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xx省述職評(píng)議工作的實(shí)踐與思考-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)選舉任命的政府組 成人員和法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員述職辦法》,并在全省范圍內(nèi)推行實(shí)施,初步實(shí)現(xiàn)了述職評(píng)議工作的制度化和法律化。 1994 年, XX 省人大常委會(huì)首次組織述職評(píng)議,常委會(huì)黨 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 組向省委專呈了請(qǐng)示報(bào)告,省委領(lǐng)導(dǎo)肯定了述 職評(píng)議的意義和作用,對(duì)各級(jí)黨委及其組織部門支持人大常委會(huì)開展述職評(píng)議工作提出了具體要求,使全省述職評(píng)議工作很快打開了局面; 1996年 10 月和 1998 年 6 月,省人大常委會(huì)黨組又先后兩次就改進(jìn)和完善述職評(píng)議工作,解決述職評(píng)議工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,向省委呈送了請(qǐng)示報(bào)告,得到了有力的支持。 ,述職評(píng)議工作在本級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。二是部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任,人大常委會(huì)檢查法律法規(guī)實(shí)施情況,應(yīng)主要加強(qiáng)對(duì)部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。但在以后的工作實(shí)踐中感到,政府和法院、檢察院正職領(lǐng)導(dǎo)每年在人代會(huì)上所作的工作報(bào)告,本身已帶有述職性質(zhì),再安排他們?cè)谌舜蟪N瘯?huì)會(huì)議上述職,似有重復(fù)述職之意。 XX 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 省人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)審慎研究,將述職評(píng)議的內(nèi)容確定為三方面:( 1)貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和人大及其常委會(huì)的決議、決定情況;( 2)依法履行職責(zé)情況;( 3)辦理代表建議、批評(píng)和意見情況。 XX 省人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐,認(rèn)為讓述職人員在人大常委會(huì)會(huì)議上述職,最能體現(xiàn)人大常委會(huì)集體行使職權(quán)的特點(diǎn),體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,便于常委會(huì)委員直接進(jìn)行評(píng)議,述職人員直接聽取評(píng)議意見,從而提高述職評(píng)議的效果和質(zhì)量。因此,每個(gè)政府組成人員和法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員都應(yīng)以述職人員的身份向人大及其常委會(huì)述職。因此, XX 省人大常委會(huì)對(duì)述職人員提出明確要求:第一,述職報(bào)告必須由本人親自起草,以便能夠全面真實(shí)地反映述職人員的思想狀況、工作情況和精神面貌。述職報(bào)告應(yīng)在述職前 20 天呈交人大常委會(huì),以便常委會(huì)及其有關(guān)部門提前做好述職評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證述職評(píng)議如期進(jìn)行。 、評(píng)議述職報(bào)告。 。一是常委會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)將常委會(huì)組成人員和代表提出的評(píng)議意見匯總整理,經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò)后,送達(dá)述職人員所在部門,供述職人員在本部門對(duì)照整改:同時(shí),將評(píng)議意見分送黨委和政府,作為考察 使用干部的重要依據(jù)。 三、改進(jìn)述職評(píng)議工作的幾點(diǎn)建議 述職評(píng)議工作雖然取得了一定成績(jī),但畢竟時(shí)間較短,經(jīng)驗(yàn)還不足,需要逐步加以改進(jìn)和完善。因此,開展述職評(píng)議,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,堅(jiān)持黨管干部、發(fā)揚(yáng)民主、依法監(jiān)督。因此,人大常委會(huì)開展述職評(píng)議的形式和方法應(yīng)有別于黨委部門考察干部的形式和方法。述職評(píng)議受時(shí)間、形式和方法的限制,很難在幾天的會(huì)議時(shí)間內(nèi),通過(guò)聽取述職人員的述職報(bào)告,對(duì)干部進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的認(rèn)定 ,決定干部的去留問(wèn)題。一是要制定周密的述職評(píng)議年度計(jì)劃。應(yīng)當(dāng) 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 提前一定時(shí)間,讓常委會(huì)組成人員和代表及早明確任務(wù),充分做好調(diào)查研究,為參加評(píng)議工作做好準(zhǔn)備。述職評(píng)議是一種民主監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的形式,因此,要盡可能調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性,做到民主、公開、公正。述職評(píng)議只有盡可能多、盡可能深地提出批評(píng)意見,指出不足之處,才能發(fā)揮述職評(píng)議的作用。(公務(wù)員之家版權(quán)所有)
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