【正文】 持規(guī)范記錄。努力做到讓廣大育齡群眾滿意。 中共吳圩鎮(zhèn)委員會 吳圩鎮(zhèn)人民政府 2024 年 2 月 15 日 第三篇：關(guān)于加快建立人口和計劃生育工作新機(jī)制的實施意見為了貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈 XX 省人口和計劃生育工作新機(jī)制工作標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（豫辦 [～ ]1 號）精神，在 4 年內(nèi)全市基本建立 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ” 的人口和計劃生育工作新機(jī)制，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見： 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)建立新機(jī)制的緊迫感建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口和計劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，是穩(wěn)定低生育水平，保障人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 的治本之策。近年來，我市把推進(jìn)綜合改革、探索建立新機(jī)制擺上重要位置，人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)高度重視，改革逐步深化，工作逐項突破，機(jī)制不斷創(chuàng)新的良好發(fā)展勢頭，工作思路和方法發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，初步形成了具有鶴壁特色的人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、依法管理機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、經(jīng)費投入機(jī)制、隊伍建設(shè)機(jī)制、考核評估監(jiān)督機(jī)制、政府和社會群團(tuán)齊抓共管機(jī)制，取得了明顯成效，為加快建立新的工作運(yùn)行機(jī)制奠定了良好基礎(chǔ)?？傮w規(guī)劃是：～年，全面啟動建立新機(jī)制工作，繼續(xù)深化各項改革，在整體推進(jìn)的同時，每個縣區(qū)抓 第 12 頁 共 22 頁 2 至 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）重點指導(dǎo)，培育典型，交流經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)。各縣、區(qū)在加快推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)中，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握四點：第一，建立新機(jī)制的首要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平，不能讓人口出生出現(xiàn)反彈，要通 過建立新機(jī)制使低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定。建立新機(jī)制是一項系統(tǒng)工程，依法管理是保障，村（居）民自治是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段，政策推動是關(guān)鍵，綜合治理是核心，要堅持這五個方面協(xié)調(diào)推進(jìn)，按照 36 條工作標(biāo)準(zhǔn)逐項落實，形成有機(jī)整體，發(fā)揮綜合效益。各級黨委、政府必須高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)各方面的力量，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動、共同參與的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真對照 36 條工作標(biāo)準(zhǔn)，逐項查找不足，制訂措施，抓好落實。 第 14 頁 共 22 頁 五、選好抓好載體建設(shè)，不斷鞏固新機(jī)制效果各級要正確處理機(jī)制與載體的關(guān)系，創(chuàng)新工作機(jī)制是核心，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)活動、農(nóng)村計劃生育家庭小康工程、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、關(guān)愛女孩行動、村民自治示范活動等，都是創(chuàng)新工作機(jī)制的重要載體。不但要用好現(xiàn)有的載體，還要不斷創(chuàng)新載體，在實際工作中加以實踐、檢查、完善和提升，保證機(jī)制建設(shè)取得實效。 第四篇：關(guān)于建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見關(guān)于建立生育關(guān)懷長效機(jī)制的意見 為了全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾實行計劃生育的自覺性，鼓勵群 第 15 頁 共 22 頁 眾晚婚晚育、少生優(yōu)生，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶由縣財政負(fù)擔(dān)，落實辦法是把 “ 出口關(guān) ” 即獨生子女年滿 14 周歲時，從領(lǐng)證之月起到 14 周歲止，每月發(fā)給 10 元保健費一次性發(fā)放。獎金在計劃生育獎勵扶助基金中列支。落實單位為縣人事局、縣人力資源和社會保障局、縣人口計生局。在企業(yè)改制中與單位解除了勞動關(guān)系，并以靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，達(dá)到法定退休年齡時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的原國有和集體企業(yè)職工，由當(dāng)?shù)卣淮涡元剟?3500 元。 獨生子女安康保險。享受生育關(guān)懷政策優(yōu)惠的對象必須嚴(yán)格進(jìn)行資格審查，不得隨意擴(kuò)大范圍。獎勵扶助基金由縣財政局、縣人口計生局共同監(jiān)督管理，其它各項落實由單位和有關(guān)部門專項資金落實。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和辦宣傳專欄、發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳生育關(guān)懷各項利益導(dǎo)向政策，做到家喻戶曉，讓廣大群眾切身感受到黨和政府的溫暖，了解各項獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠和扶持政策，增加政策執(zhí)行的透明度。在各級計劃生育政務(wù)公開欄設(shè)立有獎舉報電話，鼓勵新聞單位開展輿論監(jiān)督。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 1成立 XX 縣區(qū)生育關(guān)懷長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各有關(guān)單位要把它作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的民心工程擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把這項惠及千家萬戶的好事辦實、實事辦好。 二 ○○ 九年十二月十日 — 5— 第五篇：關(guān)于建立人口與計劃生育長效工作機(jī)制的意見關(guān)于建立人口與計劃生育長效工作機(jī)制的意見 各村及鎮(zhèn)直各單位： 為進(jìn)一步落實計劃生育 “ 村為主 ” ，建立人口與計劃生育長效管理工作機(jī)制，更好地促進(jìn)村級計生工作有序開展，使我鎮(zhèn)計劃生育工作再上新臺階。 村兩委成員要按照職責(zé)分工，實行計劃生育包組捆綁責(zé)任制，對所包村民小組的計劃生育工作全面負(fù)責(zé)。婦檢日起 10 內(nèi)，參檢率超過 95%位于全鎮(zhèn)前三位的村分別給予村責(zé)任人 200 元、 150 元、 100 元的獎勵，參檢率低于 90%位于全鎮(zhèn)后三名的村分別給予 150 元、 120 元、 100 元的經(jīng)濟(jì)處 第 21 頁 共 22 頁 罰。凡計劃內(nèi)懷孕二孩 90 天以內(nèi)發(fā)現(xiàn)孕情及時上報的按例獎勵服務(wù)所人員、村計劃生育專干、包組干部各 30 元（檢出在孕率低于全鎮(zhèn)平均值的村取消個案獎勵），所包村民組每出現(xiàn)一例不掌握孕情政策內(nèi)生育二孩的扣發(fā)計劃生育專干、包組干部共 500 元的績效工資，扣發(fā)服務(wù)所人員當(dāng)月考勤獎。完成當(dāng)月分配給各村的任務(wù)基數(shù)，按征收額 40%的比例獎勵給村， 30%獎勵村黨組織書記，主任， 10%獎勵給鎮(zhèn)上干部。使我鎮(zhèn)位居后三名的村分別處罰 3000 元、 2024 元、 1000 元（其中： 50%處罰村責(zé)