副區(qū)長在煤炭工業(yè)工作會講話稿-預(yù)覽頁
【正文】 實不力，管理制度流于形式，企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度不落實，新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗，特種作業(yè)人員無證也上崗；大多數(shù)煤礦平安投入缺乏，技術(shù)人員較為缺乏。確保全區(qū)煤礦平安生產(chǎn)平穩(wěn)運行 繼續(xù)深化平安生產(chǎn)年。 （一）嚴格規(guī)范和程序。對達不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦，要落實責任，強化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名生產(chǎn)的煤礦，要頂格處罰，實行黃牌警告。 （三）加大隱患排查治理力度。三要積極開展打“三非”反“三違”防“三超”活動，對違反規(guī)定的要嚴格依照相關(guān)規(guī)定，堅決從嚴查處。一是認真落實瓦斯治理十二字方針和十六字體系，建立健全瓦斯管理和檢查制度，強化“一通三防”措施，嚴格依照礦井通風和生產(chǎn)能力進行開采。第二，狠抓礦井頂板管理。第三，大力推進煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合工作。 （五）加強煤礦企業(yè)管理。二是加強質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)平安狀況的根本好轉(zhuǎn)。三是強化監(jiān)管，確保煤礦平安生產(chǎn)。 （六）加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。 （七）加大培訓(xùn)力度。三是各煤礦企業(yè)要制定職工教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費、對所有從業(yè)人員必需進行平安生產(chǎn)教育及技能培訓(xùn)，按規(guī)定及時選送煤礦負責人、平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，具備相應(yīng)資格的煤礦平安培訓(xùn)機構(gòu)參與培訓(xùn)，所有從業(yè)人員必需百分之百持證上崗。堅持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立平安發(fā)展的理念，把做好平安生產(chǎn)工作作為保證人民群眾生命財富平安的重要政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，切實抓緊抓實。各煤礦主要負責人要切實負起平安生產(chǎn)第一責任人的責任，全面掌握本礦的平安生產(chǎn)狀況，完全排查治理平安隱患，全面落實各項平安生產(chǎn)措施。各地各有關(guān)部門要進一步加大煤礦平安生產(chǎn)宣傳工作力度，加強對平安生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策布置及工作舉措的宣傳，積極推廣平安生產(chǎn)領(lǐng)域的典型經(jīng)驗，大力宣傳煤礦平安生產(chǎn)工作中的先進人物和感人事跡，引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持煤礦平安生產(chǎn)工作。管生產(chǎn)必需管安全，領(lǐng)導(dǎo)者必需對自己分管工作負責。涉及煤礦平安生產(chǎn)經(jīng)營審批和許可事項的相關(guān)部門及有關(guān)人員要強化責任意識，堅決杜絕亂審批、亂發(fā)證行為。還有很多工作要做，需要切實解決好一些難點問題。通過建立擔保公司，為煤礦企業(yè)銀行貸款提供擔保；同時制定優(yōu)惠政策鼓勵優(yōu)勢煤炭企業(yè)兼并重組小煤礦，還可通過召開專題招商會，鼓勵市外（特別是成都、綿陽、德陽）已退出煤炭行業(yè)的企業(yè)來我區(qū)進行收購、入股，推進我區(qū)煤礦向前發(fā)展。因此，各產(chǎn)煤鎮(zhèn)（街道）必需足夠重視加以推進，要與供電部門的十二五規(guī)劃編制銜接，盡可能使整合煤礦多的地方有電網(wǎng)布局，規(guī)劃集中建開關(guān)站，減少煤炭企業(yè)的投入。 整合全區(qū)煤礦專業(yè)技術(shù)力量為整合項目提供技術(shù)咨詢服務(wù)。對非法經(jīng)營煤炭的企業(yè)和個人必需堅決予以取締；對私自出租、轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營資格證的必需嚴肅查處。今后每年都要集中整頓12次，并形成制度。各煤礦要認真履行存儲風險抵押金和提取平安生產(chǎn)費用的義務(wù)。當年發(fā)生生產(chǎn)平安事故，動用風險抵押金的區(qū)煤管局應(yīng)當重新核定煤礦企業(yè)應(yīng)存儲風險抵押金數(shù)額，并及時告知煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)在核定通知送達1個月內(nèi)按規(guī)定規(guī)范將風險抵押金補齊。及時保量催繳入庫。 第13頁 共13頁
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