【正文】 取得了良好效果。制訂審計項目計劃做到重點突出，制訂審計方案做到科學(xué)全面，實施審計項目做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，撰寫審計報告做到客觀真實。我局全面落實罰繳分離制度，一切收繳款項全部上繳市財政。為了全面提升我局依法行政水平，促進審計成果轉(zhuǎn)化，使審計工作更好地為我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展服務(wù)，我們在對社會普遍關(guān)注的熱點難點問題進行審計的同時，還針對發(fā)現(xiàn)的問題，進行深刻的研究和分析、撰寫宏觀報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的參考和依據(jù)。2011年，我們將努力做好以下兩個方面的工作：一是充分利用廣播電視、新聞報紙等新聞媒體進一步做好法制宣傳工作，從而擴大宣傳效果；二是在依法行政、依法審計、依法處理和處罰等方面下更大的功夫，取得更大成績，為XX市經(jīng)濟持續(xù)、健康、有序發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會做出更大貢獻。為全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，不斷提升國土資源管理依法行政的水平，我局從落實科學(xué)發(fā)展觀要求、建設(shè)社會主義政治文明的高度，充分認(rèn)識推進依法行政的重要性，切實增強依法行政的自覺性和責(zé)任感，把依法行政作為保障和促進全市國土資源管理事業(yè)發(fā)展的前提，擺上首要位置，列入重要議事日程，以?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃（2006——2010）?為總體部署，狠抓全面落實和對縣（區(qū)）的督導(dǎo)工作。隊伍素質(zhì)是依法行政的根本，全面推進國土資源依法行政，關(guān)鍵在于要有一支政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的國土資源管理干部隊伍。今年以來，我局分期分批組織干部職工參加了省、市組織的有關(guān)國土資源管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法能力綜合培訓(xùn)，工作隊伍的素質(zhì)得到普遍提高。（二）開展規(guī)范性文件清理活動。（三）不斷深化行政審批制度改革。三、完善矛盾糾紛化解機制，切實處理群眾訴求（一）完善矛盾糾紛排查化解機制。（二）切實處理群眾訴求。相比于去年，我局信訪總量有所增加，信訪件主要反映征地補償偏低、違法建房以及農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛等問題。五月份，我局下發(fā)了?關(guān)于開展?撫州市國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃（2006—2010年）?總結(jié)驗收工作的通知?，全面開展依法行政五年規(guī)劃大檢查；七月份，我局成果通過省廳依法行政五年規(guī)劃驗收。堅持學(xué)用結(jié)合普法并舉，堅持以普法教育為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法為核心，依法辦事為目的，狠抓依法行政執(zhí)法行為。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各司其職的工作機制。機制的完善、領(lǐng)導(dǎo)的強化、合力的形成，為推進依法行政，加快法治政府建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。對政府制定的文件，事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序，同時請法制部門審查把關(guān)，并適時提交黨委會、黨政聯(lián)席會充分醞釀研究。第一，規(guī)范執(zhí)行主體。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機結(jié)合起來，既體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)執(zhí)法過程人性化要求，既注重嚴(yán)格執(zhí)法，又注重認(rèn)真釋法，使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循，從而避免執(zhí)法過程中新矛盾的發(fā)生。為了提高政府服務(wù)效能，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，方便人民群眾。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期組織學(xué)習(xí)，通過強化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法，提升了政府團隊的法治水平。不斷加大宣傳教育力度，營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境，結(jié)合開展科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動，利用廣播電視開展法制講座，發(fā)放宣傳資料，開展法律咨詢和以案釋法，使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中，提高了全民法治意識，促進了依法行政工作順利開展。建立健全行政執(zhí)法公示制、規(guī)范性文件備案制、學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，單位有安排、有記錄、個人學(xué)法筆記不少于5000字。在此基礎(chǔ)上，我們對行政執(zhí)法責(zé)任進行了分解，明確了局長、副局長、各股室職責(zé)，推動了執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)范。就辦理的法律援助案件，在網(wǎng)上進行實時登錄，并堅持運用電子監(jiān)察系統(tǒng)，真正推進法律援助這一民生工程的有效實施。四、以便民利民為目標(biāo)，做好行政審批工作市司法局出于便利申請人的目的，委托縣司法局代收縣屬律師事務(wù)所、律師的行政許可申請材料。我們始終堅持為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)，為維護公民的合法權(quán)益服務(wù)，為實現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)來開展工作。