8主輔分離推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 推動(dòng)主業(yè)提質(zhì)降耗，對(duì)外實(shí)施社會(huì)化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的利潤來源；二不局限于二三產(chǎn)之間的分離，也可對(duì)一產(chǎn)乃至三產(chǎn)本身進(jìn)行分離。對(duì)企業(yè)來講，實(shí)施主輔分離是提升自身利潤，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇。二是如果企業(yè)將輔業(yè)完全剝離，采取購買市場(chǎng)服務(wù)的方式，則企業(yè)可完全擺脫原有輔業(yè)的運(yùn)營成本與風(fēng)險(xiǎn)，并可在市場(chǎng)中以最少成本換取最優(yōu)服務(wù)。目前流轉(zhuǎn)稅是我國稅收收入的主體稅系之一。另外，從挖掘稅源潛力的角度看，XX年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入為303億，銷售成本約為240億，扣除原材料成本與勞動(dòng)力成本，物流、營銷、財(cái)務(wù)管理、金融服務(wù)、信息管理等各項(xiàng)成本約占30%，如果其中的50%能夠推向市場(chǎng)，則可轉(zhuǎn)化為40億左右的營業(yè)額，地稅收入可增加2千萬左右。二、主輔分離的現(xiàn)狀與問題我縣工貿(mào)企業(yè)主輔分離工作目前經(jīng)過了兩個(gè)階段。第二階段是近年來，部分發(fā)展較好的企業(yè)結(jié)合股份制改造，自發(fā)實(shí)施內(nèi)部主輔分離，將倉儲(chǔ)物流、科技研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、售后服務(wù)、專業(yè)質(zhì)詢、法律援助、會(huì)計(jì)審計(jì)等第三產(chǎn)業(yè)分離出來。企業(yè)主輔分離后的總體稅負(fù)存在不確定性，有些行業(yè)會(huì)減少，有些反而會(huì)加重。二是分離后部分企業(yè)經(jīng)營許可和資質(zhì)認(rèn)定困難。三是二三產(chǎn)業(yè)要素價(jià)格水平存在差異。如一些企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)如將研發(fā)機(jī)構(gòu)分離出來后，可能導(dǎo)致企業(yè)核心技術(shù)和專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不安全性大大增加，這使企業(yè)在二三產(chǎn)分離過程中有所顧慮。如將水泥、炭素、瑪鋼等企業(yè)的物流業(yè)務(wù)，機(jī)床、元器件、鋼構(gòu)件生產(chǎn)銷售以及電力、信息企業(yè)的安裝業(yè)務(wù)從企業(yè)分離出來，成立專門的服務(wù)企業(yè)。就是將同一行業(yè)或業(yè)務(wù)關(guān)系緊密的相關(guān)企業(yè)的同類業(yè)務(wù)，如炭素、鑄造等行業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè)，同類制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品包裝，銷售行業(yè)的物流運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)，以及高新技術(shù)行業(yè)的人力資源管理、技術(shù)研發(fā)等，通過參股等一定方式進(jìn)行聯(lián)合，組建新的三產(chǎn)公司或公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)要素整合，相互依存，共同發(fā)展。該方式比較適合于制造業(yè)或銷售企業(yè)的物流配送、建筑安裝、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)。通過實(shí)施主輔分離，或者讓這些分散的經(jīng)營者與企業(yè)簽訂正式協(xié)議，納入公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配；或者培植壯大物流龍頭企業(yè)，逐步吸納整合社會(huì)上分散的個(gè)體運(yùn)力，實(shí)行集中配運(yùn)，集中結(jié)算。決定主輔分離工作在哪些領(lǐng)域開展、怎么開展、分離后服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展前景如何等問題的關(guān)鍵還是在于“主業(yè)”。（二）突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。二是發(fā)展配套服務(wù)企業(yè)。從時(shí)序上來看，不同行業(yè)、不同企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的側(cè)重點(diǎn)不同、發(fā)展目標(biāo)不同。一是財(cái)政扶持。除上述政策外，各地在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目建設(shè)、資質(zhì)認(rèn)證、要素價(jià)格等方面也實(shí)施了一系列行之有效的政策措施。對(duì)不按規(guī)定辦理的，不準(zhǔn)其參與招投標(biāo)、不準(zhǔn)供應(yīng)土地、批準(zhǔn)立項(xiàng)；引導(dǎo)外地物流企業(yè)在本地設(shè)立分公司，規(guī)定在本地開展業(yè)務(wù)需開具當(dāng)?shù)剡\(yùn)費(fèi)發(fā)票方能收取運(yùn)費(fèi)，等等。第14頁 共14
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1