【正文】 滑坡等對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。《滎陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。，具有實(shí)用性和可操作性。占全市總面積的54％?？莺樱?，～，遇干旱易斷流。索河上有丁店、楚樓、河王等中小型水庫(kù)7座，河道現(xiàn)狀過(guò)水能力2160立方米∕秒?！妫?，℃。南部山區(qū)以陡坡、孤峰、單面山為主，海拔300～700米，相對(duì)高差400米。依形態(tài)特征、成因和物質(zhì)組成劃分為侵蝕殘余山地區(qū)、黃土丘陵崗區(qū)、山前沖洪平原區(qū)、河流漫灘階地四個(gè)區(qū)。我市地跨黃淮兩大流域，境內(nèi)分五個(gè)流域：索河流域、賈峪河流域、須水河流域、汜河流域、枯河流域。該區(qū)東部的廣武鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)通過(guò)近3年的水土保持生態(tài)工程建設(shè)，水土流失得到了有效地控制。我市自然資源豐富，已探明礦藏70多種，主要有煤、鋁礬土、大理石、石灰石、花崗巖等12種。城區(qū)主要災(zāi)害為內(nèi)澇，其成因?yàn)椋海?）降水時(shí)空分布不均，降水量集中。（5）城區(qū)低洼處排水不暢，積水較嚴(yán)重。河王水庫(kù)觀測(cè)六至八時(shí)降雨60毫米，丁店水庫(kù)觀測(cè)七至九時(shí)降雨75毫米，汜河、索河、賈峪河猛漲，黃河倒灌，水圍汜水城。這就是著名的“七五八”雨型。其中22日8時(shí)至14時(shí)，我市河王水庫(kù)降雨171毫米，城區(qū)降雨156毫米，楚樓水庫(kù)降雨131毫米；22日14時(shí)至20時(shí)，我市楚樓水庫(kù)降雨54毫米，城區(qū)降雨71毫米；截止24日8時(shí)降雨過(guò)程基本結(jié)束。（4）防災(zāi)預(yù)案、救災(zāi)措施和防災(zāi)管理工作由市民政局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。這些水庫(kù)均建于五、六十年代，10座小型水庫(kù)均存在不同程度的工程隱患，受資金限制，這些水庫(kù)均未進(jìn)行除險(xiǎn)加固；三座中型水庫(kù)中，雖然丁店水庫(kù)于2000年、2006年對(duì)溢洪道等工程進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但仍屬三類(lèi)險(xiǎn)壩，各種隱患不斷；楚樓、河王水庫(kù)目前大壩、泄洪渠、溢洪道等均存在不同程度的工程隱患。危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)劃分根據(jù)我市山洪、地質(zhì)災(zāi)害的分布致災(zāi)因素和降雨趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，在調(diào)查歷史山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上，結(jié)合氣候和地形地質(zhì)條件、人員分布以及河道現(xiàn)狀、防洪能力等，確定賈峪鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、劉河鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)、喬樓鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、環(huán)翠峪風(fēng)景區(qū)為我市山洪災(zāi)害的防災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域。河王水庫(kù)、唐崗水庫(kù)位于該段，南水北調(diào)中線(xiàn)工程、西氣東輸工程、開(kāi)洛高速公路、隴海鐵路等重點(diǎn)工程和交通樞紐均于該地段通過(guò)，致災(zāi)后果十分嚴(yán)重。該地段是我市重要的經(jīng)濟(jì)帶，廠礦企業(yè)眾多，人口密集，王河水庫(kù)、三仙廟水庫(kù)、寺河水庫(kù)、s232省道、地方鐵路，均位于該地段。（4）高山—喬樓危險(xiǎn)地段：該地段是以崩滑為主的南部低山及黃土丘陵重點(diǎn)防治區(qū)。丁店水庫(kù)、楚樓水庫(kù)皆位于該段，310國(guó)道從中通過(guò)。該地段位于我市中部，廠礦村鎮(zhèn)眾多，人口密集，310國(guó)道、南水北調(diào)中線(xiàn)工程、西氣東輸工程、西南繞城高速公路從該地段通過(guò)。：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的防汛指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪災(zāi)害防御工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。每個(gè)村、組落實(shí)降雨和水位、工程險(xiǎn)情、泥石流、滑坡監(jiān)測(cè)人員，確定一名或幾名信號(hào)發(fā)送員，造花名冊(cè)層層上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并報(bào)市防汛指揮部備案。信息組：負(fù)責(zé)對(duì)我市防汛、氣象等部門(mén)各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險(xiǎn)情等信息，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策及時(shí)提供依據(jù)。保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活必需品和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶(hù)原房屋搬遷建設(shè)及新房用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。、水情、泥石流及滑坡等預(yù)報(bào)。（1）當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)時(shí)，各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道負(fù)責(zé)人要高度重視，安排相關(guān)人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)通報(bào)；當(dāng)預(yù)報(bào)或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊^(guò)臨界雨量值時(shí)，市防汛指揮部發(fā)布暴雨預(yù)警信息，各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道負(fù)責(zé)人要進(jìn)入一線(xiàn)，靠前指揮，市電視臺(tái)、廣播站及時(shí)向群眾發(fā)布暴雨信息。、監(jiān)測(cè)、分析，按照臨界雨量、水位、山洪、災(zāi)害征兆，及時(shí)發(fā)布警報(bào)。