黨組織職能調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 雙責(zé)”責(zé)任制難以落實(shí)；一些機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)形式呆板、單調(diào)，缺乏吸引力，特別是機(jī)關(guān)黨支部與廳局所屬二級(jí)單位黨組織相比，存在“燈下黑”的現(xiàn)象。 （四）機(jī)關(guān)工委調(diào)查研究還不夠深入，指導(dǎo)工作不夠及時(shí)具體。一是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，提高廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性和堅(jiān)定性。三是進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，在創(chuàng)新體制機(jī)制上取得實(shí)效。二是舉辦專題培訓(xùn)班和“干部大講堂”，采取請(qǐng)專家輔導(dǎo)、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部做形勢(shì)報(bào)告或講黨課、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告等方法，大規(guī)模地培訓(xùn)黨員干部。 （二）把機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)中心工作與黨建工作的有機(jī)結(jié)合上發(fā)揮職能作用 一是以重大活動(dòng)為載體推動(dòng)中心工作，有效履行職能。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決工作中的重點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展一些能夠發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)的實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，才能發(fā)揮職能作用。建議圍繞部門(mén)黨組抓黨建責(zé)任制將實(shí)績(jī)考核目標(biāo)調(diào)整為：黨組書(shū)記要做到“三個(gè)親自”、“三個(gè)帶頭”、提供“三個(gè)保障”、做到“三個(gè)同步”，支持機(jī)關(guān)黨委完成“八項(xiàng)工作任務(wù)”。黨組書(shū)記述職的內(nèi)容要與實(shí)績(jī)考核目標(biāo)相一致，述職的程序、范圍和方法是：對(duì)列入實(shí)績(jī)考核范圍的65個(gè)廳局分批、分類輪流召開(kāi)述職大會(huì)，由自治區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組主持、有關(guān)廳局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、部分黨支部書(shū)記和黨員代表參加，在述職結(jié)束后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，采取述職、評(píng)議和綜合督查“三位一體”的做法，促使部門(mén)黨組抓黨建責(zé)任制真正落到實(shí)處。建議廳局黨組明確規(guī)定“凡機(jī)關(guān)基層黨建工作考核不突出的，其行政領(lǐng)導(dǎo)班子不能評(píng)為實(shí)績(jī)突出”。主要是選準(zhǔn)黨支部書(shū)記，把德才兼?zhèn)?，年富力?qiáng)，熱心黨務(wù)工作的黨員干部選拔充實(shí)到黨支部書(shū)記崗位上來(lái)，確保“一崗雙責(zé)”制落實(shí)到位。要做到黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)基層黨支部書(shū)記帶頭抓黨建的積極性。按照“五個(gè)一”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨支部和各基層黨組織的目標(biāo)管理責(zé)任制，搞好定期檢查考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，保證機(jī)關(guān)基層黨組織生活和黨員管理的科學(xué)化和規(guī)范化。五是嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。繼續(xù)開(kāi)展“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，以深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，發(fā)揮“五個(gè)好”黨支部的示范帶動(dòng)作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。逐步擴(kuò)大“公推直選”基層黨組織書(shū)記和黨代會(huì)常任制的試點(diǎn)工作，配套建立征集黨員或黨代表意見(jiàn)制度、以黨員為主體的聽(tīng)證會(huì)制度等，對(duì)黨員意見(jiàn)表達(dá)的渠道、受理時(shí)限、反饋方式等建立一套操作性強(qiáng)、行之有效的制度性規(guī)定，使黨員的意見(jiàn)建議能夠順暢地反映給黨組織。建立各級(jí)黨組織定期或不定期通報(bào)黨內(nèi)重要情況的制度，切實(shí)搞好“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用）的公開(kāi)，確保黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受黨組織的評(píng)議和質(zhì)詢制度，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)地把個(gè)人行為置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。要注重發(fā)揮基層的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，多給基層自主權(quán)，多考慮基層的實(shí)際，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件，充分尊重、理解、支持他們的工作，關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性。三是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用，建立和完善密切聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。 第13頁(yè) 共13
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