【正文】 題民主生活會主要內(nèi)容之一，逐條明示，自查自糾。二是談廉。三是述廉。四是聯(lián)廉。進(jìn)一步健全制度，嚴(yán)格防范，加強(qiáng)督促檢查，最大限度地減少出現(xiàn)問題的誘因。突出重點人員抓管理，嚴(yán)管平時各方面工作都表現(xiàn)不錯的好干部，有一技之長的能干部，善于外部協(xié)調(diào)的精干部，與領(lǐng)導(dǎo)來往密切的親干部，促進(jìn)和帶動作風(fēng)不實的浮干部、為稅不廉的貪干部、工作不勤的懶干部，和政績不佳的庸干部的轉(zhuǎn)化。提高班子內(nèi)部監(jiān)督水平，在班子內(nèi)部認(rèn)真貫徹民主集中制，積極開展批評與自我批評。強(qiáng)化外部監(jiān)督，積極參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)（行）風(fēng)評議活動，進(jìn)一步發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員和新聞媒體的監(jiān)督作用，逐步形成全社會共同參與的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。堅持民主集中制原則。形成任人唯賢、人盡其才、充滿活力的用人機(jī)制。嚴(yán)格資金使用審批程序，大額經(jīng)費審批，經(jīng)過黨組會或局長辦公會集體討論決定。一是占領(lǐng)廉政文化建設(shè)思想高地。把地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)園地劃分為辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)三大板塊，根據(jù)每個板塊廉政文化建設(shè)的對象，統(tǒng)一規(guī)劃不同板塊的形式、內(nèi)容，因地制宜，貼近實際，各有側(cè)重，切實增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對性。使廉政文化在實踐中不斷得到豐富和完善。制作內(nèi)含廉政警句、廉政故事、廉政臺歷、廉政書畫和廉政詩詞對聯(lián)的電腦廉政屏保。二是進(jìn)基層。發(fā)放致干部職工家屬家庭助廉信或家庭倡議書，簽訂家庭助廉承諾書，給家庭成員上廉政教育課，組織收看廉政電教片，向家庭成員發(fā)送廉政書籍，引導(dǎo)干部職工家屬爭當(dāng)廉內(nèi)助，積極開展評選廉內(nèi)助活動，勤吹枕邊風(fēng)，構(gòu)筑家庭廉政網(wǎng)。同時，結(jié)合稅法宣傳月活動、政風(fēng)建設(shè)月活動，通過走訪、座談、問卷、納言、致信、演出等形式，讓地稅廉政文化走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)稅戶、走進(jìn)社會各界。二是上線。三是上報。從全系統(tǒng)遴選7名先進(jìn)典型，舉辦全市地稅系統(tǒng)廉潔勤政先進(jìn)事跡巡回報告會，掀起了學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的熱潮。在演講比賽中，選手們以不同視角宣傳地稅系統(tǒng)先進(jìn)事跡，弘揚新風(fēng)正氣，教育效果明顯。多年來，市局每年都把政風(fēng)建設(shè)作為一項重要工作進(jìn)行部署和落實，通過這幾年的上下共同努力，全市地稅系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯的成效，社會各界給予了較高的評價。鞏固走訪、座談、問卷、納言等傳統(tǒng)做法，結(jié)合實際搞一些自選動作，展示活動亮點。2008年，XX市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)萬人評中，取得了行政執(zhí)法類總分第一，三個參評科室分別位居第2名、第4名、第6名，8個縣區(qū)地稅局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評議中名次靠前。重點提高三項效能：一是著力提高稅收征管效能。切實加強(qiáng)普通發(fā)票監(jiān)管，嚴(yán)厲查處發(fā)票違法違規(guī)行為。取消企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除審批。其他行政許可項目和審批項目，全部實行一站式服務(wù)。認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制，切實規(guī)范執(zhí)法行為。按照胡錦濤加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)于律己、以身作則的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。同時，練好講功、做功和內(nèi)功，掌握信息化和稅收、法律兩個知識，不斷提高應(yīng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作新挑戰(zhàn)的本領(lǐng)，更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察保護(hù)、懲處、教育、監(jiān)督的職能作用，為地稅事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。 （一）堅持一把手負(fù)責(zé)制。 （二）層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持述職述廉制度和黨性分析制度，加強(qiáng)民主評議。我局認(rèn)真抓好各項廉政監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)和落實，開展了2次以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。區(qū)局廠前稅務(wù)所是全市群眾最滿意基層站所，在今年年初召開的全局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上，廠前稅務(wù)所的3+3行為準(zhǔn)則的做法在大會上進(jìn)行了交流發(fā)言，并在全局范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。區(qū)局干部職工在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的同時，積極對照典型，排查不足，見賢思齊。廉政文化進(jìn)家庭是我局廉政文化建設(shè)的特色工作，區(qū)局經(jīng)常組織召開干部家庭助廉座談會，并簽訂家庭助廉承諾書。 （四）訪貧體廉。將風(fēng)險防控融入日常管理之中，防止業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象出現(xiàn)。本著嚴(yán)管是真愛，放縱是禍害的工作理念，區(qū)局在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本職工作實際，出臺了《稅收執(zhí)法責(zé)任制管理考核辦法》，將所有執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)和廉政要求有機(jī)結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為，并成立專班按月檢查考核，做到執(zhí)法有依據(jù)、考核有尺度、處罰有標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，有效制約了稅務(wù)干部的權(quán)力運行，達(dá)到了為稅清廉的目的。包括人事變動與調(diào)整、干部提拔與晉升、大宗物資采購、公開招投標(biāo)、基建工程等方面。為進(jìn)一步壓縮陳欠，防止新欠，區(qū)局開展了欠稅監(jiān)察專項清理工作，對全局所有欠稅納稅人安排專班進(jìn)行專項監(jiān)察，逐戶分析欠稅形成的原因及征管現(xiàn)狀，防止稅務(wù)干部從中謀取私利。在自由裁量權(quán)的行使上，區(qū)局結(jié)合自身實際，專項開展了案卷評查工作。今年，xx區(qū)成立了由區(qū)財政、區(qū)發(fā)改委、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局、區(qū)工商局、街道辦事處、區(qū)建管站等相關(guān)部門組成的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)構(gòu)，通過相互之間的溝通協(xié)調(diào)，合力搞好協(xié)稅護(hù)稅工作。為防止走過場，每項活動都制定具體方案并進(jìn)行動員，確保各項活動嚴(yán)格按照內(nèi)容、要求、程序、政策辦事。拒游玩5人次。為了從制度方面管好人、用好權(quán)，2011年我局對征管權(quán)力的運行上主要采取了以下幾個方面的措施： （一）完善征管改革，建立制約機(jī)制。基層稅務(wù)所直接承擔(dān)著稅款的征收、管理和日常檢查，是地稅部門構(gòu)建和諧征納環(huán)境的基礎(chǔ)和保證。我局在原有的外部特邀監(jiān)察員巡查制度的基礎(chǔ)上，在各稅務(wù)所均選取了一名為人正直、作風(fēng)優(yōu)良的稅務(wù)干部組建成立了區(qū)局專、兼職監(jiān)察員隊伍，對稅務(wù)所的日常征管進(jìn)行定期巡查，要求專、兼職監(jiān)察員每季度必須至少走訪35戶企業(yè)，上門聽取意見，了解情況并及時上報，同時對走訪人員和談話記錄進(jìn)行登記，使稅管員與納稅人之間形成一道有形的隔離，時刻讓干部在思想上緊繃廉政弦，努力解決好稅務(wù)干部不敢收的問題。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持稅收業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)融合一起抓的方式，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊伍廉潔從稅意識，將區(qū)局黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作不斷推上新的臺階。組織系統(tǒng)干部職工分批次、全覆蓋到監(jiān)獄開展全員警示教育，邀請檢察院、法院專家作廉政警示教育專題講座，用身邊事教育身邊人。 三是突出以力防四風(fēng)和八項規(guī)定反彈為重點。 四是突出以從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)為重點。突出主責(zé)主業(yè)，運用片區(qū)監(jiān)察形式，開展專項執(zhí)法監(jiān)