6水利部關(guān)于如何加強城市水利工作的若干意見-預覽頁
【正文】 程建設與管理并重，節(jié)流優(yōu)先、治污為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、綜合治理的指導思想，建設與城市發(fā)展相適應的現(xiàn)代城市水利基礎(chǔ)設施體系、城市水利管理體系與城市水利服務體系，提高水利社會管理和公共服務能力。缺水城市要適度控制城市規(guī)模，禁止發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)和建設高耗水景觀。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的要求，城市防洪、城市供水、城市水環(huán)境與水生態(tài)建設統(tǒng)籌兼顧，綜合治理；城市涉水專業(yè)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，城市排水和污水處理設施建設要與水功能區(qū)管理相協(xié)調(diào)；城市水利管理要與市政管理相協(xié)調(diào)；城市水文化要與城市歷史文化底蘊相協(xié)調(diào)；城市水利設施要與流域和區(qū)域水利設施有機結(jié)合；城市水利工程要與城市總體風貌相協(xié)調(diào)。通過體制創(chuàng)新，逐步建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源統(tǒng)一管理體制；通過機制創(chuàng)新，探索建立多元化、多渠道、多層次的城市水利投融資體系，建立城市水利建設、管理與維護的良性運行模式；通過科技創(chuàng)新，提高城市水利的科技水平，實現(xiàn)城市水利的信息化與現(xiàn)代化。到2020年，全國大中型城市基本達到國家規(guī)定的防洪標準，水資源供給能力與城市發(fā)展相適應，水功能區(qū)水質(zhì)全面達標，水生態(tài)狀況和水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實現(xiàn)人水和諧，環(huán)境優(yōu)美。要充分利用流域、區(qū)域水利工程體系，提高城市水利的保障能力，使城市水利更好地為城市發(fā)展服務。 （五）切實加強規(guī)劃管理。城市范圍內(nèi)各類建設項目必須符合河道、湖泊的規(guī)劃控制治導線，符合防洪規(guī)劃確定的地面控制高程，不得隨意侵占水域、阻斷水系。 （二）保障城市供水安全。 （三）加快城市防洪除澇工程建設。XX縣區(qū)河道要體現(xiàn)城市特點、城市歷史、城市文化和以人為本、改善人居環(huán)境。逐步建立城市的水資源循環(huán)利用體系，大力發(fā)展循環(huán)用水系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，原則上不再批準新建自備水源。深化水價改革，形成合理的水價機制，建立科學的水價體系，全面推進節(jié)水型社會建設。各類城市水利設施都要落實管理人員、職責、目標和經(jīng)費。 六、建立和完善城市水利保障機制 （一）切實加強組織領(lǐng)導。要鼓勵和支持城市水利體制、機制和科技創(chuàng)新，促進城市水利健康發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃下，按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則，積極鼓勵社會投資進入城市水利工程建設領(lǐng)域，促進城市水利建設。各地要加大對城市水利扶持力度，調(diào)動加快城市水利建設的積極性，支持與城市水利關(guān)系密切的區(qū)域水利治理項目及大中城市的重點防洪排澇和水環(huán)境整治骨干工程。同時，要加大城市水利執(zhí)法力度，堅決打擊非法設障、非法侵占城市水域、破壞城市水利工程、污染城市水環(huán)境等違法行為。 第11頁 共11頁
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