【正文】 染，已嚴重危害人體健康，并制約城市經(jīng)濟的發(fā)展，使原本緊缺的城市水資源更是雪上加霜。我國城市工業(yè)用水呈逐年增長的趨勢。我國水資源的空間分布極不平衡，西北內(nèi)陸、長江以北、長江以南3個區(qū)域水資源量的比例大致為5∶15∶80，長江以南地區(qū)大中型以上的城市較少，長江以北地區(qū)卻較多。我國80年代中國城市已由180個增加到400個左右，到2008年底已有669座城市。 城市供水問題與策略研究 1城市供水概述 現(xiàn)代城市的主要特點是。城市供水涉及城市建設(shè)和發(fā)展的方方面面，事關(guān)國家現(xiàn)代化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的大局。伴隨著標準的提高，與之而來的問題也越來越多，需要做基礎(chǔ)性研究也就越多。首先針對城市供水問題進行調(diào)查，概述介紹城市供水現(xiàn)狀，分析總結(jié)城市供水存在的問題及原因，并針對各原因提出相應(yīng)的解決措施和供水策略。本文主要對城市供水的存在的問題、問題產(chǎn)生的原因及解決的措施進行研究。如何做到這些要求，就是我們從事相關(guān)課題研究的專業(yè)人員需要進行探討的。不僅可以解決城市普通百姓居民的生活用水問題，也可保證工業(yè)用水，滿足工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。解決城市供水問題，實現(xiàn)城市及周邊經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展是利在千秋的大事。20世紀20年代全球城市人口僅占總?cè)丝诘?0%，到20世紀末，城市人口已超過50%。嚴重缺水城市主要集中在北方，占全國的2/3，占南方城市總數(shù)的30%；南方占全國的1/%。 城市用水主要包括城市工業(yè)用水、城市農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)生活用水和城市生態(tài)用水。隨著人民生活水平的不斷提高，政府對供水投入的加大和城鎮(zhèn)人口的快速增加，城鎮(zhèn)生活用水也將迅猛增長。根據(jù)2009年編寫的《城市供水用水統(tǒng)計年鑒》 城市供水問題與策略研究 統(tǒng)計，供水總量5910億m^3，^3，^3，^3。有36座城市的最高供水量超過50m3/d，13座城市的最高供水量超過100萬m3/d。污水處理能力較低，造成水質(zhì)和環(huán)境污染，水資源有效利用量減弱。城市供水狀況直接影響到該地區(qū)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。本章各節(jié)針對城市供水中各問題進行研究，主要包括供水水源、水質(zhì)污染、用水浪費、供水損失、水質(zhì)標準偏低、地下水開采過度、運行管理不完善等多方面問題。尤在我國經(jīng)濟比較發(fā)達、人口比較集中的地區(qū)，特別是水資源短缺地區(qū)的城市，水的供需矛盾尤為突出。僅靠傳統(tǒng)方法開發(fā)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)資源是根本無法滿足該地區(qū)城市用水需求的，必須尋找新的策略、新的方法和新的資源。農(nóng)藥、化肥施用量的增加，也提高了土壤中人工化學(xué)物質(zhì)的含量。 我國供水水質(zhì)監(jiān)督力不足，2004年10月建設(shè)部組織對全國36個重點城市進行的供水水質(zhì)監(jiān)督檢查，在采集到的634個水樣中，對照原有的“生活飲用水標準”，%，%，%。 我國的現(xiàn)狀是對節(jié)水的認識普遍不高，宣傳教育工作薄弱，浪費水資源的現(xiàn)象普遍存在，還沒有形成全社會節(jié)水的良好風(fēng)氣。我國的主要工業(yè)行業(yè)用水效率明顯低于發(fā)達國家，許多工業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量需水量遠遠超過發(fā)達國家的用水量，工業(yè)節(jié)水的潛力很大。一些缺水的城市也熱衷于建設(shè)大草坪、水景觀。因此，對流域問實施水資源再分配，調(diào)濟余缺，這對確保水資源缺乏地區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展是一項根本的戰(zhàn)略措施。 