【正文】 倒塌房屋約80萬間；1990～2000年因山洪導(dǎo)致農(nóng)田年均受災(zāi)面積為8100萬畝，年均倒塌房屋約110萬間。湘、川、黔稍歇，黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)遭受百年不遇的山洪和泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致了嚴(yán)重的人員傷亡。把“山洪”從“洪水”中區(qū)分開來，在科研和國(guó)家防治規(guī)劃中專項(xiàng)處理，直接起因是2002年的山洪頻發(fā),全國(guó)因山洪災(zāi)害造成的死亡人數(shù)占洪澇災(zāi)害死亡的80%。今年6月，持續(xù)降水使珠江流域發(fā)生了超越百年一遇的特大洪水，國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室通知強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要求包括珠江流域貴州、云南和湖南等省丘陵山區(qū)和廣東、福建等沿海地區(qū)做好山洪災(zāi)害的預(yù)警工作。這是珠江流域“05可見，珠江流域的山洪災(zāi)害在全國(guó)已非常嚴(yán)重，應(yīng)引起高度重視。一些鄉(xiāng)村建筑規(guī)劃往往欠缺綜合考慮，沒有把規(guī)避高危地帶歸納到防災(zāi)工作的重點(diǎn)中來。無節(jié)制地開發(fā)利用行洪通道，隨意棄土棄石等行為也使得山洪暴發(fā)的幾率、強(qiáng)度增加，破壞力加劇，并且難以防御。１９６１年１０月，云南省祿豐縣元永礦區(qū)元永井礦區(qū)暴雨引起山洪，導(dǎo)致側(cè)山體滑坡８９處，死亡１０４人，受傷５７人，就是因開荒造成的。4）病險(xiǎn)水庫和違章小水電工程有如定時(shí)炸彈?？梢姳仨毎凑找?guī)劃進(jìn)行科學(xué)綜合治理，增強(qiáng)法制觀念和防災(zāi)意識(shí)，規(guī)范人的行為，妥善解決人水相爭(zhēng)、人地相爭(zhēng)的問題，提高對(duì)山洪災(zāi)害的防御能力。這些支流主要分布在山地丘陵地區(qū)，洪水匯流速度非?？?，洪水陡漲陡落?，F(xiàn)實(shí)要求河流管理機(jī)構(gòu)首先要把好關(guān)，代表生態(tài)與環(huán)境說話，爭(zhēng)當(dāng)河流與生態(tài)的代言人。6”特大洪災(zāi)中，省內(nèi)的大堤、大庫、大型水利工程都沒出問題，但兩個(gè)問題仍令人心虛：一個(gè)是目前西江流域的龍灘、大藤峽兩大防洪控制性水利樞紐尚未建成，干流較大的洪水得不到有效控制，處在下游的廣東除了嚴(yán)防死守，別無它法；另一個(gè)是小流域治理環(huán)節(jié)薄弱，小堤小圍損壞多，山洪災(zāi)害引發(fā)的死亡占了這次洪災(zāi)死亡人數(shù)的絕大部分。同時(shí)也豐富了信息資源，高度實(shí)現(xiàn)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和可靠性，促進(jìn)珠江水利信息化的縱深發(fā)展。珠江流域云南、貴州和廣西山丘區(qū)面積占其總面積的80%以上，且山洪災(zāi)害造成的損失嚴(yán)重，是本次規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)云南省曲靖市，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，研究今年來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的基本規(guī)律，結(jié)合降雨、地震、人類工程活動(dòng)及地形、地貌、地質(zhì)條件等特征，分析今年地質(zhì)災(zāi)害類型，把新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)詳細(xì)情況制作成“防災(zāi)明白卡”，發(fā)放到群眾手中，同時(shí)建立全市地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，群眾可以隨時(shí)隨地向有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)前、災(zāi)情和災(zāi)后情況，為管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫提供參考依據(jù)。2004年在甘肅省科技廳立項(xiàng)的“甘肅省山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)研究”重點(diǎn)基金項(xiàng)目，在大量山洪地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)數(shù)據(jù)資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，通過對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害臨界雨量、時(shí)空分布規(guī)律和氣象預(yù)報(bào)模型等的研究分析，將引進(jìn)開發(fā)的MM5中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)模式預(yù)報(bào)結(jié)果在地理信息系統(tǒng)上初步完成嵌套，首次實(shí)現(xiàn)了甘肅省關(guān)鍵天氣預(yù)報(bào)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，提供了全省及各主要降水市州地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)分區(qū)圖。實(shí)施步驟及方法3．1用科學(xué)的管理方法組織實(shí)施及時(shí)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行工作例會(huì)制度，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題，及時(shí)溝通信息，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。工作組要讓專家充分發(fā)揮知識(shí)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為建立系統(tǒng)工作當(dāng)好技術(shù)參謀，解答技術(shù)難題，提供技術(shù)指導(dǎo)。最后結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)調(diào)查城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系，分析可能發(fā)生的“人水不和諧”現(xiàn)象。參考文獻(xiàn)：中國(guó)水利網(wǎng)《廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》水利部珠江水利委員會(huì)技術(shù)信息中心《計(jì)算機(jī)世界華南版》2005年6月3日《半月談》南方都市報(bào) 2005年6月13日第四篇：山洪災(zāi)害預(yù)防措施山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施一、要科學(xué)預(yù)測(cè)及時(shí)預(yù)報(bào)山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，防御難度大，本項(xiàng)目部及有關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本、以防為主，認(rèn)真研究山洪災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)、合理地謀劃防治對(duì)策、方案以及防御應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)防御突發(fā)性的自然災(zāi)害。讓群眾用科學(xué)實(shí)用的防洪知識(shí)來避災(zāi)、救災(zāi)，這是最好的手段。另外要加強(qiáng)項(xiàng)目部和臨時(shí)駐地建設(shè)管理，避免把房屋修建在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、沿河（溪）低洼地帶等危險(xiǎn)區(qū)域，切實(shí)減輕山洪災(zāi)害損失。從而為緊急撤離群眾、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等救災(zāi)工作取得主動(dòng)權(quán)，從而最大限度地減輕災(zāi)害損失。其中非工程措施補(bǔ)充完善包括：視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：在市級(jí)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在縣（區(qū)）重要山洪危險(xiǎn)點(diǎn)建立圖像和視頻監(jiān)控站。群測(cè)群防體系完善：縣、鄉(xiāng)、村預(yù)案修訂完善，持續(xù)開展宣傳、培訓(xùn)及演練工作。2014實(shí)施方案即將開始編寫，由市上組織編寫全市2014年實(shí)施方案，省上匯總。三、省上統(tǒng)一組織招投標(biāo)情況天水市市級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)軟件，中標(biāo)單位:甘肅澤源信息科技有限公司。視頻會(huì)商系統(tǒng)，中標(biāo)單位：甘肅萬維信息技術(shù)有限責(zé)任公司。山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警設(shè)施完善、群測(cè)群防體系完善等建設(shè)內(nèi)容省上未組織統(tǒng)一招標(biāo)，由各縣區(qū)自行組織招標(biāo)采購(gòu)建設(shè)。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題：雨量站故障多，主要是供電系統(tǒng)故障、雨量筒內(nèi)雜質(zhì)問題、通信問題；預(yù)警廣播故障率高，主要是供電故障。運(yùn)行維護(hù)人員落實(shí)問題：部分縣（區(qū)）確定的運(yùn)行維護(hù)人員不是專職人員。4月16日，關(guān)于開展山洪預(yù)警“戶戶知”工程汛前檢查維護(hù)工作情況的通報(bào)。