7用開發(fā)性金融思路加大支農(nóng)力度-預(yù)覽頁
【正文】 編制各種規(guī)劃、計劃、預(yù)算，進行多種統(tǒng)計，這就不可避免地存在著分散投資、分頭治理、分別管理的弊端，造成規(guī)劃重復(fù)、投資重復(fù)、建設(shè)項目重復(fù)，乃至造成浪費。由于我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、市場組織化程度低，獲取市場信息的成本較高，在市場談判中也總是處于一種不利的交易地位。 ，為更好地開展支持新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)工作，云南分行黨委響應(yīng)XX省委、省政府和總行黨委的號召，創(chuàng)造性地提出在處級以上干部中開展“三個一”工程，即處以上干部每人負責(zé)“聯(lián)系一個貧困縣、開發(fā)一個縣域經(jīng)濟項目、支持一個希望工程”。開發(fā)性金融身兼政府和市場雙重特性，在通過市場運作打破農(nóng)村發(fā)展的惡性路徑依賴上具有其他金融方式無法比擬的優(yōu)勢。 其次，在促進良好預(yù)期的形成方面，開發(fā)銀行更是具有得天獨厚的優(yōu)勢。云南分行正在積極開發(fā)XX市奶水牛項目，支持地方大力發(fā)展以奶農(nóng)為基礎(chǔ)、基地為依托、企業(yè)為龍頭的奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成以奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主的各環(huán)節(jié)相互促進、共同發(fā)展的合作模式，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶向科學(xué)化、集約化的市場經(jīng)濟邁進。云南分行貸款2900萬元支持了覆蓋臨滄市5個縣區(qū)的南華晶瑩糖業(yè)有限公司甘蔗種植支農(nóng)貸款項目，蔗區(qū)輻射41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6萬余戶蔗農(nóng)。在新農(nóng)村建設(shè)中，開發(fā)性金融作為制度建設(shè)的推動力量和外部監(jiān)管力量，有利于建設(shè)一個高效的資源分配體制，通過有目的、有計劃地建立和完善相關(guān)制度，防止資金在各個環(huán)節(jié)的分散和無效，促進其實實在在地發(fā)揮支農(nóng)作用。20世紀(jì)初，受西歐合作社理論的影響，日本出現(xiàn)了官辦性質(zhì)很強的農(nóng)協(xié)，在農(nóng)村建設(shè)中起到了極大的促進作用。云南分行以云南花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會作為平臺，對花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展給予資金支持（貸款600萬元支持楊月季項目），帶動了XX省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。 第8頁 共8
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