干部選拔任用工作責(zé)任制研究綜述-預(yù)覽頁
【正文】 了干部的選拔任用工作。自從小平同志提出要實(shí)行責(zé)任制以來，責(zé)任制在各行各業(yè)得到普遍應(yīng)用，已經(jīng)從企業(yè)理、社會服務(wù)推廣到政府管理，如《行 政訴訟法》明確規(guī)定政府對具體的行政行為負(fù)有法律責(zé)任。 二、建立干部選拔任用工作責(zé)任制的焦點(diǎn) 干部選拔任用是一個較復(fù)雜的系統(tǒng)，包含了一系列環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)又有不同的工作形式，因而在建立干部選拔任用工作責(zé)任制 過程中，一些問題成為了焦點(diǎn)，主要是以下五個： 責(zé)任的界定。 責(zé)任環(huán)節(jié)的界定。對干部選拔任用工作負(fù)有責(zé)任的主體可分兩類，一類是集體（單位）主體，是對干部選拔任用具有參與、建議、討論、決策權(quán)的組織和部門，包含各級黨委、干部主管部門、政府、人大及部分執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門；另一類是個體（個人）主體，主要有上述部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、組織干部、參與干部選拔任用工作的基層干部、黨員群眾等。建立干部選拔任用工作責(zé)任制一個重要目的就是有人或部門切實(shí)承擔(dān)起主要責(zé)任，對此分歧比較大。如果在干部選拔任用中由于領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題，領(lǐng)導(dǎo)干部有時會把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到具體從事工作的同志身上。制定了責(zé)任制，就要追究責(zé)任，但實(shí)際情況是，建立責(zé)任制容易、追究責(zé)任難。各級黨委和干部主管部門進(jìn)行了大量的實(shí)踐與理論探索，部分地方已經(jīng)就單項工作制定了責(zé)任制，為盡早建立干部選拔任用工作責(zé)任制積累了一定的經(jīng)驗(yàn) 。凡是故意責(zé)任，不論行為及后果嚴(yán)重與否，都要追究。同時考慮到在實(shí)際的干部工作中，起關(guān)鍵作用的是有些環(huán)節(jié)及其部分工作方式，如果每一個環(huán)節(jié)都要建立責(zé)任制的話，牽涉面太廣 ，責(zé)任反而難以追究。在干部選拔任用工作中，既有集體責(zé)任，也有個體責(zé)任，為了防止 “ 集體決策、人人都不負(fù)責(zé)任 ” 現(xiàn)象的發(fā)生，要把責(zé)任制的責(zé)任主體突出為個人主體，要把追究個人責(zé)任放在首位。 強(qiáng)化 “ 高一級 ” 負(fù)責(zé)原則，由上級黨委及其干部主管部門確保責(zé)任的追究和責(zé)任制的實(shí)施，同時大力提倡社會參與干部選拔任用工作的監(jiān)督。要加強(qiáng)干部主管部門與新聞界的聯(lián)系和溝通，通過新聞界加深干部主管部門與社會的雙向了解，在不影響保密的情況下，充分發(fā)揮社會輿論的作用，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。某市在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黨委討論決定自己并不了解的干部時，黨委成員投棄權(quán)票的占 ％，只要沒有發(fā)現(xiàn)大的問題就投贊成票的占 ％，贊成多數(shù)人意見的占 ％， 第 9 頁 共 9 頁 贊成一把手意見
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