7新時期民政工作意見-預覽頁
【正文】 活保障范圍，形成保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機制。將敬老院建設納入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照省級與州、市、縣（市、區(qū)）分級承擔的原則，從20****年起用5年時間改擴建和新建一批敬老院，新增床位10萬個，增加集中供養(yǎng)五保對象10萬人，將集中供養(yǎng)率提高到45%以上，穩(wěn)步提高對農(nóng)村五保對象的整體服務水平。認真貫徹實施《國家自然災害救助應急預案》和《****省突發(fā)公共事件總體應急預案》，堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災工作方針，明確各級政府救災工作職責，完善救災工作分級管理、救災資金分級負擔的災害管理體制，加大各級政府救災資金的投入。進一步加強經(jīng)常性社會捐助工作，精心組織好一年一度的“送溫暖、獻愛心”集中捐助月活動，并在認真搞好試點的基礎上，大力推進“慈善超市”建設，以更直接、更便捷的救助方式保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。通過努力，實現(xiàn)到2010年全省80%的城市社區(qū)和10%的農(nóng)村社區(qū)達到“六好”要求、到2015年全部城市社區(qū)和50%以上農(nóng)村社區(qū)達到“六好”要求的目標，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎。健全完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，通過重點優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療，采取市場化方式對重點優(yōu)撫對象實行大病住院醫(yī)療保險等辦法，切實有效解決重點優(yōu)撫對象看病難、看病貴的問題。 （五）大力發(fā)展社會福利事業(yè)。加強兒童福利設施建設，采取集中供養(yǎng)、家庭收養(yǎng)、社會寄養(yǎng)等多種方式，提高孤兒養(yǎng)育水平，建立“孤殘兒童手術康復明天計劃”長效機制，對艾滋病致孤兒童實施救助服務。通過努力，逐步形成以家庭為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充，面向社會公眾、多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務的社會福利事業(yè)發(fā)展新格局。在建立健全政府指導、社會參與、獨立運作的民間組織綜合評估機制的基礎上，加強部門協(xié)同配合，加強管理者隊伍建設，建立信息化管理系統(tǒng)，加大對境外在滇非政府組織的管理力度，及時有效查處民間組織違法行為和非法民間組織，切實維護社會穩(wěn)定。同時，進一步加強區(qū)劃地名、婚姻登記、兒童收養(yǎng)和印支難民安置管理等工作。各有關部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧****的高度出發(fā)，樹立大局意識，發(fā)揮部門優(yōu)勢，各盡其職，各負其責，合力做好民政工作，不斷健全“黨政主導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作機制，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局，為民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的組織保障。各有關部門要加強對民政事業(yè)經(jīng)費使用和發(fā)放的管理與監(jiān)督，嚴格實行專戶管理、?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占和挪用。 （四）加強民政法制建設。民政工作直接面對廣大人民群眾，特別是困難群體和弱勢群體，工作是否務實，服務是否到位，關系到黨和政府的形象，關系到人心向背
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