使司法行政部門的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。我們還進一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度，從而提高了法律服務(wù)效果；深入開展了社區(qū)矯正工作，完善社區(qū)矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監(jiān)督管理和教育幫扶等各個環(huán)節(jié)的工作的制度，使社會矯正工作穩(wěn)步推進，目前接收的 社區(qū)矯正人員，無一人重新犯罪；扎實開展矛盾糾紛調(diào)處工作，年內(nèi)共調(diào)處矛盾糾紛1961件，指導(dǎo)人民調(diào)解員認(rèn)真開展矛盾糾紛6次，培訓(xùn)人員2次，檢查指導(dǎo)工作2次。所承辦的案件達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會效果的統(tǒng)一。對存在的問題限期進行了整改。二是服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域單一，拓展不夠。把依法行政與機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)和執(zhí)行力績效考核相結(jié)合，進一步強化局依法行政的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。增強法制宣傳實效。自覺接受人大監(jiān)督；切實加強評議考核工作，堅持經(jīng)常性考核與年終考核相結(jié)合，獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)格責(zé)任追究，對執(zhí)法違法造成重大損失的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；充分發(fā)揮黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、效能“四風(fēng)”監(jiān)督員監(jiān)督作用。下設(shè)辦公室，由司法所長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實，承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作，并落實了工作經(jīng)費。全面推進依法行政工作，對于建設(shè)法制政府和社會主義法制國家，促進社會主義政治文明具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。今年是“四五”普法的最后一年，年初，我們召開了全街居民小組長、黨小組長、社會治安巡邏隊長及社區(qū)干部、街機關(guān)干部共計120余人的普法學(xué)法再動員大會。我們堅持組織二級中心組學(xué)法，黨政辦公會前學(xué)法，一年學(xué)法時間達(dá)40學(xué)時以上。我們堅持利用每周二政治學(xué)習(xí)時間，組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策，堅持不定期地組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。一年來共組織居民群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)會28場次，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人數(shù)萬余人次，普及率達(dá)90以上。另外，根據(jù)區(qū)上安排，輸送骨干到區(qū)上接受培訓(xùn)。同時，我們還把法律宣傳貫穿于文藝活動始終。如：今年年初XX社區(qū)宣傳隊提供的小品《打官司》，宣傳法律工作者、XX社區(qū)主任XX廢寢忘食的幫群眾打官司，搏得觀眾一陣陣掌聲。依法治理是依法行政的最終目標(biāo)。為調(diào)動社區(qū)干部群眾的學(xué)法、用法的積極性，增強其法制觀念和依法辦事的能力，健全社區(qū)黨組織自治機制，規(guī)范社區(qū)事物管理，有效促進社區(qū)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們從社區(qū)自身建設(shè)入手，促進依法治理。試點后逐步在全街推開。在創(chuàng)建活動中，我們主要做了以下四個方面的工作：一是制定規(guī)劃，完善制度，使其規(guī)范化制度化發(fā)展。二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工作，使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。如上半年，我們針對搶劫、盜竊案時有發(fā)生的狀況，一方面加強了夜間巡邏的管理，要求各社區(qū)巡邏人員必須準(zhǔn)時到崗。在“一幫一”活動中，根據(jù)不同要求，賦予“一幫一”活動不同內(nèi)容。到2004年，我街3個社區(qū)達(dá)到法制文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。第四，開展分線治理，全面推進，促進依法治街工作向縱深發(fā)展。司法所制定了相關(guān)制度并上墻，在社區(qū)建立了司法和安置幫教工作站并掛牌，并在兩個社區(qū)開展了“民主法治示范社區(qū)”試點，推進了依法行政。并針對目前我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，而且我街處于城鄉(xiāng)結(jié)合部各種問題矛盾比較復(fù)雜的實際，我們堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，及時處理和化解矛盾，確保社會政治穩(wěn)定。對不屬于本行政機關(guān)處理范圍的矛盾糾紛，及時告之當(dāng)事人申請解決的途徑，引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議、行政訴訟等法律途徑解決矛盾糾紛。建立糾紛調(diào)處回訪制，即街道綜治辦對社區(qū)調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在半月一次的例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，街綜治辦、法制辦同社區(qū)干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度，規(guī)范了行政機關(guān)決策會議制度。（二）依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進