安全生產(chǎn)工作的矛盾與對(duì)策-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 大事故，但各類(lèi)事故還是時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)同樣嚴(yán)峻。既有與其他專業(yè)法律和安全生產(chǎn)法規(guī)、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不統(tǒng)一的地方，也有執(zhí)法主體不明、職能交叉、責(zé)任不清等諸多問(wèn)題。 ，目前兩級(jí)機(jī)構(gòu)只有300名安全監(jiān)管人員，其中近幾年隨著機(jī)構(gòu)改革陸續(xù)加入到監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)的人員占了相當(dāng)大的比重，面對(duì)全市26萬(wàn)余個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，近300萬(wàn)人的從業(yè)大軍，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨和繁重。而xx省從上至下黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管安全生產(chǎn)，形成各級(jí)黨政合力，縣級(jí)以上均設(shè)立安全生產(chǎn)執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍，保證了全省的安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)、借鑒。 “三違”行為是目前安全生產(chǎn)的最大隱患xx市去年共發(fā)生各類(lèi)事故7863起，死亡785人。而我們目前社會(huì)各層面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重失衡。思想的禁錮，傳統(tǒng)的束縛，“以人為本”理念的缺失，法制觀念的缺乏，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“三違”行為的頻繁出現(xiàn)，與這些傳統(tǒng)教育不無(wú)關(guān)系。這些成就對(duì)繁榮國(guó)家經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件絕好的事情，但是對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)卻預(yù)示著一些危險(xiǎn)的信息。其中的3起1次死亡200人以上共造成884人死亡的事故均集中發(fā)生在1907～1913年之間，而這正是美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的時(shí)期。我國(guó)2003年首次實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值1000美元，按國(guó)家規(guī)劃，到2020年這段時(shí)間是由人均1000美元向人均4000美元快速邁進(jìn)時(shí)期。由于中國(guó)農(nóng)村資源的缺乏，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力擁入城市，城鎮(zhèn)中60%的勞動(dòng)崗位已由農(nóng)民工填補(bǔ)。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)力的需求將日益增大。 “以人為本”科學(xué)發(fā)展觀，安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)政方略，要求我國(guó)必須加快政治體制改革，以適應(yīng)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 三、應(yīng)對(duì)措施 上述這些矛盾有的是體制性的，有的是管理性的；有的是經(jīng)過(guò)努力近期即可解決的，有的還需要長(zhǎng)時(shí)間的不懈努力才有望解決。因此，必須加快政治體制改革，將“以人為本、安全發(fā)展”收入我國(guó)的根本大法——《憲法》之中。全社會(huì)各階層都要支持、關(guān)心安全生產(chǎn)工作，要齊抓共管。安全文化建設(shè)就是要通過(guò)一系列的文化活動(dòng)，將安全理念植根于人們的意識(shí)、觀念之中，潛移默化地影響人們的一切行為。同時(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任追究力度。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)黨、政、工、青、企的齊抓共管，也需要全社會(huì)不同職業(yè)、不同階層人員的共同參與。 第10頁(yè) 共10
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