城市供水問題與策略研究 3城市供水問題策略研究 ，促進城市節(jié)水 建設(shè)節(jié)水型社會是一項涉及全社會各層面的綜合性系統(tǒng)工程，需要政府的主導(dǎo)及大力推動，更需要全社會的廣泛參與和支持。加大節(jié)水宣傳力度，以電視、廣播、報刊等新聞媒介及無線傳呼、張貼海報、懸掛橫幅、社會調(diào)查、設(shè)攤咨詢、專題講座、專家座談會、拍攝專題片等多種形式，日常宣傳與“節(jié)水宣傳周”、“世界水日”、“中國水周”等重點宣傳相結(jié)合，廣泛深入地開展喜聞樂見、豐富多采的節(jié)水宣傳和教育活動，增強市民的水憂患意識。城市居民、商貿(mào)、機關(guān)、院校、旅游、社會服務(wù)、園林景觀等用水。 推行農(nóng)業(yè)節(jié)水，農(nóng)業(yè)節(jié)水要以提高水的利用效率和效益為核心；以促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、建立節(jié)水高效農(nóng)業(yè)為目標；以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)；以改革管理體制和運營機制為支撐。要在沿海地區(qū)發(fā)展海水直接利用，研究開發(fā)利用后海水的凈化處理技術(shù)。對于干旱地區(qū)要發(fā)展人工增雨。值得注意的是，在污水處理工程建設(shè)規(guī)劃中，需要協(xié)調(diào)好市與各鎮(zhèn)區(qū)之間的關(guān)系，特別需要按照河流流域的完整性考慮工程布局，在建設(shè)城鎮(zhèn)二級污水處理廠的同時，必須配套建設(shè)城鎮(zhèn)截污工程，規(guī)劃建設(shè)并完善污水管網(wǎng)，逐步實施雨污分流。因此在城鎮(zhèn)污水處理工程建成的同時，必須對東引運河及相關(guān)水庫進行疏浚清淤措施，防止底泥的二次污染。并針對不同保護區(qū)制定相關(guān)的水源保護管理規(guī)定，成立管理組織機構(gòu)，制定污染防治措施，定期檢查。 水價的制定必須符合價值規(guī)律的要求，反映水資源價格和供求關(guān)系，并與社會承受能力相適應(yīng)。根據(jù)wto規(guī)則和社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，城市供水行業(yè)必須實行政企分離，建立高效率的政府監(jiān)管機制和企業(yè)經(jīng)營機制。供水工程投資多元化成為必然，民間資本和海外資本將進入供水行業(yè)。進一步提高供水水質(zhì)是供水行業(yè)發(fā)展的大趨勢。XX市現(xiàn)有人口近20萬，工業(yè)總產(chǎn)值約14億元，城市居民及工業(yè)生產(chǎn)用水主要以開采新生界松散含水層中的地下水為主。 XX市的地下水供水潛力為4600萬m3/a以下，發(fā)展至2015年的城市需水量將達9300多萬m3/a，尚缺水量4700多萬m3/a。 城市供水問題與策略研究 城市及工業(yè)規(guī)模的擴大，產(chǎn)生的工業(yè)生產(chǎn)和居民生活廢水也將日益增多，由于污水處理水平的落后，造成了地表水及淺層地下水的污染，減少了可利用的地下水資源量。可提出個人的新見解，在以往常用的策略和解決措施上進行改進。因此，一方面要擴大地下水的開采量，以滿足城市發(fā)展和人民生活的需要，另一方面又要避免開發(fā)地下水引起城市環(huán)境水文地質(zhì)條件的惡化，目前還要采取以下措施：（1）合理布置水源井 XX市由于開采引起的地下水水位下降也與水源井布置的不合理有關(guān)，集中開采雖然有利于水源井的管理和水源地衛(wèi)生防護帶的設(shè)置，但卻存在以下問題：① 城市供水問題與策略研究 對于整個地區(qū)而言，即使地下水的開采量沒有超過總的補給量，但由于局部水源井密度過大，可能引起局部的地下水超采，形成局部的降落漏斗。因此，XX市周邊地區(qū)的地下水還有一定的開發(fā)潛力，可以彌補城市地下水資源的不足，同時開采范圍的擴大有利于控制水源井密度，減小了單位面積上的開采強度，有利于地下水的均衡。 ③利用寒武系與奧陶系的巖溶裂隙水 目前，XX市對深埋的寒武系與奧陶系的炭酸鹽巖巖溶裂隙水的研究程度較低，尚無開采資料。充分利用這一地表水資源，將會大大緩解地下水緊缺的局面，同時還可以利用優(yōu)質(zhì)的地表水在雨季回灌到地下含水層中去，利用地下水調(diào)蓄作用旱季抽出，不僅能夠擴大地下水的開采量，而且可以控制和減小地下水降落漏斗。近年來，隨著城市的發(fā)展，XX市水資源供需矛盾已比較突出，而在這方面的研究上，過去大都把城市集中供水與分散供水、工業(yè)用水與生活用水隔離開來考慮，從而沒有取得良好的效果