【正文】 區(qū)，加快建立技術創(chuàng)新服務平臺，加快培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，加快建設創(chuàng)新型人才隊伍。隨著城鎮(zhèn)化的大力推進，建設行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位越來越重要，但我們的科技研發(fā)水平、成果推廣力度難以進一步支撐城鄉(xiāng)建設事業(yè)進一步健康快速發(fā)展的要求。各地要把供熱計量改革作為今后一個時期促進建筑節(jié)能的中心環(huán)節(jié)，盡快制定推進供熱計量改革的方案和措施。這種形勢和機遇既為我們開展好工作提供了有力條件，也決定了我們的任務會更加繁重。建設科技是建設事業(yè)發(fā)展的基礎，建設科技的發(fā)展決定著整個建設事業(yè)的發(fā)展水平，墻改建筑節(jié)能工作的推進，也離不開科技支撐。各市住房城鄉(xiāng)建設部門要對建設科技工作進行系統(tǒng)分析和研究，通過采取一系列措施，包括加強組織領導、強化目標責任制、召開工作會議部署等不同方式，傳達貫徹全省建設科技工作會議精神，部署當?shù)亟ㄔO科技創(chuàng)新工作。節(jié)能改造今年的任務仍很艱巨，要確保完成800萬平方米改造，這仍然是一項硬任務。在節(jié)能改造及項目驗收工作中，各市要進一步明確責任分工，墻改節(jié)能機構要負責總牽頭，并主要側重于圍護結構改造與驗收；供熱主管部門負責抓熱源、室外管網(wǎng)和室內采暖系統(tǒng)熱計量及溫控改造與驗收。如果建委沒有提出意見，沒有主動與公用事業(yè)局協(xié)商，建委要負責任；如果公用事業(yè)局不支持、不配合這項工作，公用事業(yè)局要負責任?，F(xiàn)在已快到4月底，距采暖期還有6個多月時間，改造任務尚未完成的市要抓緊選定項目，制定技術方案，抓緊組織實施。碳排放量要大幅度下降，建筑能耗的降低舉足輕重，既有建筑必須逐步全部改造。我省去年竣工的改造項目中，有50萬平方米因不符合國家節(jié)能改造相關要求，至今未撥付中央獎勵資金。 最近，省廳下發(fā)了《關于進一步加強供熱計量管理加快推進供熱計量改革的通知》、《關于實行供熱計量產品推薦目錄制度的通知》，各市供熱管理部門及其工作機構要認真抓好兩個通知精神的貫徹落實。二是明確責任主體。供熱計量技術路線的確定，直接關系到熱計量改造工作的成敗。各市也要聘用一部分專家做好這方面的工作。各地在熱計量改造中，要嚴把熱計量產品準入關，徹底改變熱計量產品過多過濫、質次價低的局面。既有建筑普查是深入推進供熱計量和節(jié)能改造的重要基礎性工作，涉及面廣、工作量大。當前，積極開發(fā)利用新能源，減少化石能源消費已成為各國政府和全社會的共識。今年，我們要重點抓好4項工作： 太陽能光熱建筑一體化應用工作。今年2月，王省長作出了太陽能光熱建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米的指示。希望各市建設部門把太陽能光熱建筑應用工作納入重要議事日程，借鑒建筑節(jié)能閉合管理模式，建立規(guī)劃、設計、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、開發(fā)項目綜合驗收、房屋竣工驗收備案層層把關的工作機制，確保新建12層以下居住建筑和賓館、學校、洗浴場等公共建筑中的熱水消耗大戶全部按照太陽能光熱建筑一體化的要求建設，特別是要保質保量地完成省里下達的1200萬㎡任務指標。最近，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)了《關于組織申報太陽能光電建筑應用示范項目的通知》，申報標準和去年一樣，補貼標準略有降低。 出臺《關于進一步加快我省可再生能源建筑應用的實施意見》。 積極推進低碳生態(tài)城市、低碳生態(tài)社區(qū)和居住小區(qū)建設。我省作為國內建筑節(jié)能工作開展好的地區(qū)，有些城市已具備了建設低碳生態(tài)城市的較好條件。 （四）進一步加強新建建筑節(jié)能管理。因此，各地建設部門要加強與規(guī)劃部門的協(xié)調配合，把節(jié)能監(jiān)管的關口前移到規(guī)劃階段。春節(jié)后，省廳成立了課題組，正在組織對省內外有關技術產品進行調研。 積極發(fā)展綠色建筑。 加強對外保溫產品、新型墻材產品的認定管理。目前，省墻改辦對未通過初次檢查驗收的企業(yè)下達了整改通知書，將于5月上旬進行復檢。各市要按照《XX省新型墻材建筑節(jié)能技術產品認定現(xiàn)場考察標準》要求，在生產條件、生產工藝、技術裝備、產品檢驗、現(xiàn)場管理等方面把好初審關。 組織做好十二五建筑節(jié)能規(guī)劃的編制工作。住房城鄉(xiāng)建設部將機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能工作列為工作重點，省政府對公共機構建筑節(jié)能工作也非常重視。 建筑能源審計工作。今年，建筑能源審計工作要在全省展開，各市要在9月底前完成本市50%以上大型公共建筑的能源審計，濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊5個省級示范市要各完成50棟以上、其他市要各完成30棟以上其它公共建筑的能源審計，并將本市能源審計總結報告和每棟建筑的審計報告報送省廳。根據(jù)我省開展監(jiān)測系統(tǒng)建設實際，省廳組織編制了《XX省公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設技術規(guī)范》，5月份爭取發(fā)布實施。這項工作也已列入了部里的工作日程。 （六）墻改建筑節(jié)能督察與檢查工作。但從建筑節(jié)能執(zhí)法檢查情況來看，不管是建制鎮(zhèn)以上規(guī)劃區(qū)禁實，還是建筑節(jié)能標準執(zhí)行率，都存在或多或少的問題。11月份，我們還將會同省財政廳、監(jiān)察廳、省政府節(jié)能辦等部門，組織開展全省建筑節(jié)能專項執(zhí)法檢查。我們這支隊伍總體是好的，但確實有少部分市、縣建設科技、建筑節(jié)能管理部門的領導、工作人員存在缺乏朝氣、工作能力差、工作干不上去等問題，已經(jīng)成為制約工作開展的重要因素。建設科技、墻改建筑節(jié)能、供熱管理等部門、單位要多從工作大局出發(fā)考慮問題，加強工作配合，形成工作合力，不要僅僅從本單位和個人的角度考慮問題。各市建設部門分管科技、墻改節(jié)能工作的領導要定期與有關同志進行廉政談話，要求和指導建設科技科（處）、墻改節(jié)能辦建立并不斷完善工作制度，加大互相監(jiān)督約束力度，努力創(chuàng)造以廉潔勤政促進事業(yè)發(fā)展的良好局面。 第21頁 共21頁