xx同志在全縣城鎮(zhèn)工作會議上的致辭()-預(yù)覽頁
【正文】 點意見： 一、正確分析形勢，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作 近幾年來，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，特別是在 “ 興工 XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略的推動下，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。沙洋XX 縣區(qū)作為全縣的經(jīng)濟文化中心，發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢，起到了一定的輻射帶動作用。 2024 年底，全縣城鎮(zhèn)道路總長達(dá) ，排水管網(wǎng)總長 ，分別比 1996 年增加了近 1 倍；吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問題基本緩解。 我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化，群眾有目共睹，各級領(lǐng)導(dǎo)也對我們的工作給予了充分肯定。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順，還存在管理缺位、越位和錯位的現(xiàn)象等，對此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。 二、明確目標(biāo)，強化措施，大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程 第 4 頁 共 13 頁 今后一個時期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。一是加強對 XX 縣區(qū)建設(shè)規(guī)劃的管理。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外 4 公里范圍以內(nèi)。認(rèn)真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點和規(guī)律，做到先規(guī)劃、后建設(shè)，先基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、后房屋建設(shè)，適時引導(dǎo)農(nóng)民 第 5 頁 共 13 頁 新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。四是確保規(guī)劃的嚴(yán)格實施。五要加強對規(guī)劃管理知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各鎮(zhèn)要樹立產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)。要把項目做大做強，做深做細(xì)，引導(dǎo)企業(yè)由粗放經(jīng)營向精細(xì)加工轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)新管理體制，加大招商引資力度，吸引更多的企業(yè)到園區(qū)安家落戶。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沙洋。二是高標(biāo)準(zhǔn)完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，高標(biāo)準(zhǔn)實施景觀林地工程、道路（河道）景觀工程、公共綠地工程、庭院綠地工程。幾年來，我們一直強調(diào)城市是 “ 三分建設(shè)，七分管理 ” ，但是我們城市管理還是停留在低水平上，管理措施不夠得力，人員素質(zhì)不夠高，執(zhí)法水平有待提高。市民素質(zhì)的高低直接影響到整個城市形象的好壞。二是持之以恒地抓好常規(guī)管理。條件成熟以后，我們將考慮成立城市綜合執(zhí)法機構(gòu)，賦予城管隊伍綜合執(zhí)法的權(quán)力。 （五）著力經(jīng)營城市，深化體制改革，促進(jìn)城鎮(zhèn)快速發(fā)展 近幾年，建設(shè)局在企業(yè)改革中邁出了一定步伐，但在經(jīng)營城市方面還顯得辦法不多，力度不夠。二是加快城市市政公用行業(yè)改革步伐。按既有利于保護(hù)耕地、節(jié)約土地，又有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化的原則，妥善解決城鎮(zhèn)用地的供需矛盾，在逐步縮小農(nóng)村居民點建設(shè)用地總規(guī)模的同時，適度擴大城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模。認(rèn)真落實省市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)常住戶口的入戶條件，取消 進(jìn)城人口計劃指標(biāo)，鼓勵有合法固定住所和相對穩(wěn)定職業(yè)或合法生活來源的外來人員進(jìn)城鎮(zhèn)落戶。在認(rèn)真清理核定編制和實有人數(shù)的基礎(chǔ)上，實行編制總數(shù)控制、經(jīng)費 第 11 頁 共 13 頁 總額包干的管理辦法。全縣要以此為契機，進(jìn)一步加大工作力度，狠抓工作落實。二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定實施方案，排出時間進(jìn)度表，明確實施步驟，落實工作責(zé)任。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強合力，努力實現(xiàn)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作新發(fā)展 加快城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局。建立推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化目標(biāo)管理制度，對重點工作、重點項目要緊盯不放，加強督促檢查，確保收到實效。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是各鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部門的負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，更新觀念，加強城鎮(zhèn)化的理論研究，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)城鎮(zhèn)、駕馭城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)和對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的能力和水平。
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