8中小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報(bào)提綱-預(yù)覽頁
【正文】 。三是融資成本上升。 2024 中小企業(yè) “ 用才難 ” 更顯突出，科技人員比例在 15％以下的企業(yè)占 50%，技工缺口在 30％以上的占 90%，技師、科研人才、職業(yè)管理人缺口100%；受調(diào)查的企業(yè)人才中，中級(jí)以上職稱的進(jìn) 展全部從業(yè)人員的 %；在企業(yè)科技人員比例偏低的情況下，還有相當(dāng)一部分高水平的科技人才脫離了科技崗位，轉(zhuǎn)向企業(yè)管理；另一方面由于許多科技人員在積累了一定經(jīng)驗(yàn)之后，紛紛跳槽到了外地的大企業(yè)，使企業(yè)花費(fèi)很大代價(jià)培養(yǎng)出來的人才流失。圖表 9：被調(diào)研企業(yè)類型分布情況 （五）執(zhí)行不力，政策環(huán)境有待優(yōu)化。以非公經(jīng)濟(jì)為主的中小微企業(yè)在投資立項(xiàng)、能源供應(yīng)、貸款支持、征用土地、人才使用等方 面與國有企業(yè)、外資企業(yè)享受同等待遇的相關(guān)政策也不完善或難以落實(shí)，擠壓了中小微企業(yè)的生存和發(fā)展空間。目前， 對(duì)中小微企業(yè)的管理和指導(dǎo)涉及到工信委、工商、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、稅務(wù)、物價(jià)、工商聯(lián)等眾多部門和行業(yè)組織，管理分散，各部門的職能雖然各有側(cè)重，但職能互有交叉重復(fù)，協(xié)調(diào)配合運(yùn)行機(jī)制不健全，中小微企業(yè)真正有難事時(shí)難以找到組織；且政府在制定政策、財(cái)政補(bǔ)貼、行政審批等方面存在 “ 重大輕小 ” 的傾向。中小微企業(yè)在政策信息、產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)創(chuàng)新、中介服務(wù)、管理指導(dǎo)、資金籌集等方面難以得到有效的服務(wù)支持，行政社會(huì)事務(wù)辦事難，程序復(fù)雜，政策不透明，部分行政事業(yè)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)辦事依然存在門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象。以上各種因素推動(dòng)中小微企業(yè)逐步進(jìn)入高成本時(shí)代，中小微企業(yè)發(fā)展壓力與日俱增（圖表 11）。明確 “ 既要有頂 第 7 頁 共 7 頁 天立地的企業(yè)，也要有鋪天蓋地的小微型企業(yè) ” 的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮小微型企業(yè) “ 船小好調(diào)頭 ” 的優(yōu)勢，研究解決小微型企業(yè)發(fā)展問題。建立完整的事前參與、過程監(jiān)督和事后評(píng)估機(jī)制，減少執(zhí)行者手上過大的自由量裁權(quán)，切實(shí)提高政策的執(zhí)行力。
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