7行政執(zhí)法領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及治理對(duì)策-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 做到對(duì)同樣的違法行為用同一尺度執(zhí)法，特別是對(duì)一些政府單位的違法行為，不能做到嚴(yán)格依法處理。如對(duì)某些違法行為本應(yīng)適用此類行政處罰而用彼類 行政處罰，或不能根據(jù)案件的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等因素該從重的不從重，該從輕的不從輕，該免除的不免除；三是濫用自由裁量權(quán)，對(duì)罰款的幅度把握不準(zhǔn)。 大案小辦。 （二）執(zhí)法人員素質(zhì)腐敗。 以權(quán)謀私。 通風(fēng)報(bào)信。在一些行政管理交叉領(lǐng)域和地域的行政執(zhí)法中表現(xiàn)比較突出，給執(zhí)法工作造成很大困難，使得行政執(zhí)法難以保持連貫性和一致性。表現(xiàn)為隨意委托、聘用不合格組織和人員實(shí)施行政執(zhí)法，某些不再承擔(dān)行政職能和未得到 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 授權(quán)的組織仍變相實(shí)施檢查、處罰等執(zhí)法行為。同時(shí)，一些執(zhí)法部門(mén)在對(duì)執(zhí)法人員的思想教育上不到位，導(dǎo)致他們放松了對(duì)世界觀的改造，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，自我控制能力降低，不能真正站在維護(hù)法律的公平正義、維護(hù)黨和國(guó)家的利益、維護(hù)國(guó)家執(zhí)法人員在人民群眾中的形象來(lái)公正執(zhí)法。因此，法律法規(guī)的伸縮性成為一些執(zhí)法部門(mén)成為部門(mén)利益的平臺(tái)，執(zhí)法人員的手中權(quán)力成為少數(shù)執(zhí)法人員腐敗的工具。各執(zhí)法單位雖內(nèi)外都有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，但由于行政執(zhí)法中腐敗行為大多數(shù)不像大案要案那樣 “ 打眼 ” ，如果 “ 民不告 ” ，則“ 官 ” 無(wú)法 “ 究 ” ，使 “ 體外監(jiān)督 ” 乏力。思想政治教育是我黨的一大傳統(tǒng)，也是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。 （二）建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制?，F(xiàn)在，一些 行政機(jī)關(guān)仍然掌握著大量的行政審批權(quán)，很容易出現(xiàn)權(quán)力濫用和權(quán)錢(qián)交易。三是加大錯(cuò)案追究力度。四是加大外部監(jiān)督力度。對(duì)重大案件的執(zhí)法查處，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙向社會(huì)公開(kāi)，一般案件通過(guò)內(nèi)部刊物、簡(jiǎn)報(bào)予以通報(bào)。對(duì)執(zhí)法人員違紀(jì)違規(guī)案件的查處要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是不能 “ 抓大放小 ” 。對(duì)執(zhí)法人員的腐敗行為，不能投鼠忌器，怕影響單位形象。要根據(jù)新時(shí)期、新條件下腐敗現(xiàn)象滋 生蔓延的特點(diǎn)、規(guī)律，深入基層執(zhí)法一線重要部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查辦執(zhí)法監(jiān)督人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污受賄、買(mǎi)官賣官、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等方面的案件，達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的目的
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