7煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督實施意見-預覽頁
【正文】 務審計、紀檢監(jiān)察和整頓辦等部門的作用。 第八條行業(yè)內從事煙草專賣品生產、銷售和進出口業(yè)務的企業(yè)（以下簡稱行業(yè)內企業(yè)）必須加強自律，嚴格遵守煙草專賣法律、法規(guī)及有關規(guī)定，并自覺接受專賣管理監(jiān)督。 第二章內部專賣管理監(jiān)督的機構和職責第十一條各級煙草專賣局依照煙草專賣法律、法規(guī)及有關規(guī)定負責本轄區(qū)內部專賣管理監(jiān)督；各級煙草專賣局的專賣管理部門負責具體內部專賣管理監(jiān)督工作。 第十四條地（市）級煙草專賣局負責本轄區(qū)內部專賣管理監(jiān)督工作，主要職責是： （一）貫徹落實上級煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)督的規(guī)定和要求，制定實施本轄區(qū)內部專賣管理監(jiān)督制度，建立內部專賣管理監(jiān)督長效機制； （二）指導、檢查、考核下級煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)督工作； （三）對本轄區(qū)行業(yè)內部的煙草專賣品生產經營企業(yè)進行事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內部發(fā)生的違法、違規(guī)案件； （四）省級煙草專賣局交辦和其他需要由地（市）級煙草專賣局辦理的內部專賣管理監(jiān)督事項。 各級煙草專賣局要加強對煙草專賣許可證管理制度執(zhí)行情況的管理監(jiān)督。第十八條對從事煙葉種植、收購和調撥企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點是： （一）按照國家下達的計劃，與煙農簽訂煙葉收購合同，并約定種植面積，不得超計劃收購； （二）執(zhí)行國家煙草專賣局煙葉收購價格，按照規(guī)定確定煙葉等級，按照合同收購本轄區(qū)自產煙葉，禁止跨區(qū)域收購，禁止壓級壓價，禁止提級提價； （三）按照煙草專賣法律、法規(guī)和有關規(guī)定簽訂煙葉購銷合同，按照許可證規(guī)定的范圍調撥，禁止將煙葉調撥給無經營權的單位和個人；縣級煙草公司禁止向省外調撥銷售煙葉。 第二十二條對從事卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒、煙草專用機械生產企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點是： （一）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關規(guī)定的許可范圍、價格、渠道等簽訂合同，生產銷售煙草專賣品，禁止將所生產的煙草專賣品銷售給無經營權的單位或個人； （二）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關規(guī)定處理報廢的煙草專賣品，禁止擅自銷毀、處置報廢煙草專賣品。第二十五條各級煙草專賣局根據履行內部專賣管理監(jiān)督職責的需要，有權采取以下措施： （一）進入行業(yè)內企業(yè)進行檢查； （二）詢問企業(yè)工作人員，要求其對有關事項作出說明； （三）查閱、復制有關的文件、資料，對可能被轉移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存； （四）對發(fā)現的違法、違規(guī)問題，當場予以制止，并及時進行查處。各級煙草專賣局要充分整合、利用已有的信息管理系統(tǒng)，對煙草專賣品生產經營的計劃、價格、渠道等方面情況進行實時管理監(jiān)督。 第二十八條建立完善同級專賣管理監(jiān)督制度。省級以下各級煙草專賣局必須每年對本轄區(qū)所有行業(yè)內企業(yè)進行一次以上檢查，檢查的結果和處理意見應當予以記錄，檢查負責人簽字后存檔，并在本轄區(qū)通報檢查結果。各級專賣管理部門對違法、違規(guī)案件，凡是要追究有關人員行政責任的，要及時移交監(jiān)察部門。國家煙草專賣局每半年向全行業(yè)通報內部專賣管理監(jiān)督情況。 第三十五條各級煙草專賣局要向本轄區(qū)行業(yè)內企業(yè)及時通報相關的管理規(guī)定、管理政策。 第三十七條行業(yè)內企業(yè)承擔主動接受專賣管理監(jiān)督的責任，必須積極配合專賣管理監(jiān)督工作。第四十條內部專賣管理監(jiān)督工作的考核結果，作為對各級煙草專賣局領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。 第四十五條內部專賣管理監(jiān)督責任追究工作，由紀檢監(jiān)察部門按有關工作程序負責辦理。 第16頁 共16頁
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