【正文】 與有業(yè)務(wù)往來(lái)的器械商、藥商簽訂了購(gòu)銷器械、藥品廉潔公約，明確約定器械、醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其營(yíng)銷人員不得以回扣、提成等不正當(dāng)手段促銷，違反約定的，予以曝光，并斷絕與其業(yè)務(wù)往來(lái)，提請(qǐng)衛(wèi)生行政部門在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)或公布該企業(yè)的不良行為，取消2年內(nèi)參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)資格。三是執(zhí)行藥品集中招標(biāo)制度。每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)一次，西藥監(jiān)測(cè)前50位，中藥監(jiān)測(cè)前10位，對(duì)西藥用量前5位和中藥用量前2位的進(jìn)行分析，尋找原因，對(duì)異常情況又無(wú)合理原因解釋的進(jìn)行停購(gòu)、停止使用。對(duì)使用“用藥目錄”范圍外藥品，除經(jīng)病人或其親屬簽名同意外，還要有領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)。七是建立了醫(yī)院內(nèi)部與外部監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)院制訂的《某縣人民醫(yī)院綜合目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定：嚴(yán)禁開(kāi)單提成、業(yè)余行醫(yī)、收受“紅包”、收受藥品促銷費(fèi)（回扣）等，違者給予罰款、待崗降級(jí)等處理。在各科室設(shè)立了監(jiān)督意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿。2017年7月17日XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作 實(shí) 施 方 案為有效防制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷秩序，減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，維護(hù)人民群眾利益，密切醫(yī)患關(guān)系，鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果，根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作文件精神和要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。主要治理以下行為: 、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為。、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為。由院長(zhǎng)XXX同志任組長(zhǎng)，XXXXXXXX任副組長(zhǎng)。各科室要組織科室人員再次學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《XXX人民醫(yī)院開(kāi)展藥品、耗材購(gòu)銷使用管理專項(xiàng)治理方案》文件精神，開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、黨性教育和警示教育，提高全體醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，依法執(zhí)業(yè)，自覺(jué)抵制醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。對(duì)在期限內(nèi)交代問(wèn)題，上繳違紀(jì)金額及時(shí)的，將視其情節(jié)從輕或減輕處理。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“重在教育、重在糾正”的原則，處理主動(dòng)交代問(wèn)題，上繳違紀(jì)金額的科室或個(gè)人；對(duì)于掌握確鑿證據(jù)而拒不交代問(wèn)題，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的科室或個(gè)人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。舉報(bào)電話：XX（紀(jì)檢監(jiān)察室），XX（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦公室），XX（院辦公室）。對(duì)藥品使用連續(xù)兩月居前三位的，由專項(xiàng)治理小組適時(shí)干預(yù)。強(qiáng)化處方管理。圍繞“事權(quán)”運(yùn)行，逐步建立完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)。暢通舉報(bào)投訴渠道。推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，加大結(jié)果運(yùn)用的剛性力度，與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、職稱晉升掛鉤。五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各科室要把治理工作與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的效果。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和市、縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求，組織開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下方案。始終堅(jiān)持廣泛深入地思想教育，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、榮辱觀，以先進(jìn)典型為榜樣，增強(qiáng)廣大干部職工參與專項(xiàng)治理工作自覺(jué)性和積極性。既要有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。三、治理重點(diǎn)治理醫(yī)院管理人員及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。四、方法和步驟治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。要充分利用各新聞媒體，宣傳欄、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等途徑，大力宣傳法律法規(guī)政策和紀(jì)律規(guī)定，提高廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)。6月份，制定周密科學(xué)的自查方案。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，設(shè)置專門舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)。要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。各科室和醫(yī)務(wù)人員要本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，邊自查清理邊整改問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題和管理薄弱環(huán)節(jié)抓好整改，舉一反三，落實(shí)防范措施，院要針對(duì)存在的不正當(dāng)交易問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究解決辦法，提出整改措施，開(kāi)展專項(xiàng)治理“回頭看”，鞏固提高，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各科室及每個(gè)干部職工要認(rèn)真開(kāi)展好自查自糾工作，既要人人參與，又不搞人人過(guò)關(guān)，使每一個(gè)工作人員都要立足崗位，對(duì)照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認(rèn)真檢查，深刻反思，做到有錯(cuò)自糾、有錯(cuò)必糾。對(duì)存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行排查，利用各種渠道掌握案件線索，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的商業(yè)賄賂問(wèn)題，不管涉及到什么人，都要及時(shí)上報(bào)，并組織力量一查到底。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為。要大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員高尚醫(yī)德和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，深入廣泛地開(kāi)展學(xué)習(xí)主題活動(dòng)，注重正面導(dǎo)向，樹(shù)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、誠(chéng)信行醫(yī)的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范作用，廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)和政策，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)杜絕回扣、開(kāi)單提成等行為，使我院廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹(shù)立正確的價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，增強(qiáng)拒腐防變能力，確保靜樂(lè)縣人民醫(yī)院能夠健康、有序、快速的發(fā)展。三、治理重點(diǎn)著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷秩序的問(wèn)題，主要是：（一）醫(yī)院有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；（二）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；（三）有關(guān)人員在接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫(kù)、用于私分的行為；（四）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；（五）醫(yī)院行政機(jī)關(guān)人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為。（二）深入自查，邊整邊改。（三）依法查處。同時(shí)，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。同時(shí)，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)治理辦公室，劉占城兼主任。