【正文】 工業(yè)提出更高要求，要求遵義加快發(fā)展，多做貢獻(xiàn)；市委、市政府要求全市工業(yè)在全力追趕、力爭超越，努力實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)中走前列、作表率，進(jìn)一步確立在全省發(fā)展的領(lǐng)先地位，這既是對工業(yè)戰(zhàn)線同志們工作的充分肯定，但也帶來了巨大的壓力。三是白酒、原材料、化工等支柱產(chǎn)業(yè)受到的市場競爭更趨激烈。三是重點產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展態(tài)勢仍將持續(xù)。只要我們對問題和困難積極應(yīng)對、趨利避害、攻堅克難，就一定能夠繼續(xù)保持和發(fā)揚全市工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。 在工作重點及主要措施上，要著力做好以下幾個方面工作： 第一，著力抓工業(yè)運行調(diào)度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。積極適應(yīng)當(dāng)前電煤生產(chǎn)形勢，完善電煤保障機(jī)制，推動構(gòu)建長期穩(wěn)定合作的煤電關(guān)系；加強(qiáng)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管工作，更好發(fā)揮煤調(diào)基金的調(diào)節(jié)作用；加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)調(diào)度，爭取鴨溪電廠、習(xí)水電廠及水電實現(xiàn)多發(fā)，千方百計保障企業(yè)用電，有效提高工業(yè)用電量；積極推進(jìn)電力直供、煤電聯(lián)營試點工作，確保匯興鐵合金、遵義鋁業(yè)、中電投綏陽煤電化等熱電聯(lián)產(chǎn)動力車間項目建設(shè)取得突破。統(tǒng)計部門要進(jìn)一步加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度，指導(dǎo)各地和各企業(yè)做好工業(yè)統(tǒng)計工作；超前對接、主動服務(wù)，幫助企業(yè)或項目業(yè)主完善手續(xù)，促進(jìn)更多符合條件的企業(yè)、項目納入工業(yè)統(tǒng)計“菜單”；做好企業(yè)上規(guī)入庫工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別要注意和預(yù)防出現(xiàn)前兩個月統(tǒng)計大起大落問題。一是加強(qiáng)項目謀劃對接。堅持各級項目掛幫責(zé)任制，堅持集中開工、每月調(diào)度制度，探索建立項目集中會審制度、項目推進(jìn)聯(lián)席制度等，確保項目扎實推進(jìn)。各地對篩選出的重大項目，各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓在手中，全力推進(jìn)，加速項目開工建設(shè)、建成投產(chǎn)。 第三，著力抓重點產(chǎn)業(yè)培育，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。遵義產(chǎn)業(yè)投資公司成立后，要迅速展開工作，在加快建設(shè)赤水河白酒產(chǎn)業(yè)長廊中充分發(fā)揮作用。加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級步伐，積極實施煤礦企業(yè)兼并重組，穩(wěn)步提升煤炭產(chǎn)量和煤礦安全水平，確保完成原煤產(chǎn)量1200萬噸，力爭完成1400萬噸。扎實推進(jìn)航天園區(qū)、成功汽車、九鼎汽車、桐梓汽摩等項目建設(shè)，依托航天科工集團(tuán)在遵加快發(fā)展，力爭引入新的項目，支持長征系列產(chǎn)品做大做強(qiáng)。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場、改革創(chuàng)新的先行區(qū)、新型工業(yè)化的示范區(qū)。探索健全園區(qū)持續(xù)投入和償債機(jī)制，采取“以獎代補(bǔ)”等激勵措施增強(qiáng)創(chuàng)建活力。三是建立園區(qū)梯次提升機(jī)制。堅持把招商引資同工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新方式、主動出擊，務(wù)求招商引資取得新突破。市級重點從健全機(jī)制、品牌培育和集中打造、市場拓展、重大項目協(xié)調(diào)攻堅、營造環(huán)境等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。三是堅持生態(tài)文明發(fā)展理念。五是健全國資監(jiān)管體系。進(jìn)一步落實責(zé)任，及時協(xié)調(diào)處理國企改革等方面問題，確保社會穩(wěn)定，特別要高度重視并及時化解在“兩會”、春節(jié)期間出現(xiàn)的企業(yè)不穩(wěn)定因素。 一、肯定成績，正視差距，切實增強(qiáng)做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感2013年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門圍繞中心，服務(wù)大局，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅決貫徹市委、市政府一系列重大決策部署，全力支持改革發(fā)展，努力開辟財源稅源，依法組織財政收入，合理有序安排支出，圓滿完成了各項工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下三個方面： （一）財政收入規(guī)模再上新臺階。%。 （二）調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生取得新進(jìn)展。 （三）財政體制改革實現(xiàn)新突破。出臺了市級公用經(jīng)費定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，預(yù)算編制更加科學(xué)合理。 在充分肯定成績的同時，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識面臨的各種困難和問題。二是財政收入結(jié)構(gòu)不合理，財源稅源單一，稅收收入過分依賴傳統(tǒng)行業(yè)。 二、突出重點，奮力攻堅，在新起點上開創(chuàng)財稅工作新局面 財政是“庶政之母、邦國之本”，是政府履行職能作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，稅收是最主要的財政收入形式。敏爾省長還就切實防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作了深入分析，指導(dǎo)大家要理性看待地方政府性債務(wù)，積極穩(wěn)妥防控政府性債務(wù)風(fēng)險。一個地方要培養(yǎng)財源，關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要把支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為財稅工作的第一要務(wù)，充分發(fā)揮財稅杠桿的調(diào)控作用，做大公共財政“蛋糕”，利用有限的財政資金有效扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展和新上項目實施。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，加大金融信貸、技術(shù)改造、名牌產(chǎn)品等獎勵力度，落實好高新技術(shù)優(yōu)惠、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等財稅政策，支持傳統(tǒng)工業(yè)改造提升，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要支持開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和重點項目建設(shè)。三是要實現(xiàn)多元化投入。四是要堅決落實稅收優(yōu)惠政策。要利用市場化的手段對政府性資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置、合理利用，提高經(jīng)營效益，實現(xiàn)保