城鄉(xiāng)建設工作會議致辭稿-預覽頁
【正文】 高鐵將開通，貴陽的高鐵時代即將來臨，貴陽到廣州僅僅需要4個半小時，這將極大地縮短兩地時空距離，為貴陽帶來人流、物流、資金流、信息流，這些都為我市加快推進城鄉(xiāng)建設工作提供了難得的機遇，必須牢牢把握?，F(xiàn)在，我們的征收工作任務很重，大家要攻堅克難，迎難而上，嚴厲打擊違法違章建筑，敢于擔責，敢于出手，要與自己較勁，要通過做好這項工作，考驗我們干部的工作能力。xx市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設要嚴格遵循《xx市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、民生保障規(guī)劃“六規(guī)合一”的要求，不斷優(yōu)化完善城鄉(xiāng)布局。要根據(jù)都市功能核心區(qū)、都市功能發(fā)展區(qū)、城市發(fā)展拓展區(qū)、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位，做好分類指導和規(guī)劃建設，推動各功能分區(qū)實現(xiàn)差異化發(fā)展。 第二，著力提高建設水平，打造城市特色。要加快推進青巖古鎮(zhèn)、陽明祠、孔學堂等的改造提升，延續(xù)城市歷史文脈，保護、傳承城市歷史記憶和文化基因，把“城市讓生活更美好”的理念體現(xiàn)在城市建設的每一個細節(jié)中，推進從“城市的人”到“人的城市”的跨越。一方面，要加快推進重點工程建設。美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃為抓手，大力推進項目建設，特別是要結合全省旅發(fā)大會的召開，抓緊改造提升高速公路沿線、城市重要節(jié)點、重要景區(qū)周邊的農房，市政府已經(jīng)有明確意見，對于今年主動申報改造的，所需經(jīng)費按照5：5的比例分攤，然后逐年遞減，明年是4：6，后年是3：7，所以各區(qū)（市、縣）要抓住機遇、主動作為。一是強化交通功能。要大力實施農村危舊房改造工程，完成農村危房改造10081戶，著力改善農村居民居住條件。統(tǒng)籌推進城市供水、供電、供氣、排水、排污、通訊、信息、防災避險等基礎設施建設，推動交通、電力、通迅等基礎設施向農村延伸，堅持“地上”和“地下”、數(shù)量和質量、城市和鄉(xiāng)村并舉并重的原則，同等對待、同步推進。 第五，圍繞轉型升級，進一步推進產(chǎn)城融合發(fā)展。中心XX縣區(qū)要大力發(fā)展總部經(jīng)濟、商業(yè)、會展、金融、信息、科技等現(xiàn)代服務業(yè)，加快行政辦公、批發(fā)市場、高等教育、工業(yè)、倉儲等功能業(yè)態(tài)向XX縣區(qū)新城轉移。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，實現(xiàn)農村富余勞動力的就近就地轉移就業(yè)，按照“把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”的思路，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的互利共贏。二是要科學編制用地計劃，積極向上爭取更多的用地指標，最大限度地滿足城鄉(xiāng)建設用地需求。在這一輪國家對經(jīng)濟的“微刺激”政策中，發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用就是其中之一，xx市就搶占了先機，在國開行第一批棚改項目貸款中，我市就獲批81億元，占全國總量的16%，4月底已到位40億元，現(xiàn)在正在積極報批第二批項目，確保達到60億元，我們的目標是總共爭取200億元的支持。因此，要著眼全局，把城鄉(xiāng)建設放在推動經(jīng)濟轉型、深化改革發(fā)展、改善民生福祉的重要位置，切實處理好三個方面的關系。一方面，要嚴格按照“六規(guī)合一”的要求，在制定規(guī)劃之初就要充分考慮建設和管理的實際需要，既要體現(xiàn)科學性、前瞻性，又要體現(xiàn)合理性、實用性，不能關在屋里、坐在電腦前，憑幾張現(xiàn)場圖片，就去做規(guī)劃、審規(guī)劃，必須到實地一步一步地丈量，才能清楚所要規(guī)劃的區(qū)域是什么具體情況。比如：當時北京西部的交叉口建設過程中，由于規(guī)劃科學合理，采用分幅的方式，既保住了腫瘤醫(yī)院，又維持了規(guī)劃的完整性，避免了大拆大建，節(jié)約了建設成本。事實上，城市便不便于管理，是檢驗規(guī)劃、建設的一個標尺。城鄉(xiāng)建設發(fā)展，必須改變原來政府只建設、不經(jīng)營，只投入、不收益的狀況，走出一條以城建城、以城興城的市場化之路。要堅決防止過度開發(fā)、急功近利，只經(jīng)營不保護或重開發(fā)輕保護等行為。另一方面，要加快推進觀山湖、白云、花溪、烏當?shù)葏^(qū)域建設，增強城市承載功能，形成發(fā)展規(guī)模適宜、主導產(chǎn)業(yè)鮮明、用地空間獨立、設施配套完善的多個功能組團，有效疏解xx區(qū)人口、交通、環(huán)境等壓力。城建工作雖然苦、雖然累，但我認為是很有成就的，是在創(chuàng)造歷史、鑄就輝煌，我們一定要這樣去看待工作和困難，這樣才能去千方百計的去解決問題。 12 第16頁 共16頁
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