副書記在飲水安全分析會(huì)講話-預(yù)覽頁
【正文】 然占很大比例，個(gè)別村莊還沒有實(shí)行集中供水，有的村莊村民甚至還在挑水喝或在家中打井取水喝等。去年911月，全市開展了為期3個(gè)月的農(nóng)村飲水水質(zhì)普查，結(jié)果很不樂觀，水質(zhì)合格率較低，反映污染性的檢測項(xiàng)目指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重；個(gè)別地區(qū)水質(zhì)總硬度、硝酸鹽、氟化物、菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，水源保護(hù)和水污染防治形勢十分嚴(yán)峻。 二、以建管并重措施，切實(shí)解決農(nóng)村飲水不安全問題 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)村飲水安全工作總的要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“四個(gè)”的要求，整合各類資源，以信息化建設(shè)為依托，全面加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提高集中供水工程覆蓋范圍和覆蓋人口，建立完善農(nóng)村安全供水建管并重長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo)。前段時(shí)間，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)不安全人口的分布狀況，綜合考慮水源、水量、水質(zhì)和周圍環(huán)境等各種因素，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全工程布局，編制完成了各自的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門在對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行完善、提升的同時(shí)，要圍繞年度建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，按計(jì)劃科學(xué)組織施工，確保年度任務(wù)目標(biāo)按期完成。 （二）明確主體，實(shí)行專業(yè)化管理。對(duì)規(guī)模化供水工程，要按照產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、專業(yè)運(yùn)營、安全高效的原則，組建具有法人資格的供水公司，實(shí)行專業(yè)化管理、公司化運(yùn)營。 （三）強(qiáng)化監(jiān)管保護(hù)，嚴(yán)格水質(zhì)和水源管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行供水單位衛(wèi)生許可制度。對(duì)承擔(dān)公益性任務(wù)的農(nóng)村飲水安全工程，其日常運(yùn)行費(fèi)用要列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，采取政府購買服務(wù)方式等給予補(bǔ)償。三是強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測。衛(wèi)生、水利等部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，當(dāng)水源水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須采取應(yīng)急處理或深度處理措施，保證水質(zhì)達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村飲水不安全問題，很多是由于周邊水源污染造成的。禁止在水源地附近發(fā)展高污染工業(yè)，堅(jiān)決杜絕垃圾和有害物品堆放。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要定期開展集中飲用水水源保護(hù)區(qū)檢查，對(duì)查出的問題要進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年年底前，縣級(jí)以上水行政主管部門要單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，做好農(nóng)村飲水安全的規(guī)劃、行業(yè)管理和監(jiān)管工作，提高工程管理水平和服務(wù)質(zhì)量。三是制定完善的供水安全應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，要完善重大事件值班、報(bào)告、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。抓好農(nóng)村飲水安全，是政府之責(zé)，責(zé)無旁貸，義不容辭。 （二）拓寬投入渠道。從今年開始，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要設(shè)立農(nóng)村供水專項(xiàng)資金，并逐年積累。此外，還要建立農(nóng)村飲水安全工程維修專項(xiàng)基金制度，用于農(nóng)村飲水安全工程的日常維護(hù)。這項(xiàng)制度今年6月底前必須建立起來。落實(shí)好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃報(bào)批、項(xiàng)目審批、建設(shè)與管理的監(jiān)管，切實(shí)保障財(cái)政資金足額到位和工程建設(shè)用地指標(biāo)，加強(qiáng)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水水源保護(hù)。同時(shí)，列為年中、年末對(duì)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展觀摩點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容。 第11頁 共1
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