qiáng)降雨過程。強(qiáng)降雨造成了我市的4座中型水庫，10座小型水庫，5條內(nèi)河，5處中型灌區(qū)水位全線上漲，多處防洪工程出現(xiàn)險情。（1）防災(zāi)知識宣傳由市三個電視臺和廣播電臺等宣傳機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，在日常播出；汛期加大宣傳力度，適時播報汛情信息。（5）目前存在的問題是受資金、機(jī)構(gòu)編制等方面的影響，防災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施落后，人員不足，加上南部山區(qū)礦山等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，地貌變化快，對監(jiān)測工作和安全問題造成嚴(yán)重影響。在2005年的“”洪水中，以上中小型水庫發(fā)揮了巨大的防洪蓄水作用，但也暴露出許多急待解決的問題，急需進(jìn)行工程除險加固?！皟蓞^(qū)”的基本情況重點(diǎn)防洪隱患區(qū)域有：（1）汜水—廣武危險地段：該地段是以崩滑為主的西北部黃土丘陵重點(diǎn)防治區(qū)。（2）劉河—賈峪危險地段：該地段是以地面塌陷、崩滑為主的西南部環(huán)山丘陵重點(diǎn)防治區(qū)。（3）環(huán)翠峪危險地段：該地段是以崩塌、滑坡、泥石流為主的西部中低山重點(diǎn)防治區(qū)。范圍包括高山鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、喬樓鎮(zhèn)一帶，面積80平方公里。（5）索河街道—豫龍次危險地段：該地段是以崩滑為主的中部崗丘、傾斜平原次重點(diǎn)防治區(qū)。除以上五處危險區(qū)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還存在著不同程度的隱患區(qū)（點(diǎn)），主要是位于山區(qū)的采石場崩塌（滑坡）區(qū)，河流水系附近分布的煤礦采空區(qū)、塌陷區(qū)等，是汛期山洪災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域。防汛指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障5個工作小組和2～3個應(yīng)急搶險隊(duì)（每隊(duì)不少于10人）?！稖铌柺蟹姥粗笓]部成員單位職責(zé)》的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)。轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照防汛指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作。應(yīng)急搶險隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險救援工作。氣象預(yù)報由氣象局負(fù)責(zé)；河道洪水和水庫水位等水情預(yù)報由水利局負(fù)責(zé)；泥石流和滑坡由國土資源局負(fù)責(zé)。（2）當(dāng)上游水位急劇上漲，將對下游造成山洪災(zāi)害時，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即向下游發(fā)布預(yù)警信息并上報市防汛指揮部。（1）在一般情況下，山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號由市防汛指揮部發(fā)布。，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應(yīng)有組織地以集體轉(zhuǎn)移為主。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。、分散等安置方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要利用廣播、電視等多種手段連續(xù)播出防御山洪地質(zhì)災(zāi)害知識，同時以標(biāo)語、墻報等形式廣泛進(jìn)行宣傳，使群眾清楚知道危險區(qū)域、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、責(zé)任干部等信息。緊急情況下，可以強(qiáng)制征用車輛、設(shè)備、物資等。，發(fā)放糧食、衣物等生活必需品，同時做好人員衛(wèi)生防疫工作。市防汛指揮部對全市山洪災(zāi)害防御工作進(jìn)行督