【正文】 遏制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪界限。醫(yī)院將把治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與考核掛鉤，對(duì)出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為的科室，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。各職能科室負(fù)責(zé)人、各臨床醫(yī)技科室主任是本科室的第一責(zé)任人。二是建立“兩個(gè)記錄”。要通過多種形式，暢通舉報(bào)投訴渠道，建立健全舉報(bào)信訪件的受理、處理等制度；建立醫(yī)藥回扣事件的預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制，全面掌握信息并及時(shí)快速響應(yīng)。制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警防控措施，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。推行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)等制度，嚴(yán)肅查處大處方等損害人民群眾利益的行為。繼續(xù)推行藥品二次議價(jià)，對(duì)中標(biāo)品種必須由醫(yī)院主管院長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)職能科室和藥事委員會(huì)參與進(jìn)行二次議價(jià)。建立約談機(jī)制，由專項(xiàng)治理小組對(duì)涉嫌違規(guī)的藥品商、耗材商和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行不定期約談，把問題杜絕在萌芽狀態(tài)。對(duì)于在督查期間發(fā)現(xiàn)的違反“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)”的醫(yī)務(wù)人員，將依據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。自主督查與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步傳達(dá)醫(yī)院“四個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”的紀(jì)律要求，即①嚴(yán)禁違規(guī)大處方和不合理用藥，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，一律全院通報(bào)，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)金額全部上交；②嚴(yán)禁收受任何單位、任何個(gè)人的藥品、耗材回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實(shí)，一律吊銷執(zhí)業(yè)資格，非法收入予以收繳；③嚴(yán)禁任何醫(yī)藥（耗材）代表單獨(dú)出入醫(yī)療區(qū)、中心庫(kù)房等敏感區(qū)域，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消該公司藥品配送權(quán)，終止合同；④嚴(yán)禁任何商業(yè)目的的統(tǒng)方或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停崗處理，予以經(jīng)濟(jì)處罰。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)治理小組，由XX同志任組長(zhǎng)，XX副組長(zhǎng)，XX為組員，由XX同志兼任專項(xiàng)治理辦公室主任。收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為。一、指導(dǎo)思想以保障全體人民健康為出發(fā)點(diǎn)，以提高人民群眾獲得感，增進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)安全為目的，扎實(shí)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。安排專人定期進(jìn)行開箱檢查和處理信訪舉報(bào)。醫(yī)院對(duì)重大投資建設(shè)、萬元以上設(shè)備和材料購(gòu)置均由班子會(huì)議討論決定。院部與各科室簽訂了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)責(zé)任狀。違反者給予開醫(yī)囑處方醫(yī)師經(jīng)濟(jì)處罰。五是制訂門診處方管理制度和《關(guān)于新農(nóng)合、醫(yī)保住院病人使用自費(fèi)藥品的管理規(guī)定》。按規(guī)定某市舉辦的藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)。二是建立醫(yī)患雙向承諾制度和大額醫(yī)療費(fèi)用開支征求患者意見制度。都表示積極參與醫(yī)院開展的治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作各項(xiàng)活動(dòng)，自覺抵制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，二層機(jī)構(gòu)以上領(lǐng)導(dǎo)還寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)交院“治賄”辦公室。6月29日，在全院開展了治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚氛圍。經(jīng)過動(dòng)員，二層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)紛紛寫了決心書。四是建立了信訪舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)成員分工明確，工作落實(shí)到位。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查治理商業(yè)賄賂是中央、省、市、縣的重要工作部署，醫(yī)院全體從業(yè)人員都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)治理辦公室要對(duì)全院開展專項(xiàng)治理工作各階段的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并貫穿專項(xiàng)工作全過程。（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，**同志任組長(zhǎng)，**為成員。要推行醫(yī)院院務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)行為。對(duì)于主動(dòng)交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，不走過場(chǎng)，同時(shí)要把握政策，講究策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，具體政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性，形成反商業(yè)賄賂的良好氛圍。二、工作目標(biāo)（一）堅(jiān)決抵制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；（二）醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德形象；（三）建立抵制醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí)，在工作中注意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。組織召開全體醫(yī)務(wù)人員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。重點(diǎn)是對(duì)藥品購(gòu)銷和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購(gòu)銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購(gòu)置以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾。要暢通信訪舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾和職工舉報(bào)投訴。（五）要在全院開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強(qiáng)廣大員工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。（三）深入研究，強(qiáng)化指導(dǎo)在專項(xiàng)治理工作中，要組織力量深入開展調(diào)查研究，掌握商業(yè)賄賂行為的特點(diǎn)和規(guī)律，分析深層次原因，在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。該院自五月份開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作后，成立了醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)和院黨總支書記任組長(zhǎng)。三是院部及各科室都制訂了開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃。二、加大宣傳力度，提高職工思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)人人參與該院除了召開全院職工動(dòng)員大會(huì)外，各科室進(jìn)行了層層動(dòng)員，人人參與，使全院職工充分認(rèn)識(shí)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動(dòng)性。張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)25條。認(rèn)為醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是見利忘義行為，違背了醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德，加重了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)院