【正文】 排資金償還農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款的決定；為了提高公民的法律素質(zhì)，確保我市第五個法 制宣傳教育規(guī)劃的順利實施，推進依法治市工作的深入發(fā)展，常委會作出了關(guān)于進一步加強法 第 5 頁 共 21 頁 制宣傳教育的決議。 2024 年，常委會共任免國家機關(guān)工作人員 29 人次，其中任命 17 人次，免職或接受辭職 12 人次。 （一）認真辦理代表 議案、建議、批評和意見。 2024 年，常委會共督辦代表議案、建議、批評和意見 217 件，辦理率達到 100%，辦結(jié)率達到 100%，代表滿意率和基本滿意率達到 %。在堅持人大常委會主任、副主任周一至周五輪 流接待代表的基礎(chǔ)上，常委會組成人員以分片聯(lián)系的辦法，結(jié)合工作調(diào)研、建議督辦等活動，進村上門，了解代表的生活、工作和意見建議，鼓勵代表爭先創(chuàng)優(yōu)，積極履職。四是開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 、優(yōu)秀議案、建議和辦理議案、建議評比活動，及時總結(jié)活動中的先進事跡和典型經(jīng)驗，激發(fā)全體人大代表履職積極性。通過參加培訓(xùn)會、邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席 ***常委會、參加執(zhí)法檢查、會前視察、議題調(diào)查等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的業(yè)務(wù)水平和議事能力，促進全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展工作，確保法律法規(guī)和黨委意圖得到實施。這次換屆選舉，面對市鄉(xiāng)同步換屆、外出務(wù)工人員多、人戶分離現(xiàn)象普遍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員中熟悉人大工作的人較少等困難，常委會在 ***的領(lǐng)導(dǎo)下，認真深入基層、廣泛開展調(diào)研、摸清實際情況，有針對性地采取了相應(yīng)措施。 （一）加強理論學(xué)習，提高工作能力。通過學(xué)習，提高了常委會組成人員和機關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和法律水平，增強了用 “ 三個代表 ” 重要思想統(tǒng)領(lǐng)人大工作，用科學(xué)的理論指導(dǎo)人大工作的能力，為確立新思路、樹立新形象、爭取新作為、開創(chuàng)新局面，奠 定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。 （三）注重作風建設(shè)，提高工作效率。在去年百年不遇的旱災(zāi)面前，機關(guān)干部職工紛紛伸出援助之手，慷慨解囊，先后為受災(zāi)群眾捐款近萬 元，充分體現(xiàn)了 ***常委會機關(guān)干部職工良好的作風和素質(zhì)。同時，常委會堅持把信訪工作作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口，為加大群眾信訪案件督辦力度，建立了 ***機關(guān)信訪科，充實 了信訪工作專職人員，制定了《 ***機關(guān)信訪工作制度》，與各委辦簽訂了《信訪工作責任書》，對辦理單位提出了具體的辦理要求，對重要的信訪案件由常委會組織有關(guān)工委開展專題調(diào)查，切實維護人民群眾的利益?；仡櫵哪陙淼墓ぷ?，我們深深體會到，做好新時期人大工作，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持服務(wù)大局，堅持以民為本，堅持以人為本。為貫徹落實 ***十一屆四次全委（擴大）會議精神，全力推進我市新型工業(yè)化發(fā)展，在市十四屆人大常委會第十次會議上，我們結(jié)合人大工作實際提出了 “ 加大法制宣傳和執(zhí)法檢查力度，為我市新型工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；認真開展視察活動，大力支持重點工程和重點項目建設(shè)；認真行使好人事任免權(quán)和加強干部監(jiān)督工作，為新型工業(yè)化提供人才支撐；充分發(fā)揮人大代表和常委會組成人員的作用，齊心協(xié)力推進新型工業(yè)化 ” 等意見，有力推動了我市新型工業(yè)化的發(fā)展。 —— 堅持服務(wù)大局，圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。為促進全市工業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，聽取并審議了市政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的報告，關(guān)于新科技、新產(chǎn)品開發(fā)情況的報告，提出加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)力度，提高新產(chǎn)品產(chǎn)值率等意見，較好地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)。四年來，常委會始終堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把著力推動人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決作為重要工作來抓，較好地維護了人民群眾的根本利益。如針對農(nóng)村群眾尤其是困難群眾 “ 看病難 ” 、 “ 看病貴 ” 問題，加大了對實施新型農(nóng)村合作 第 15 頁 共 21 頁 醫(yī)療保障制度情況的監(jiān)督力度，提出了 “ 加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作力度，讓老百姓真正享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療好處 ” 等建議意見。四年來，人大常委會針對工作實情，積極采取有效措施加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮 ***代表， ***常委會組成人員和人大工作干部在民主法制建設(shè)中的積極作用。其次是加強常委會制度建設(shè)。我們堅持按照解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的總體要求，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作實效。二是創(chuàng)新執(zhí)法檢查辦法。四是創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用。值此，我代表市十四屆人大常委會向重視、關(guān)心、支持人大工作和為人大工作做出貢獻的各位代表、領(lǐng)導(dǎo)、同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。 對今后的工作建議 各位代表?！侗O(jiān)督法》的頒布實施，對于人大 常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，推進社會主義民主法制建設(shè)，維護廣大人民群眾的根本利益，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 二、圍繞構(gòu)建社會主義和 諧社會的宏偉目標，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用 15 在推進和諧社會建設(shè)過程中，作為地方國家權(quán)力機關(guān)的***常委會，必須承擔起歷史使命和時代責任，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國家機關(guān)工作人員，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的組織保障。認真堅持人大常委會組成人員聯(lián)系代表等制度，直接聽取代表的意見和建議。要加強對閉會期間代表活動的組織和指導(dǎo)，進一步提高活動的實效性。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，努力拓寬培訓(xùn)渠道，不斷提高代表履職能力和水平。 四、以提高履職能力和改進機關(guān)工作作風為抓手，不斷提高常委會自身建設(shè)水平。堅持處處重實際、說實話、辦實事、求 第 21 頁 共 21 頁 實效，在決策中做到唯實，在實施中做到務(wù)實，在總結(jié)中做到真實，努力使地方人大的各項工作都取得實實在在的成效；堅持民17 主集中制原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，集體行使職權(quán)，集體決定問題，形成民主團結(jié)、求真務(wù)實的良好氛圍；大力加強調(diào)查研究，努力把調(diào)查研究與提高工作水平緊密結(jié)合起來，與集中民智、反映民意、科學(xué)決策緊密結(jié)合起來，不斷增強人大工作的主動性、針對性、 有效性。 各位代表，新一屆人大常委會組成人員即將