8抓好林業(yè)建設(shè)促進(jìn)和諧xx建設(shè)-預(yù)覽頁
【正文】 一半以上，農(nóng)村人口眾多，情況紛繁復(fù)雜，發(fā)生在林區(qū)中的森林火警、山林權(quán)屬糾紛、破壞森林資源等案件層出不窮，就是社會各階層利益沖突在林業(yè)系統(tǒng)中的突出表現(xiàn)。 二、林業(yè)影響和諧 xx 實(shí)現(xiàn)的重要因素 近年來， xx 堅(jiān)持以科 學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，在全省率先消滅了宜林荒山，提前實(shí)現(xiàn)了綠化達(dá)標(biāo)，基本形成了比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，人居環(huán)境越來越美好，曾獲“ 國家園林城市 ” 殊榮。 （二）山林權(quán)屬糾紛調(diào)處壓力大 近年來，由于速生豐產(chǎn)林迅速發(fā)展和生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施使林地不斷增值，山嶺、林木等成為群眾致富的重要資源， 第 5 頁 共 10 頁 受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，各地山林權(quán)屬糾紛不斷增加。這充分顯示我市山林權(quán)屬糾紛已成為影響社會和諧的重要因素。 （四）森林防火和森林資源保護(hù)形勢嚴(yán)峻 受木材價(jià)格上揚(yáng)影響，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，我市一些地方發(fā)生的森林火警，大部分屬于人為縱火燒山毀林行為，盜伐、濫伐 第 6 頁 共 10 頁 天然闊葉林和鄉(xiāng)土闊葉樹等問題比較突出，一些地方不斷侵占林地，不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境求得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服從和服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的大局，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展賦予林業(yè)的時(shí)代重任。這要求我們在觀念上樹立善待 自然界的思想，在資源開發(fā)上注意對自然界的涵養(yǎng)、保護(hù)和 第 7 頁 共 10 頁 節(jié)約。因此，我們要根據(jù)廣東林業(yè)生態(tài)省建設(shè)布局，結(jié)合 xx 的地形地貌、氣候、植被、土壤等的自然特征，主要生態(tài)問題及自然災(zāi)害類型，區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其對生態(tài)建設(shè)的重要需求，構(gòu)筑 “ 一圈、一帶、兩區(qū) ” （城市林業(yè)生態(tài)圈、南 部沿海防護(hù)及景觀林帶、東北部山地重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)、中西部丘陵臺地特色商品林區(qū)）四個(gè)組團(tuán)式林業(yè)生態(tài)區(qū)，最大限度地發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的效應(yīng)，基本實(shí)現(xiàn) “ 城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中、生態(tài)良好、人居和諧、生態(tài)文明 ” 的建設(shè)目標(biāo)。 xx 是南方最大的石油化工城市，也是新興的海濱城市，充分發(fā)揮森林在生態(tài)建設(shè)中的作用，將森林資源的可持續(xù)發(fā)展與持續(xù)利用有機(jī)結(jié)合起來，確保生態(tài)安全，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的培養(yǎng)，有利于人與自然的協(xié)調(diào)與和諧。在調(diào)處中，要根據(jù)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，遵循有利于安定團(tuán)結(jié)、 有利于群眾生產(chǎn)生活的原則，依靠當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，?yán)格依照有關(guān)政策法規(guī)，妥善解決有關(guān)爭議林地林木糾紛。既可以林場獨(dú)資經(jīng)營，也可以聯(lián)營；而聯(lián)營既可以 是林場集體與職工個(gè)人的聯(lián)營，也可以是引入外資同林場的聯(lián)營，還有職工之間的合股經(jīng)營。
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