6轉(zhuǎn)移安置在汛期，國(guó)土資源部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注危險(xiǎn)地帶及天氣情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，首先確定需要轉(zhuǎn)移的區(qū)域，立即對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并設(shè)立警示標(biāo)志，防止傷亡事故的發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)市防汛指揮部。汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線(xiàn)路。制作標(biāo)示牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。搶險(xiǎn)救災(zāi)，增強(qiáng)全市人民防災(zāi)意識(shí)。、救災(zāi)，應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部電話(huà)報(bào)告，同時(shí)，險(xiǎn)情發(fā)生地政府部門(mén)要在第一時(shí)間內(nèi)投入應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，控制災(zāi)情蔓延，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。，及時(shí)搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體，衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒，防止疫情發(fā)生。國(guó)土資源部門(mén)對(duì)全市山洪災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行初步劃定，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。主題詞：水利防汛通知滎陽(yáng)市人們政府辦公室2008年4月　日印發(fā)。、街道要組織居民熟悉轉(zhuǎn)移路線(xiàn)及安置方案。、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。、建筑物等，國(guó)土部門(mén)應(yīng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)、防御。，民政部門(mén)應(yīng)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制，確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。、通訊中斷時(shí)，鄉(xiāng)、村（組）躲災(zāi)避災(zāi)的應(yīng)急措施。不要順著溪、河、溝谷上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝谷兩側(cè)山坡或滑動(dòng)體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。、路線(xiàn)的確定遵循就近、安全的原則。（2）緊急情況（滑坡、水庫(kù)山塘潰壩等）下，村組可直接報(bào)告市防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào)，力求在第一時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警發(fā)布。（3）當(dāng)出現(xiàn)泥石流、滑坡征兆時(shí)，國(guó)土資源部門(mén)要立即發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織災(zāi)害發(fā)生地開(kāi)展避災(zāi)、救援的相關(guān)工作。各部門(mén)信息均應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)市防汛指揮部。信號(hào)發(fā)送員：在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)布報(bào)警信號(hào)。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的責(zé)任人要一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人，必須確保轉(zhuǎn)移人員和安置后的人員安全。，具體組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村組的山洪災(zāi)害防御工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道內(nèi)各行政村成立以村主任為負(fù)責(zé)人的山洪災(zāi)害防御工作組。組織指揮體系，防汛指揮部辦公室設(shè)在我市水利局，指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員單位由市水利、國(guó)土資源、氣象、民政、建設(shè)、交通、財(cái)政、物資、公安、衛(wèi)生、防疫、廣電、電力、通訊等相關(guān)部門(mén)組成。范圍包括索河街道、京城路街道、豫龍鎮(zhèn)一帶，面積40平方公里。該地段突出特征是：黃土崩塌、滑坡特別發(fā)育，且規(guī)模大、危險(xiǎn)性強(qiáng)，致災(zāi)后果十分嚴(yán)重。主要范圍是環(huán)翠峪風(fēng)景區(qū)，面積12平方公里。范圍包括劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)、賈峪鎮(zhèn)一帶，面積約80平方公里。范圍包括汜水鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)、廣武鎮(zhèn)一帶，面積約80平方公里。（2）北部邙山黃土丘陵區(qū)的防災(zāi)工程設(shè)施主要有99座谷坊，14座淤地壩和2座骨干壩。（2）監(jiān)測(cè)通信工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公室負(fù)責(zé)汛情的通報(bào)，在降雨時(shí)密切關(guān)注汛情變化。溢洪道出水流量最大達(dá)60立方米／秒；，；。最大點(diǎn)降雨量和最大日降雨量分別為342毫米和242毫米。河王水庫(kù)迎水坡北端沉陷。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我市各地降雨量為100毫米左右，崔廟鎮(zhèn)最大降雨量達(dá)190毫米。（3）城區(qū)排水管比較齊備，但管徑偏小，多為雨污合流，遇暴雨排泄能力不足。我市地處中原，屬北溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，特點(diǎn)是冷暖氣團(tuán)交替頻繁，四季分明,夏季多雨，水熱同期。、人口數(shù)量及分布情況我市轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個(gè)街道辦事處，一個(gè)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，人。隴海鐵路線(xiàn)南5176。河谷和平原地帶，地形低凹、平坦，有利于降水和地表水