【正文】 亟待提高。由于我國的信息長期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開不可能在短時期內(nèi)就取得大的突破。當(dāng)前，在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個誤區(qū)，這同樣成為了條例實施中遇到的主要問題。隨著政務(wù)信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢，一些政府部門在政務(wù)信息公開中，被動地進行政務(wù)信息公開。誤區(qū)三，重公開而輕參與。如一些級別會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財務(wù)問題、對社會穩(wěn)定問題等?！鄙鐣€(wěn)定的概念有很大的彈性。政務(wù)信息一般可分為三類：可公開的信息、依申請可公開的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息。政務(wù)公開手段落后，不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。除此，在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象，偏重公布最終結(jié)果，而對決策前和決策過程中的信息公布較少。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。如果一個部門、一個單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時，那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式，以種種借口推遲政府信息公開工作，盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽光意識”和心理承受能力。盡管國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于施行息公開條例若干問題的意見》，但相關(guān)部門實施辦法仍未出臺。第一、法律、法規(guī)對某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定，但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_，相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開，則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試，大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機關(guān)對法條的解釋和法院以往對相應(yīng)案件的判例。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。完善政府行政行為過程公開。如舉辦新聞發(fā)布會、在各種會議提供市民旁聽席、開展意見征求會等。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù)，公民、法人可以通過舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。總之，政府信息公開條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。2009》(以下簡稱“報告”)中，同樣是省級政府的門戶網(wǎng)站，在主動公開信息方面有著天壤之別。政府公報出版的連續(xù)性強，分類細致，便于查閱。上海建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度，作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任總召集人，行政級別高于主管部門——市政府辦公廳?！蛾P(guān)于印發(fā)北京市2009年行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》附件中，包含了具體的收費項目、依據(jù)和標(biāo)準，從而獲得了滿分。研究團隊發(fā)起了5宗信息公開申請，都在法定期限內(nèi)獲得了回復(fù)。值得關(guān)注的是，被測評的各省(區(qū)市)與下屬地市相比，總分往往領(lǐng)先下屬地市十多分甚至二十多分，“這個結(jié)果較為準確地反映了政府信息公開自上而下推行的現(xiàn)狀，也說明了目前我國信息公開的資源集中于高層級政府機關(guān)。這給我們一個啟示，行政透明度不和經(jīng)濟發(fā)展水平呈正比例。昨天和前天，首次公布市直部門預(yù)算的市財政局官網(wǎng)被市民“點爆”，大部分時間處于難以登錄狀態(tài)。如果打印成普通雜志般大小，將會如兩塊磚頭厚。廣州市的舉動引發(fā)了社會各界的強烈關(guān)注。部門預(yù)算公開采用的是簡單的文件下載索引列表，需要逐個下載后才能觀看，而文件完全由圖片格式構(gòu)成，占用空間很大，下載非常費時間。今年，國土資源部將把政府信息公開納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核中。根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定，國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責(zé)”的原則，要求各司局和單位切實負起責(zé)任，及時、準確地公開所產(chǎn)生的政府信息。為查究竟，北京律師申請上海市18個區(qū)縣的建設(shè)和交通委員會以及上海市交通行政執(zhí)法總隊19個執(zhí)法單位公開近兩年來處罰黑車的罰款數(shù)額，依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定，上述機關(guān)應(yīng)當(dāng)在自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)?！鄙虾Ｒ幻闲諛I(yè)主，曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案審核意見單》，該局以“該信息屬于行政機關(guān)調(diào)查、討論、處理過程中的信息，因其內(nèi)容不確定，公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定”為由，拒絕公開。針對這種情況，2010年10月1日開始實施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統(tǒng)實行分級保護、涉密信息系統(tǒng)保密設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃建設(shè)和配備要求等作出明確規(guī)定?！边@樣規(guī)定，既強調(diào)依法保密，又強調(diào)依法公開，這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關(guān)系，在二者之間劃出了清晰界限。信息保密和信息公開是一個問題的兩個方面，是辯證統(tǒng)一的。既有該公開而不公開的問題，也有不該公開而公開的問題。二是明確規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應(yīng)當(dāng)依法公開。此前，6月25日，上海市市長韓正也曾在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)表公開信，對今年網(wǎng)友的46條留言進行分類回復(fù)。截至目前，日均接收留言1300—1500條，有41位省級主要負責(zé)同志、157位地市級主要負責(zé)同志對網(wǎng)友留言做出公開回復(fù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強，“”的概念逐漸流行開來，得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的認可，地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動版塊?！绷潍Y說。網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政的認可度越來越高。” ，中國以4萬億元巨額投資“救市”。在同樣的背景下，美國總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激方案。美國政府在為救市方案獲得參眾兩院通過而極盡折騰的同時，也為如何回應(yīng)民間關(guān)注而焦頭爛額。在這個邏輯之下，相關(guān)救市信息的公開不是問題，問題只在于如何公開得更加詳盡細致，如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。但是，相關(guān)信息要盡可能公開、透明，卻是大家都應(yīng)遵守的準則。關(guān)于信息公開，中國已于2008年正式出臺《政府信息公開條例》，并且有了顯著的進步。作答要求一、《政府信息公開條例》實施以來，取得了一定的成績，但也存在一些問題。(15分)“報告固然令人欣慰，但其所展示的是一個結(jié)果，公眾渴望的卻是過程，是有關(guān)4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。(25分)要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過300字。(3)總字數(shù)9001100字。參考答案：我國政府在信息公開方面主要存在如下問題：第一，信息公開的地區(qū)發(fā)展不平衡。而信息公開需求的重心在基層，資源配置的重心卻在高層，導(dǎo)致二者產(chǎn)生矛盾。第四，信息公開法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開內(nèi)容，缺乏體制性保障。二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。參考答案?面對金融危機，我國政府積極加大投資，拉動經(jīng)濟，并且對投資資金進行了嚴格審核，避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費，但是相比美國政府對投資方案和資金走向進行細致詳細公開，我國僅僅公開了審計結(jié)果，不便于公眾的查詢和監(jiān)督。三、省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(3分)第三，增設(shè)政府信息公開處為專門機構(gòu)。(3分)各地各級相關(guān)部門要積極響應(yīng)和配合，并在實際工作中切實貫徹和落實，推進政府信息公開工作順利實施和開展。(40分)要求：(1)思想深刻，觀點明確。考生可通過對材料的閱讀和分析，以“推進政府信息公開建設(shè)陽光透明政府”為中心論點，或?qū)懽饕黄卦诮鉀Q推行政府信息公開過程中所存在的各種問題的策論文，或?qū)懽饕黄卦诜治鐾七M政府信息公開的原因和重要意義的政論文。第三部分，針對問題，結(jié)合原因分析，提出解決問題的對策。(28—33)三檔——觀點清楚，內(nèi)容不夠充實，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語言基本通順，有少量語病。語言通順，無語病(1分)獎勵：觀點或內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加13分扣分：無標(biāo)題扣2分，每3個錯別字扣1分，最多扣2分